縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)民生專題會(huì)發(fā)言與縣委書記在農(nóng)村暨扶貧安排會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 民得到較多實(shí)惠的一年。但我們必須清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村建設(shè)滯后、農(nóng)民收入不高的狀況還沒有得到根本性的改變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平處于較低水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶受政策扶持和項(xiàng)目支持力度不夠，融資困難，生產(chǎn)規(guī)模難以實(shí)現(xiàn)再擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制約明顯。二是農(nóng)村專業(yè)合作社組織化程度不高。全縣登記注冊(cè)的47個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，絕大多數(shù)停留在一個(gè)章程，一份名單，沒有真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動(dòng)作用不明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力嚴(yán)重不足。XX年，我縣遭遇持續(xù)干旱，(匹)大牲畜飲水困難，，新植茶園和牧草全部枯死，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施受到影響，進(jìn)度緩慢。農(nóng)村建設(shè)滯后：一是缺乏行之有效的村莊規(guī)劃，老百姓私搭亂建，村容村貌雜亂無章。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平低，覆蓋面小，受益群眾少，通村公路、飲水工程、農(nóng)村學(xué)校設(shè)施、基層衛(wèi)生醫(yī)療體系等涉及廣大農(nóng)民切身利益的民生工程欠賬還很多。三是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建管機(jī)制缺失，缺乏行之有效的配套措施，建成后因疏于管理和維護(hù)，運(yùn)轉(zhuǎn)效能下降。農(nóng)民收入不高：我縣農(nóng)民人均純收入去年達(dá)到4635元，雖然高于全市、全省平均水平，但只是全國平均水平的67%，農(nóng)民收入仍然處于較低水平。再從結(jié)構(gòu)上來看，4635元中，家庭經(jīng)營性收入2501元，財(cái)產(chǎn)性收入95元，轉(zhuǎn)移性收入104元，工資性收入1935元，可見農(nóng)民還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)來源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，從現(xiàn)階段來看，提升工資性收入是關(guān)鍵所在。我縣“三農(nóng)”問題仍然十分突出，原因是多方面的，但究其最根本、最核心的原因，在于我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”發(fā)展滯后?！叭睖?，工業(yè)體系不完備、信息化帶動(dòng)缺失、科技支撐不足，無法提供充足的就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工資性增收，無法合理調(diào)節(jié)農(nóng)民種植養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)組成，無法形成抗災(zāi)抗病的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制尚未得到有效實(shí)現(xiàn)；“三化”滯后，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村均處于較低水平，城鄉(xiāng)共享公共設(shè)施的統(tǒng)籌發(fā)展格局尚未真正形成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民日益增長的生活需求；“三化”滯后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍處于初級(jí)階段，人口的集聚效應(yīng)和人口“紅利”尚未有效顯現(xiàn)，物資流通尚缺乏有效的硬件和機(jī)制保障，農(nóng)產(chǎn)品需求總量有限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尚處于較低水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切性仍然不足，農(nóng)業(yè)市場得不到大發(fā)展大繁榮；“三化”滯后，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入有限，難以支撐短時(shí)間內(nèi)對(duì)民生的較大改善，難以在較短時(shí)間較大范圍內(nèi)整體推進(jìn)脫貧致富工作?！叭卑l(fā)展滯后，與我縣經(jīng)濟(jì)總量過低互為因果?？h域經(jīng)濟(jì)總量增長是“三化”發(fā)展的必要前提和重要體現(xiàn)，“三化”發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)總量增長的重要載體。面上做大經(jīng)濟(jì)總量，就現(xiàn)階段來說，在于做大工業(yè)總量、提升城鎮(zhèn)化水平、打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展，但整體仍然處于較低水平。一是經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理。，在全市、全省來看還不錯(cuò)，但遠(yuǎn)低于全國縣均生產(chǎn)總值85億元的水平。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。一方面，工業(yè)集約、工業(yè)集群水平都還很滯后。，低于國家100至150萬元的水平；，低于國家12到13萬元的標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)主導(dǎo)性企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)沒有真正的形成。另一方面，農(nóng)業(yè)集約水平仍然很低，%，%，資源優(yōu)勢沒有形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快做大全縣經(jīng)濟(jì)總量，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)扶貧開發(fā)，是建設(shè)黔中最具競爭力的中等城市的道路上一項(xiàng)十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級(jí)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的緊迫性和重要性。要認(rèn)真貫徹國發(fā)〔XX〕2號(hào)文件、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十一屆人大六次會(huì)議精神，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，按照“一工二城三農(nóng)村，提速轉(zhuǎn)型惠民生”的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、效能建設(shè)“三個(gè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村工作的新局面，為把建設(shè)成黔中最具競爭力的中等城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、以“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，全力提升縣域經(jīng)濟(jì)總量按照中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，我縣統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作，就是要堅(jiān)持以“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即：以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，力爭在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新突破、在城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)新突破，不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，加快扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。第一，
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