【文章內(nèi)容簡介】 四、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)之一。 “ 十二五 ” 期間，要實現(xiàn)我市文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，必須牢固確立 “ 文化也是生產(chǎn)力 ” 的思想，充分發(fā)揮政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中規(guī)劃引領(lǐng)、政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等職能，扶持優(yōu)勢企業(yè)，培 育核心產(chǎn)業(yè)，打造知名品牌，逐步形成高端、高效、高輻射力的文化產(chǎn)業(yè)集群，推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。 （一）加強產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局合理化。株洲文化產(chǎn)業(yè)要壯大和發(fā)展，必須創(chuàng)新工作推進機制，強化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，科學(xué)合理進行產(chǎn)業(yè)布局。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立 xx 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體協(xié)調(diào)，審定發(fā)展規(guī)劃和制定政策措施、推進文化管理體制改革和產(chǎn)業(yè)整合、組織文化精品工程的實施、推動國內(nèi)外文化交流合作等，為全面推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào) 各有關(guān)部門，盡快制訂株洲文化產(chǎn)業(yè)政策的實施細(xì)則和操作辦法，使各項扶持政策措施落到實處。建立文化部門和旅游部門合作機制，統(tǒng)籌文化價值挖掘和旅游市場開發(fā)工作，組織文化旅游企業(yè)開展緊密合作，加快推進文化旅游發(fā)展。二是制定完善發(fā)展規(guī)劃。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃， 第 10 頁 共 21 頁 并將規(guī)劃落實情況作為考核一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要指標(biāo)，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)編制 “ 十二五 ” 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2024— 2024），力爭到 2024年使文化產(chǎn)業(yè)成為株洲國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。盡快出臺《關(guān)于加 快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。三是科學(xué)進行產(chǎn)業(yè)布局。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，必須突出重點，立足株洲發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、教育培訓(xùn)、動漫游戲等優(yōu)勢行業(yè)，提升炎帝文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)、醴陵釉下五彩陶瓷產(chǎn)業(yè)和民俗文化、紅色文化旅游綜合開發(fā)等特色行業(yè)，打造獨具地方特色的區(qū)域性現(xiàn)代文化中心和文化市場。在空間布局上， XX 縣區(qū)要圍繞打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市的目標(biāo)，致力建設(shè) “ 一帶兩圈 ” 文化產(chǎn)業(yè)群。即湘江風(fēng)光帶沿線兩岸重點打造娛樂休閑和文化產(chǎn)品交易，形成 一批文化休閑特色街區(qū)和文化產(chǎn)品交易、物流中心；神農(nóng)城重點打造演藝、文博會展、藝術(shù)交流、人才培訓(xùn)、文藝作品創(chuàng)作研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)值過億元的神農(nóng)城文化圈；云龍城重點打造文化旅游、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成云龍城文化圈。各縣市要積極發(fā)展文化旅游，盤活農(nóng)村文化資源，做強醴陵釉下五彩陶瓷工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大炎帝陵對外推介力度，打造 “ 炎帝文化主題公園 ” ，開拓經(jīng)營好株洲 — 醴陵 — 茶陵 — 炎陵 — 井岡山紅色旅游精品線路，致力建設(shè) 106 國道文化產(chǎn)業(yè)長廊。 第 11 頁 共 21 頁 （二）實施項目帶動戰(zhàn)略，促進文化產(chǎn)業(yè)特色化。株洲要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的跨越，必須 實施項目帶動戰(zhàn)略，著力培育壯大重點文化企業(yè)，加快推進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化進程，努力形成炎帝文化、恐龍文化、陶瓷文化、創(chuàng)意文化等特色文化品牌。 依托炎帝文化主題公園項目，精心打造炎帝文化產(chǎn)業(yè)品牌。支持扶助 xx 縣加大招商引資力度，建設(shè)以炎帝文化為核心的炎帝文化主題公園。采取市場運作方式，招商引資，給開發(fā)商優(yōu)惠提供 2024 畝商業(yè)用地，參照廣西桂林 “ 樂滿地主題公園 ”建設(shè)模式，在鹿原陂炎帝陵附近區(qū)域，建造 “ 炎帝文化主題公園 ” ，力爭用 3— 5年時間，將其打造成國家 5a級文化旅游景區(qū)。主題公園以突出 炎帝文化特色為核心，彰顯炎帝八大功績，以看得見、摸得著的實物形式表現(xiàn)和展示神農(nóng)文化。可建立神農(nóng)百草園、神農(nóng)醫(yī)藥養(yǎng)生文化園、農(nóng)耕文化園、 “ 福 ” 文化園、農(nóng)耕博物館、原始部落苑、民俗文化村等。同時建設(shè)相應(yīng)的游樂設(shè)施，設(shè)置不同風(fēng)格的主題區(qū)?？稍O(shè)立夢幻王國、過山車、霹靂滑車、地動山搖、蹦極、人工滑雪場、攀爬道、歌舞表演、影視特技秀、野戰(zhàn)營、篝火場、小木屋等游樂設(shè)施。建設(shè)賓館、餐飲、娛樂、溫泉浴和休憩場所等配套設(shè)施，使整個主題公園形成綠色自然景觀和歷史人文景觀的完美結(jié)合，現(xiàn)代科技與神工山水的絕妙融合，成為一個古今對接、 動靜結(jié)合、互相呼應(yīng)的文化窗口和度假圣地， 第 12 頁 共 21 頁 成為一個集時尚、尊貴、浪漫、動感、刺激、歡樂并存和可觀、可聞、可游、可賞、可閑逸于一體的大型游樂場所，為到炎陵尋根謁祖、觀光旅游的游客提供完善、多樣的游樂選擇。 依托醴陵釉下五彩陶瓷藝術(shù)園項目，精心打造陶瓷工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌。醴陵陶瓷歷史悠久、底蘊深厚，并以其工藝獨特、富有傳奇色彩而聞名于世，尤其是獨具特色的釉下五彩瓷以其五彩繽紛的色調(diào)、優(yōu)美清新的藝術(shù)風(fēng)格、精致巧妙的工藝技法、豐富多樣的花色品種，被譽為 “ 東方陶瓷藝術(shù)的高峰 ” 而馳名中外，風(fēng)靡全球。但由于對釉 下五彩瓷藝術(shù)蘊含的巨大魅力、輝煌成就宣傳展示不夠，對釉下五彩瓷文化藝術(shù)價值認(rèn)識不足，對釉下五彩瓷品牌的含金量推介不力，致使醴陵釉下五彩瓷的知名度并不高，沒有形成規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化和市場化。為促進醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，把釉下五彩瓷工藝美術(shù)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成文化，使其不僅進入高雅的藝術(shù)殿堂，而且進入更多的尋常百姓家，實現(xiàn)藝術(shù)生活化，生活藝術(shù)化、時尚化，實現(xiàn)釉下五彩瓷文化產(chǎn)業(yè)大繁榮、大發(fā)展、大突破，力爭用三、五年時間，將釉下五彩瓷工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)打造成過百億的傳統(tǒng)文化品牌產(chǎn)業(yè)，可抓緊做好四個方面的工作：一是 建設(shè)釉下五彩瓷藝術(shù)園。市委、市政府可將釉下五彩瓷藝術(shù)園的建設(shè)與醴陵陶瓷工業(yè)園捆綁上報，積極爭取成為國家級經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)，享受國家的政策支持。同時，可給予一定的扶助政策和優(yōu)惠的稅收及土地政策，比如市 第 13 頁 共 21 頁 財政可參照軌道交通、汽車城、航空城、服飾城等千億產(chǎn)業(yè)集群支持政策，每年給釉下五彩瓷藝術(shù)園安排一定的建設(shè)資金；屬市本級財政所收的稅收和土地征收出讓有關(guān)費用可采取 “ 先交后返 ” 的辦法予以支持，屬省級所收的部分由市委、市政府上報省里，爭取有關(guān)部門的大力支持，激勵和扶持 xx 市委市