【正文】 講正氣就要講自律，就要管得住自己行為的小節(jié)，把握得住生活小事。講大局就要有正氣。團(tuán)結(jié)要調(diào)動(dòng)各方積極性?？h以立縣、因發(fā)展，但歷史上也有過(guò)不的教訓(xùn)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了縣形象，影響了干部成長(zhǎng)，這個(gè)切膚之痛的教訓(xùn)太深刻了。古人云：不成規(guī)矩、無(wú)以方圓。二要講紀(jì)律。實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，要靠縣的干部群眾團(tuán)結(jié)一心，要靠風(fēng)清氣順的政治生態(tài)環(huán)境，最關(guān)鍵的要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠(chéng)度。這些都充分證明了“文化”的悠久歷史。只要每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作、每個(gè)人都能夠以跨越思維、非常之舉實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，縣就一定能夠?qū)崿F(xiàn)趕超目標(biāo)。自示范區(qū)規(guī)劃今年1月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)以來(lái)，可以說(shuō)，改革開(kāi)放三十年來(lái)，6700萬(wàn)江淮兒女期盼崛起的夢(mèng)想，今朝劃圈于縣，確是全縣65萬(wàn)人民之幸！縣已成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)，省政府各位省長(zhǎng)、省直有關(guān)部門密集來(lái)縣調(diào)研考察，新任的省委主要領(lǐng)導(dǎo)近日也將蒞臨縣。如：08年全縣財(cái)政收入連上兩個(gè)億元臺(tái)階，%，增幅居全市第一、全省第四位。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量還不大。縣長(zhǎng)在鎮(zhèn)區(qū)工作會(huì)發(fā)言今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市縣區(qū)工作會(huì)議市委陳強(qiáng)書(shū)記講話精神，總結(jié)過(guò)去工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，以忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)的責(zé)任感使命感，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)全面完成，確保政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。要不斷加大對(duì)成績(jī)突出、工作顯著的金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。要加快小額貸款公司的培育發(fā)展，充分引導(dǎo)和吸引民間資本注入現(xiàn)有小額貸款公司，不斷壯大融資實(shí)力。在實(shí)施好已簽約項(xiàng)目的同時(shí)，認(rèn)真把握國(guó)外貸款投向，不斷拓寬貸款渠道，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際資本運(yùn)作程序，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等多領(lǐng)域利用外資的全面發(fā)展。繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)婦女、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年小額擔(dān)保貸款和生源地國(guó)家助學(xué)貸款等業(yè)務(wù)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、改善民計(jì)民生中發(fā)揮好金融部門的職能作用。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，金融支撐至關(guān)重要。目前全市已基本形成了政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、地方金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、小額貸款公司等多層次機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)的金融體系。這些成績(jī)的取得，金融業(yè)發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。各縣區(qū)、各部門積極配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，創(chuàng)造了較好的金融生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行積極推行林權(quán)抵押貸款、抵質(zhì)押及擔(dān)保并用貸款、優(yōu)質(zhì)客戶授信擔(dān)保貸款等多種擔(dān)保方式，極大地盤活了農(nóng)村金融資源。二是信貸規(guī)模還不夠大，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要圍繞打造“中國(guó)薯都”、“中國(guó)藥都”，結(jié)合實(shí)施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提升、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、畜草產(chǎn)業(yè)倍增、設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)面等計(jì)劃，創(chuàng)新符合“三農(nóng)”金融需求特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，大力開(kāi)展農(nóng)戶小額信用貸款，加大信貸投放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要組織制定“引行入定”優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)把引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)作為招商引資工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，吸引銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷壯大金融業(yè)實(shí)力。三要大力推進(jìn)擔(dān)保和小額貸款公司發(fā)展。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。要依托人行現(xiàn)有征信系統(tǒng)，組織協(xié)調(diào)財(cái)政、社保、公安、工商、稅務(wù)、電信等部門，積極為銀行征信系統(tǒng)建設(shè)提供信用信息，健全企業(yè)和個(gè)人征信信息，加快全市信用資源共享，力爭(zhēng)使全市征信建設(shè)再上新臺(tái)階。XX年，國(guó)際金融危機(jī)影響到我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)體，重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)下降，效益下滑，外貿(mào)出口大幅減少。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，是影響我縣位次后退的一個(gè)重要因素。縣的爭(zhēng)先進(jìn)位，最終要靠每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)單位的爭(zhēng)先進(jìn)位，最終要靠每名干部、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三要爭(zhēng)先進(jìn)位。30萬(wàn)年以前，縣便是中華民族的發(fā)源地之一。第二，增強(qiáng)凝聚力。為政一方、造福于民，這是最大的政治、執(zhí)政的根本。大家都要捫心自問(wèn)，作為縣人，我為縣做了什么？引來(lái)多少項(xiàng)目、多少資金？有多大本事、多少驕傲的資本？干了什么、干成了什么？大家對(duì)你的認(rèn)可度怎樣？要一日三省吾身。只有團(tuán)結(jié)起來(lái)才有凝聚力，有了凝聚力就能干大事、大發(fā)展。各地各單位主要負(fù)責(zé)人要有好的胸懷、眼光、理念，看人看優(yōu)點(diǎn)、用人用長(zhǎng)處，尊重副手、尊重班子其他同志。講大局就是要維護(hù)發(fā)展當(dāng)前政通人、風(fēng)清氣正的政治局面，維護(hù)發(fā)展縣良好的發(fā)展勢(shì)頭。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)：“人是要有一點(diǎn)精神的”。當(dāng)前，縣正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，盡快實(shí)現(xiàn)縣跨越崛起，是全縣干部群眾的共同心愿。對(duì)于小道消息謠言，不聞不問(wèn)，不信不傳。另外，近期，縣紀(jì)委、組織部、督查局將組成聯(lián)合暗訪組，重點(diǎn)對(duì)單位之間相互吃請(qǐng)機(jī)關(guān)效能進(jìn)行明察暗訪，檢查結(jié)果及時(shí)曝光，對(duì)違紀(jì)人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，單位主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)檢討。團(tuán)結(jié)要聚力同心。三要講團(tuán)結(jié)?？梢哉f(shuō)，在座的每一名干部之所以有今天，大家從普通工作人員到擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，固然有個(gè)人努力的因素，但最根本的是靠組織的培養(yǎng)、教育信任。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)與縣委保持高度一致，特別是在事關(guān)縣發(fā)展、縣形象班子建設(shè)等全局性、重要性問(wèn)題上，必須做到言行一致、表里一致，心往一處想，勁往一處使，在大事大局中忠誠(chéng)不變向，在細(xì)節(jié)細(xì)處上忠誠(chéng)不馬虎，在順境逆境下忠誠(chéng)不動(dòng)搖?！啊?，是團(tuán)隊(duì)的忠誠(chéng)、班子的團(tuán)結(jié)，更是縣上下齊心協(xié)力的精神狀態(tài)；“”，要求我們有諧意識(shí)、諧心態(tài)、諧行為、諧義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)縣良好的發(fā)展勢(shì)頭，主動(dòng)維護(hù)縣良好的形象。縣人崇尚“文化”，為貴、氣生財(cái)、衷共濟(jì)，我們一定要打響“文化”這一品牌。隨著集中區(qū)的建設(shè)，省政府規(guī)劃在我縣沿江將要崛起一座百萬(wàn)人口的中等城市，屆時(shí)，沿江各鎮(zhèn)將連成一體，進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化。其中，支撐皖江示范區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要因素，就是縣的發(fā)展。但全縣粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，尚未從根本上轉(zhuǎn)變。知恥而后勇，縣之所以在金融危機(jī)中大起大落，我們深入地思考了一下，不是大家不努力、不是同志們不進(jìn)取，而是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的一類縣中，縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待改變，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是發(fā)展基礎(chǔ)不牢。各縣區(qū)、各部門要按照《市農(nóng)村信用組織評(píng)定管理辦法》的要求，大力支持金融部門深入開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶創(chuàng)建工作。各經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu)，策劃論證項(xiàng)目。已進(jìn)入省金融辦儲(chǔ)備上市的隴原中天、武陽(yáng)鹽化、臨洮鋁業(yè)、扶正藥業(yè)、岷海制藥、惠森藥業(yè)、薯界淀粉等7家企業(yè)，要加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)合作，制定上市框架，盡快進(jìn)入上市程序，力爭(zhēng)早日在企業(yè)上市方面實(shí)現(xiàn)“零”突破。一要進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。一是加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市金融工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)相比，還存在一些困難和問(wèn)題。市人行主辦的以“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”為主題的金融系列活動(dòng)取得了顯著成效，其做法和經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。近年來(lái)，多次召開(kāi)金融工作方面的會(huì)議，研究部署促進(jìn)銀政銀企合作的措施和任務(wù)。一是金融存貸總量取得新突破。市上成立了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門進(jìn)一步完善了支持金融發(fā)展的政策措施。就是說(shuō)，未來(lái)五年，全市僅固定資產(chǎn)投資總量達(dá)XX億元左右，樂(lè)觀的匡算，除爭(zhēng)取中央投資300億元左右、民間自籌500億