【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干；最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實(shí)。對(duì)不干實(shí)事、作風(fēng)不好的干部，自然看不起、看不上、看不慣。群眾對(duì)干部的期望越高，很自然地就對(duì)干部作風(fēng)看得越重。加之在推動(dòng)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，不可避免地觸及到個(gè)別群體的利益，矛盾易發(fā)多發(fā)，一言不慎，可能會(huì)引起干群對(duì)立；一事不周，可能會(huì)釀成事端；一時(shí)拖拉，可能會(huì)導(dǎo)致民怨民憤。廣大群眾對(duì)加快發(fā)展的強(qiáng)烈期盼，要求我們必須始終把群眾滿意作為自覺追求，保持對(duì)群眾的敬畏之心和敬重之情，以良好的作風(fēng)贏得群眾的信賴和支持。第三，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。十三次黨代會(huì)確定了跨越式科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)跨越式科學(xué)發(fā)展的步伐，需要一支敢于攻堅(jiān)碰硬、善于開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，這是發(fā)展的需要，是時(shí)代的需求。一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位風(fēng)氣的正邪、形象的好壞，固然是多種因素共同作用的結(jié)果，但干部作風(fēng)起著關(guān)鍵性、主導(dǎo)性的作用。實(shí)踐證明，紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，則人心齊、事業(yè)興。建立一支能夠推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的干部隊(duì)伍，需要大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，認(rèn)真解決當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。按照這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)方案和實(shí)施細(xì)則要求，突出“解決問(wèn)題”這一關(guān)鍵，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則，下大氣力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，努力爭(zhēng)創(chuàng)一批文明和諧高效型機(jī)關(guān)，建設(shè)一批講政治、顧大局、求實(shí)效的班子，培養(yǎng)一支勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、敢為人先、創(chuàng)新實(shí)干、積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的黨員干部隊(duì)伍，真正使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，工作成效更加顯著，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，是推進(jìn)跨越式科學(xué)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)深入開展當(dāng)前，我縣正處在推動(dòng)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上花大氣力、下真功夫，以鐵的措施把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推向深入，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的深層次問(wèn)題，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。按照全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能突出問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議精神，這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整治機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為主題，以提高干部素質(zhì)、推進(jìn)管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、健全長(zhǎng)效機(jī)制為保障，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，力求在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)縣十三次黨代會(huì)和十六屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是推動(dòng)工作的“總閥門”，是一切活力的來(lái)源。思想作風(fēng)問(wèn)題歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)存在這樣那樣的問(wèn)題，歸根到底是思想上的問(wèn)題。要解決思想上的問(wèn)題，首先要解決學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)風(fēng)不正的問(wèn)題。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，就是要從干部的學(xué)風(fēng)抓起，從干部的思想教育抓起，以學(xué)風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)黨政組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織的要求，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度，督促干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。切實(shí)加強(qiáng)干部的思想道德教育，通過(guò)嚴(yán)格的經(jīng)常性教育，督促干部知道哪些是“健康線”，哪些是“警戒線”，哪些是“高壓線”，自覺規(guī)范自己的言行舉止。堅(jiān)持把干部“德”的教育擺在思想教育的首位，引導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自我約束能力，做到講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)先進(jìn)典型的引導(dǎo)教育，通過(guò)挖掘、宣傳、學(xué)習(xí)各領(lǐng)域、各行業(yè)的模范人物和身邊先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)干部向先進(jìn)看齊，經(jīng)常反省自己，自覺提高個(gè)人修養(yǎng)水平。廣大干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為人生的第一追求，不斷加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，始終掌握正確的政治方向，做到上級(jí)政策與工作實(shí)際緊密結(jié)合。要善于結(jié)合業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力使自己真正成為工作的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要善于向工作實(shí)踐和人民群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，不斷解放思想、更新觀念，努力使自己的知識(shí)水平和工作能力跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝思想，指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過(guò)這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治，努力在全縣形成崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，不如領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。我們這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是各單位“一把手”，這是由領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置和擔(dān)負(fù)的職責(zé)決定的。機(jī)關(guān)作風(fēng)的問(wèn)題，根子在“一把手”。一些單位“一把手”對(duì)本單位的干部職工不敢抓、不敢管，這就是變相的包庇縱容；一些工作執(zhí)行難，主要是“一把手”的執(zhí)行力弱。轉(zhuǎn)變作風(fēng)不能只抓別人，也不能只說(shuō)不干、會(huì)說(shuō)不會(huì)干，必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身抓起。一要帶頭解放思想，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。思想解放了，站位就高，眼界就寬，執(zhí)行力就強(qiáng)。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)算大帳而不能只算小帳，要胸懷全局而不能只顧局部利益，要多想長(zhǎng)遠(yuǎn)而不能只顧眼前。面對(duì)不斷發(fā)展和變化的形勢(shì)，要敢于破除不合時(shí)宜的思想觀念，敢于改革阻礙發(fā)展的體制機(jī)制，積極在創(chuàng)新中找出路，在發(fā)展中求突破，在干字上下功夫，對(duì)確定下來(lái)的事，快一點(diǎn)干；遲早要做的事，早一點(diǎn)干；需要協(xié)作辦的事，主動(dòng)配合干。二要以身作則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”一定要在作風(fēng)建設(shè)中嚴(yán)格要求自己，提升標(biāo)桿，走在前列，做出表率，下更大的決心，花更大的功夫，履行好抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要“領(lǐng)”字當(dāng)頭，對(duì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要深入一線，靠前指揮，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)加以推進(jìn)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作加以落實(shí)。干工作要有一股沖勁闖勁，有敢于攻堅(jiān)碰硬，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、快節(jié)奏地推進(jìn)工作。三要深入“查看改”，積極創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)。要將抓業(yè)務(wù)工作與抓作風(fēng)整治緊密結(jié)合起來(lái)，從領(lǐng)導(dǎo)自身做起，在單位內(nèi)部深入開展“查看改”活動(dòng)，查工作態(tài)度，看是否存在態(tài)度“冷橫硬推”等問(wèn)題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職等問(wèn)題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公等問(wèn)題；查日常管理，看是否存在無(wú)章可循、有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛等問(wèn)題；查廉潔自律，看是否存在“吃拿卡要”和為政不廉等問(wèn)題。要通過(guò)深入查找剖析問(wèn)題，明確整改目標(biāo)、責(zé)任主體、整改時(shí)限、質(zhì)量要求，做到真查真改、真見成效。嚴(yán)格考核是加強(qiáng)干部管理，推進(jìn)工作行之有效的措施。近年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。但從推進(jìn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求和充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門及廣大干部的積極性來(lái)衡量，目前的考核辦法還不盡科學(xué)合理，需要進(jìn)一步健全完善。我們要通過(guò)這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、客觀公正的目標(biāo)管理考核體系，改進(jìn)考核的方式方法，通過(guò)更加科學(xué)合理的考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性，更好地促進(jìn)工作落實(shí)。一要堅(jiān)持分類與分層考核相結(jié)合。在堅(jiān)持以往按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、垂管單位進(jìn)行分類考核的基礎(chǔ)上，推行分類與分層考核相結(jié)合的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核可按大小、自然條件和工作基礎(chǔ)等方面的差異進(jìn)行分層，比如基礎(chǔ)條件好的五鎮(zhèn)為一個(gè)層次，基礎(chǔ)條件較好的一些鄉(xiāng)為一個(gè)層次，基礎(chǔ)條件較差的幾個(gè)鄉(xiāng)為一個(gè)層次；部門的考核，在參照全市系統(tǒng)排名的基礎(chǔ)上，按服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能的不同，進(jìn)行合理分層，在同一層次進(jìn)行考核排名，使考核和評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)更趨合理。要充分體現(xiàn)考核指標(biāo)的針對(duì)性，按具體工作設(shè)置考核指標(biāo)，做什么工作就考核什么工作，避免工作與考核兩張皮的現(xiàn)象。二要建立實(shí)績(jī)與過(guò)失登記制度。將實(shí)績(jī)與過(guò)失同時(shí)納入考核范圍。對(duì)于創(chuàng)造性地開展工作，在市、縣階段性重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作或督促檢查中取得明顯成效，受到