【正文】 考核工作，使考核常態(tài)化。從嚴(yán)監(jiān)督干部，不是跟干部過(guò)不去，不是給干部找麻煩，而是為了讓干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，是從根本上愛(ài)護(hù)干部，是更高層次的關(guān)心干部。盡管近年來(lái)我們重視對(duì)干部的監(jiān)督管理，建立了一些干部監(jiān)督制度，但總的來(lái)看，制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范，有些制度形同虛設(shè)，有些制度還需要進(jìn)一步健全完善。要充分發(fā)揮縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用。對(duì)于違反制度的人和事，要嚴(yán)格按制度追究責(zé)任。要深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、公共企事業(yè)單位辦事程序公開(kāi)，最大限度地讓群眾知曉，接受群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作信息公開(kāi)制度，特別對(duì)職責(zé)分工、重點(diǎn)項(xiàng)目包抓落實(shí)等情況，通過(guò)多種形式向社會(huì)公開(kāi)。要擴(kuò)大監(jiān)督的范圍，暢通監(jiān)督的渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對(duì)工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力、不落實(shí)或落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)曝光。要進(jìn)一步加大明查暗訪和清理清查的力度和密度，重點(diǎn)查處機(jī)關(guān)部門(mén)中作風(fēng)不實(shí)、工作不力、服務(wù)不到位的人和事。今后，我們將進(jìn)一步健全完善“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導(dǎo)向，用良好的選人用人機(jī)制激勵(lì)干部，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，努力在全縣形成“能干事者有舞臺(tái)、干好事者有前途、不干事者沒(méi)機(jī)會(huì)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。這是選拔使用干部的前提基礎(chǔ)。要堅(jiān)持定期考察干部與日?？疾旄刹肯嘟Y(jié)合，做到在工作中考察干部，在工作中了解干部，在工作中掌握干部，通過(guò)工作選用干部。全方位推進(jìn)干部交流，盡力為干部充分發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，善于給思想解放、能力較強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部給擔(dān)子、壓任務(wù)，善于在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的落實(shí)中培養(yǎng)鍛煉和發(fā)現(xiàn)干部。三要合理使用干部。要放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，大力選拔一心為民、埋頭苦干、勤奮工作、長(zhǎng)期扎根基層的優(yōu)秀干部，大力選拔求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部，大力選拔能攻堅(jiān)碰硬、拿下硬任務(wù)、啃下“硬骨頭”的干部，憑實(shí)績(jī)論英雄，憑工作選干部，堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的觀念和做法，把最合適的人放到最合適的崗位上，做到用當(dāng)其位，給想干事、會(huì)干事、能干成事的人提供施展才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。只有建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，才能做到人盡其才、才盡其用，才能夠充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性，我們要堅(jiān)決興利革弊，對(duì)于占著位子不干事，碌碌無(wú)為，虛度光陰，貽誤發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上換下來(lái)，給想干事者騰位子，給有能力者讓舞臺(tái)。近年來(lái)，縣委、縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解靠實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位，綜合目標(biāo)管理考核辦法對(duì)年終考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位都確定了具體的責(zé)任追究措施。為了推進(jìn)作風(fēng)的大力轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作的有力落實(shí)，從現(xiàn)在起，我們要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。這是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究的前提基礎(chǔ)。今后，要進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)縣委、縣政府安排部署的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，都要明確牽頭單位、配合單位，明確主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，明確具體責(zé)任人，明確責(zé)任追究的范圍、責(zé)任追究的程度，堅(jiān)決杜絕責(zé)任不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。是哪一級(jí)的責(zé)任就追究哪一級(jí)，是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)或單位的責(zé)任就追究哪里，是誰(shuí)的責(zé)任就追究誰(shuí)；多個(gè)部門(mén)單位配合的工作，是牽頭單位的要追究主要責(zé)任，是配合單位的就追究相應(yīng)責(zé)任，既要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)干部的直接責(zé)任。干部出了問(wèn)題，部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，除查處直接責(zé)任人外，問(wèn)責(zé)要上追一級(jí)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三要加強(qiáng)責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一要明確差距定目標(biāo)。作為一名干部更要清醒地看到自身存在的差距，激發(fā)學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺(jué)性，確定自己爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮斗目標(biāo)和方法措施，增加工作壓力和動(dòng)力，做到居安思危求發(fā)展，積極進(jìn)取爭(zhēng)上游，切實(shí)以一種不畏強(qiáng)手、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、膽識(shí)和善于競(jìng)爭(zhēng)的策略，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，只有每一名黨員干部、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位都創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)，整體工作才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)穩(wěn)立于不敗之地。要淡泊名利，傾心事業(yè)，正確看待自己的地位，把全部精力放在工作上，把自己始終定位在當(dāng)好人民公仆上；要為人豁達(dá)，虛懷若谷，充分尊重他人的工作和善于聽(tīng)取不同的意見(jiàn)，對(duì)別人的不足或偶然過(guò)失，多予諒解，善言勸告，不指責(zé)埋怨；要辦事坦蕩，為人磊落，在黨員干部之間建立起相互信賴、坦誠(chéng)相處的同志式關(guān)系，并經(jīng)常交流思想、溝通感情、切磋工作，營(yíng)造相互配合、和諧協(xié)調(diào)的工作氛圍；要勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)工作出現(xiàn)失誤時(shí)，黨員干部敢于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，在共同承擔(dān)責(zé)任和及時(shí)整改中受到鞭策和教育。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分說(shuō)明:一個(gè)地方的發(fā)展，從“不具備條件”到“創(chuàng)造出條件”、從“不可能”到“可能”、從“不現(xiàn)實(shí)”到“現(xiàn)實(shí)”，關(guān)鍵取決于思路和膽識(shí)。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，做好今年的各項(xiàng)工作對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展意義十分重大。目前黨代會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”已經(jīng)召開(kāi)，縣鄉(xiāng)換屆全面結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要立即從換屆、開(kāi)會(huì)和放假的思想狀態(tài)中解脫出來(lái)，收人收心，集中精力，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。最近市上將召開(kāi)黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和部分分管領(lǐng)導(dǎo)要去開(kāi)會(huì)，希望在家的各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，把各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，做到機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以工作的落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治的效果。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，群眾期望值高。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，縣上專門(mén)成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門(mén)的辦公室，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨政組織一定要把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治作為事關(guān)全局的重大任務(wù)，擺在更加突出的位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、做好表率、帶好風(fēng)氣。要堅(jiān)持分層負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，要采取“全面開(kāi)展、上下聯(lián)動(dòng)”和“自查自糾、邊查邊改，督促檢查、查糾結(jié)合，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的方式方法，做到“四個(gè)結(jié)合”。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)性、長(zhǎng)期性任務(wù)，這次集中教育時(shí)間有限，不可能把所有問(wèn)題都解決，必須把集中教育與常態(tài)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其次，要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，抓好常態(tài)管理，鞏固好綜合整治成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。在活動(dòng)中，要以正面教育、自我教育為主，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三要堅(jiān)持解決問(wèn)題與建章立制相結(jié)合。四要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)與促進(jìn)工作相結(jié)合。全縣各級(jí)黨政組織都要把機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)防止把機(jī)關(guān)作風(fēng)整治與實(shí)際工作割裂開(kāi)來(lái)，就作風(fēng)說(shuō)作風(fēng)、就作風(fēng)抓作風(fēng)的做法。三要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真梳理健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制等工作制度，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)效能監(jiān)察和明查暗訪，特別是對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查、跟蹤檢查、定期通報(bào)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議辦法，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，把機(jī)關(guān)部門(mén)和干部作風(fēng)好壞的評(píng)判權(quán)交給群眾、交給客商、交給服務(wù)對(duì)象，使作風(fēng)建設(shè)的每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾參與，都讓群眾評(píng)議。要加大宣傳動(dòng)員力度，特別是宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，加大干部作風(fēng)綜合整治活動(dòng)的宣傳和監(jiān)督，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同志們，好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)