【文章內(nèi)容簡介】 、民主化和制度化為目標(biāo)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。建立健全黨管干部原則與經(jīng)營管理者依法行使用～和職工群眾“四權(quán)”相結(jié)合選人用人機(jī)制。建立業(yè)績衡量，市場化的干部選聘機(jī)制。把中層干部公開競聘由改制企業(yè)向主業(yè)系統(tǒng)擴(kuò)展，對全處中層干部缺職崗位，實行公開競聘。公開競聘中，堅持管人與管事相結(jié)合，加大單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與主管處領(lǐng)導(dǎo)的評分權(quán)重，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。積極探索在黨群干部選任中引入競爭機(jī)制，公開推薦人眩積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的干部選拔任用新機(jī)制。堅持把黨管干部、黨管人才原則與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來，與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用～結(jié)合起來，對改制企業(yè)中層干部的聘任實行總經(jīng)理班子提名、董事會研究、黨政聯(lián)席會審議的程序，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。堅持群眾公認(rèn)和干部任用審查制度。把基層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的聘用權(quán)下放給基層，實行崗位管理，公開競聘，徹底打破干部工人身份界限。組織部門要定標(biāo)準(zhǔn)、管程序，考真?zhèn)危瑢鶎訑M聘用的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行審查備案。對于職工群眾信任度測評達(dá)不到70%的，堅決不得聘任。完善中層干部退出機(jī)制。完善中層干部業(yè)績考核末位淘汰、競聘淘汰機(jī)制和因年齡原因退出機(jī)制，完善中層干部辭職制度，對中層干部因年齡原因主動提出辭職的保留有關(guān)待遇。建立經(jīng)營管理人員市場淘汰退出機(jī)制和任期屆滿退出機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。按照提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和“四不唯”的要求，切實把那些能干事、干成事的優(yōu)秀人才選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。既要發(fā)揮優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員的聰明才智，又要充分調(diào)動各個年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)；既要重視選拔高知識層次的人才，又要注意選拔那些通過刻苦自學(xué)、長期積累、確有真才實學(xué)的人才；對那些長期打不開工作局面、完不成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的各級干部，應(yīng)及時果斷的予以調(diào)整、降職或免職，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。按照總體部署，試點先行，逐步推開的原則，研究實施我處中層、基層領(lǐng)導(dǎo)干部交流和掛職鍛煉工作制度。加大重點崗位、重點部門，特別是經(jīng)營狀況好與經(jīng)營狀況差的單位之間干部交流力度，做好黨政干部之間橫向的崗位交流，注重機(jī)關(guān)與基層之間干部的崗位交流和掛職鍛煉，不斷提～部綜合素質(zhì)。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，以理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)為重點，加強(qiáng)各級后備干部綜合素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng)。按照管理權(quán)限，堅持備用結(jié)合，實行動態(tài)管理，努力做到用當(dāng)其時，能位相稱、人盡其才，才盡其用。（四）不斷改進(jìn)和完善各級干部考核評價制度堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把正確的業(yè)績觀、科學(xué)的發(fā)展觀落實到干部考核、評價和使用之中，把品德、知識、能力和業(yè)績作為考察評價干部的重要依據(jù)，以能力和業(yè)績?yōu)橹鳎⒅爻鲑Y人和職工群眾認(rèn)可。強(qiáng)化干部業(yè)績動態(tài)考核和關(guān)鍵“事件”的跟蹤考核，制定完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主測評機(jī)制。完善中層干部業(yè)績量化考核辦法。堅持業(yè)績考核，群眾認(rèn)可的原則。在主要考核業(yè)績的同時，注重從多角度、全方位評價中層干部的品德、知識和能力；對中層領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績考核貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀，既要看單位當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，也要看單位可持續(xù)發(fā)展的能力；既要看單位的改革力度和發(fā)展速度，也要看單位的穩(wěn)定程度；既要看單位的經(jīng)濟(jì)效益，也要看單位的文明狀況和職工隊伍的精神面貌；既要看單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營管理能力，也要看單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和廉潔自律情況。實行“分級管理、風(fēng)險回報、系統(tǒng)考核”經(jīng)營考核長效機(jī)制，規(guī)避短期行為。建立規(guī)范基層管理人員的考核。堅持“誰用人、誰聘任、誰考核”的原則，完善以考核經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹?，體現(xiàn)群眾認(rèn)可的上、中、下三級考核評價體系，確定基層管理人員的考核程序和標(biāo)準(zhǔn)。對于群眾認(rèn)可度達(dá)不到60%的，堅決淘汰；達(dá)不到70%的，視情況試聘、低聘、待聘。建立兩級機(jī)關(guān)管理人員考核競聘機(jī)制。以提高兩級機(jī)關(guān)人員工作水平和服務(wù)意識為目標(biāo)，堅持機(jī)關(guān)工作是全處各項工作第一責(zé)任人的原則，建立上中下三級民主測評考核機(jī)制，把業(yè)務(wù)能力、完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和全力解決基層實際問題作為考核的主要內(nèi)容，通過考核，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，對于下級滿意度達(dá)不到70%的，淘汰出機(jī)關(guān)。通過公開競聘，實現(xiàn)兩級機(jī)關(guān)人力資源轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化兩級機(jī)關(guān)服務(wù)、指導(dǎo)、參謀職能，樹立服務(wù)基層、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)。（五）創(chuàng)新理念，加強(qiáng)安全工作。安全工作是實施戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證，要加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，繼續(xù)實行“一票否決”，安全問責(zé)制度。各級管理者要把安全作為一項政治責(zé)任，從源頭、從基層抓起，綜合治理。全面實施安全文化戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)與企業(yè)文化有機(jī)融合，培育職工安全文化理念，培養(yǎng)遵規(guī)守章的良好行為，徹底消滅低級違章。以h/o體系要求為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項安全管理、監(jiān)督檢查制度并抓好落實，各級管理者、職能部門，要沉下身子、走出房子，經(jīng)常深入基層一線指導(dǎo)、檢查，以實際行動抓安全，做表率。（六）落實民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力民主集中制建設(shè)是推進(jìn)能力建設(shè)，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的根本保證，是保證決策科學(xué)化、民主化的根本措施，同時，也是依靠集體對干部個人進(jìn)行監(jiān)督的有效手段。當(dāng)前，應(yīng)重點抓好五個方面的工作：加強(qiáng)民主集中制教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)民主集中制方面的基本知識、基本原則和基本要求，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性。建立健全各項決策制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和職工切身利益的重大問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要充分醞釀，民主決策。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，建立和完善企業(yè)情況通報制度、重大事項集體決策制度、征求意見制度、專家咨詢制度、公示聽證制度以及決策責(zé)任追究制度，落實各種會議制度。各職能部門要發(fā)揮好參謀、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，使決策步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、超前性。培養(yǎng)班子成員的大局意識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以事業(yè)為重，顧全大局，胸襟坦蕩，以誠待人，處理好個人與班子其他成員、個人與班子集體、個人事情與工作之間的關(guān)系。“一把手”要切實履行“班長”的職責(zé)，帶頭落實民主集中制，在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮表率作用、在實行民主集中上發(fā)揮主導(dǎo)作用、在個別醞釀中發(fā)揮疏導(dǎo)作用，合理分工，明確職責(zé)，放手、放權(quán)，注意發(fā)揮副職的作用。班子副職要擺正位置，以大局為重，認(rèn)真干好本職工作，相互補(bǔ)臺，尊重和支持主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。落實民主生活會和組織生活會制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照要求認(rèn)真開好民主生活會，抓好會前充分準(zhǔn)備、會上扎實開展批評與自我批評、會后認(rèn)真整改三個環(huán)節(jié)，班子成員要在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，做到“三講三不講”：“講原則，不講面子；講事實，不講理由；講團(tuán)結(jié)，不講和氣”，深刻剖析存在問題的原因和教訓(xùn)，積極開展批評和自我批評，提高民主生活會質(zhì)量，不斷增強(qiáng)解決自身問題的能力。堅持完善上級黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會督導(dǎo)制度、民主生活會有關(guān)情況和整改措施向職工群眾通報等制度。班子成員是黨員的都要主動參加所在黨支部的組織生活。廣泛發(fā)揚職工民主。完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理體制，建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度和廠務(wù)公開制度，保證職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。