3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的管見的報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 17:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ” 重要思想根本要求和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)；在全面領(lǐng)會(huì) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想對(duì)中國(guó)特色 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 社會(huì)主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上確立執(zhí)政為民的理 念；把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)的精神上來(lái)，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)上來(lái)；在堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、推動(dòng)和諧社會(huì)進(jìn)程中展現(xiàn)新的執(zhí)政成果。 （二）改進(jìn)和完善干部考察評(píng)價(jià)辦法，加大干部人事制度改革力度，理順關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政環(huán)境 １ .改進(jìn)和完善考察評(píng)價(jià)辦法，形成科學(xué)的用人導(dǎo)向。一是選拔上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》來(lái)選人用人，以個(gè)體選拔的高標(biāo)準(zhǔn)保證整體素質(zhì)的高水平。 二是著眼于班子整體功能的發(fā)揮，不斷優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮整體功能。三是干部人事制度改革要不斷深化。要把民主的思想貫穿到干部日常選拔任用和監(jiān)督管理的工作上來(lái)，努力形成 “ 公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) ” 和 “ 能者上、平者讓、庸者下 ” 的良好用人環(huán)境。通過(guò)科學(xué)機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，盡快成長(zhǎng)。四是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。下大力氣抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才 “ 三支隊(duì)伍 ”的建設(shè)，帶動(dòng)其他方面人才的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)又快又好地發(fā)展提供和儲(chǔ)備人才。五是狠抓干部經(jīng)常性管理。通 過(guò)及時(shí)、到位的經(jīng)常性管理，使領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)在日常工作中得到不斷強(qiáng)化。六是加大領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度，增強(qiáng)班子活 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 力。疏通領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)出通道，加大領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力的有效途徑。要按照中央的有關(guān)精神，加大不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 下 ” 的力度。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，通過(guò)培養(yǎng)選拔，不斷為各級(jí)班子建設(shè)注入新活力。 ２ .總攬全局、協(xié)調(diào)各方、精兵簡(jiǎn)政，逐步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)體制。目前，地方和基層黨政班子中有兩個(gè)方面的問(wèn)題值得關(guān)注：一方面存在黨政 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。表現(xiàn)在黨委要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以研究地方 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題為第一要?jiǎng)?wù)，而常委會(huì)作為決策集體，其成員又一般以專職黨務(wù)工作者為主體。直接負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的政府班子成員多數(shù)不是黨委常委，他們既不參與重大問(wèn)題的宏觀決策，也不參與用人決策。個(gè)別地方黨委、政府步調(diào)不夠一致，合力發(fā)揮不出來(lái)，一定程度上與管人和管事相脫節(jié)的班子體制有關(guān)。另一方面又存在黨政職能重疊的現(xiàn)象。表現(xiàn)在黨委和政府分別設(shè)置分管農(nóng)業(yè)、政法、文教等方面工作的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，形成了一個(gè)方面的工作由兩個(gè)或多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)平級(jí)主管的格局，下級(jí)多頭請(qǐng)示匯報(bào)，工作容易扯皮拖拉，影響效率，甚至影響到班子團(tuán)結(jié)。解決這 些問(wèn)題，就要進(jìn)一步加快干部人事制度改革
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