【文章內(nèi)容簡介】 手中的工作壓力；二是在下崗失業(yè)人員空前增多，就業(yè)局勢日趨嚴峻，資金籌措困難的情況下，必須確保下崗失業(yè)人員基本生活費和失業(yè)金按時足額發(fā)放，并促進再就業(yè)的工作壓力；三是在國企改革力度加大，勞動關系調(diào)整紛繁復雜、上訪人員增多的情況下，必須維護職工合法權益和保持社會穩(wěn)定的工作壓力?？傊?，勞動保障工作面臨十分艱巨而繁重的任務。說實話，當時再回勞動保障廳工作，從個人考慮，思想上曾猶豫過。但作為一名老黨員，服從組織決定是天職。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負責的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。兩年多來，我團結班子全體成員，在原有的工作基礎上，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確保”得到鞏固，就業(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風和行風建設有了明顯改進和加強，各項勞動保障工作取得了新進展。一、堅持以完成主要任務為調(diào)控目標，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關愛和支持，每年都把促進就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標和關注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。省人大主要領導和分管領導以及財經(jīng)委等委員會領導十分關心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務、服從于全省經(jīng)濟工作中心，促進改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導思想，也是我工作的著力點。兩年多來，我堅決按照省委、省人大、省政府的要求，緊緊抓住目標不放松，確保各項工作任務落到實處。（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進其再就業(yè)。確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務這也是我上任后首當其沖的重要任務之一。一方面，我認真按照“三三制”原則，積極籌集下崗保障資金。２０００年至今年８月，共籌集２９４４億元，保證了４１５８萬名下崗職工的基本生活。另一方面，積極推進下崗保障向失業(yè)保險并軌，通過完善失業(yè)保險制度，增強失業(yè)保障能力。今年８月末，全省４７０８萬名失業(yè)人員按時足額領到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。保生活是前提，積極促進再就業(yè)才是根本。在抓好保生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟和服務業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務崗位，形成了市場經(jīng)濟條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。今年１—８月，共促進２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標以內(nèi)。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上年度擴大了一倍左右。（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務步伐。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。這也是我上任后必須首先要解決的要事。為此，我作了大量調(diào)查研究，提出并制定了“省補助資金加大提早、有條件的市給予支持、各縣（市）兜底保發(fā)放，省補助資金和縣（市）工作掛鉤”的方案，得到了省委、省政府的肯定。通過加大省對蘇北、蘇中確有困難市縣的支持補助力度，及時變省補助資金由事后補撥為事前預撥，促使養(yǎng)老金保發(fā)放和社會化發(fā)放工作取得了突破性進展。今年確定省級重點補助的困難市縣，由去年的２２個增加到３１個，省補助資金由４２７億元增加到７１４５億元，占地方資金缺口的三分之二。８月末，全省社會化發(fā)放人數(shù)２２０２１萬人，社會化發(fā)放率達９９５３％，比２０００年５月提高５９５個百分點，全省進入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員已達２０多萬人。（三）加大擴面征繳力度，建立完善的社會保障體系。社會保險擴面征繳是完善社會保障體系的基礎，也是保發(fā)放的關鍵措施。但近年來，參保職工每年都呈下降趨勢。為此，根據(jù)就業(yè)形式多樣化的特點，我提議并經(jīng)廳務會議研究決定，明確了工作的重點。通過狠抓個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保，開展執(zhí)法檢查，實施目標管理和情況公告等措施，促使擴面征繳工作取得了新進展。今年８月末，全省養(yǎng)老保險參保職工６９２６８萬人，比２０００年末增加４４５６萬人。１—８月，征繳養(yǎng)老保險費９５８３億元，比去年同期增收１４９９億元。在全國參保和繳費“雙下滑”的情況下，取得了“雙增長”的良好效果。失業(yè)保險參保人數(shù)７２２０６萬人，完成覆蓋７７０萬人目標的９３８％；失業(yè)保險基金收入１２０４億元，同比增長１３８％。所有市、縣醫(yī)療保險制度改革實施方案先后啟動實施。８月末，醫(yī)療保險參保人數(shù)達５９６萬人，比２０００年末增加２８９萬人，比去年底增長３０５％，增長數(shù)居全國第一，超額完成全年覆蓋５３０萬人的目標，基金征繳率達９４３％，與去年同比高出２２個百分點。今年兩會期間，省人大代表和政協(xié)委員普遍認為，我省參保覆蓋率在不斷擴大，基金收支平衡，政策逐步完善，醫(yī)保運行呈良好的發(fā)展態(tài)勢，改革是切實可行的。（四）加大勞動關系調(diào)整力度，維護勞動者合法權益。隨著體制的轉(zhuǎn)換，勞動關系紛繁復雜，導致了糾紛時常發(fā)生。根據(jù)這一新特點，我主動提請省委、省政府同意，在全省組織開展了“集體合同和勞動合同管理年”活動，加大了勞動關系的處理力度，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。同時，進一步建立健全勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，并在全省選擇１５６戶企業(yè)，實施定點聯(lián)系制度，對勞動關系運行存在的問題，實行動態(tài)監(jiān)控，及時指導企業(yè)制定工作預案和應對措施，將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。通過推行集體合同和勞動合同制度，使各類勞動糾紛下降了２５％。二、堅持以貫徹執(zhí)行法律法規(guī)為重點，促進職能和作風的轉(zhuǎn)變，加大依法行政、依法管理的力度近年來，勞動保障工作改革的力度超過往常，加大依法行政的力度，加快勞動保障立法的步伐十分緊迫。為此，我重點抓了四個方面工作：一是抓法規(guī)的修改完善工作。國務院《失業(yè)保險條例》出臺后，原《江蘇省職工失業(yè)保險規(guī)定》已不適應新形勢的需要，我及時組織調(diào)研，反復修改論證，代省政府草擬了《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定》（審議稿）。結合地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理，向省政府、省人大匯報建議廢止《外商投資企業(yè)勞動管理辦法》，得到采納，省人大已于５月１２日公布廢止。針對經(jīng)濟組織多元化、就業(yè)形式多樣化、勞動關系復雜化的新情況，組織對《江蘇省實施勞動合同制度辦法（試行）》和《江蘇省勞動監(jiān)察規(guī)定》貫徹執(zhí)行中的問題，提出修改方案并報省政府。二是抓法規(guī)的制定出臺工作。針對當前勞動關系紛繁復雜的情況，為加大依法行政的力度，我向省人大、省政府匯報，要求加快《勞動合同條例》、《企業(yè)工資支付管理條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法規(guī)規(guī)章的出臺。經(jīng)商省政府法制辦，上月下旬，我們已聯(lián)合開展立法調(diào)研。三是抓法規(guī)規(guī)章的清理工作。為適應加入ｗｔｏ的需要，去年，我主持按時完成了對７９件勞動保障地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及我廳制定的１００５件規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)省審改辦的要求，今年又主持召開廳務會議，對５６件行政審批事項進行了認真的清理，取消４件，下放１件，降格審批１件。四是抓行政執(zhí)法監(jiān)督工作。堅持從制度建設入手，建立健全了行政執(zhí)法責任制、行政管理公示制、評議考核制和錯案責任追究制等制度，將執(zhí)法的依據(jù)、制度、程序和結果等向社會和當事人公開。依法認真做好行政復議和行政應訴工作，對確實損害申請人合法權益的行為堅決予以糾正，對下級勞動保障部門合法的行政行為給予積極維持，取得了良好的效果。兩年多來，省政府、勞動保障部和地方法院對以我廳為被申請人和被告的行政復議案件和行政訴訟案件，全部都維持了我廳的具體行政行為，沒有一起因行政行為違法或不當而被變更或撤銷。三、堅持以認真辦理人大代表建議為窗口，不斷提高工作效率和質(zhì)量２０００年，我廳承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案５１件，去年５２件，今年達７５件。為切實做好代表議案以及建議、批評和意見的辦理工作，每年我均主持召開建議提案交辦會，并從“領導、網(wǎng)絡、質(zhì)量”三個方面抓好落實。一是加強領導。做到從我及各位分管副廳長、職能處室處長到每一位承辦工作人員都從講政治、講黨性的高度充分認識做好辦理工作的重要性，堅持“認真辦理，及時答復，要辦實事，解決問題”的原則，對難辦的建議提案，由我直接督辦，辦理意見提交廳長辦公會或廳務會議討論。二是健全網(wǎng)絡。建立了廳黨組成員、辦公室、有關處室、具體經(jīng)辦人四級承辦網(wǎng)絡。采取分級負責、分工辦理、專人經(jīng)辦、責任到人的辦法。明確各業(yè)務處室是辦理工作的中心環(huán)節(jié)，處室主要負責人是承辦的第一責任人。凡事關勞動保障事業(yè)發(fā)展全局的建議、提案，我直接抓；凡涉及到勞動保障某個方面的，由分管廳長牽頭辦理。（二）進一步加強改革創(chuàng)新。在貫徹落實上級有關文件、政策和重大決策部署時，結合實際創(chuàng)造性地開展勞動保障工作，提出符合江蘇實際、切實可行的措施和意見，保證中央和省的各項決策得到全面貫徹落實。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強領導班子自身建設，堅持科學決策和民主決策，充分發(fā)揮領導班子成員的集體智慧，增強班子整體功能。（三）切實抓好勞動保障部門黨風廉政建設工作。嚴格實行黨風廉政責任制，標本兼治，加大治本力度，從源頭上預防和治理腐敗。注重教育干部職工樹立正確的人生觀、權力觀、地位觀和利益觀。加強談話戒勉等廉政提醒工作，加強干部的廉潔自律意識及管理約束機制。堅持以身作則，嚴于律己，同時強化班子內(nèi)部監(jiān)督。（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。認真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。加強基層勞動保障工作機構建設的力度，健全市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障管理服務網(wǎng)絡。努力擴大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進社會保障制度改革。繼續(xù)推進企業(yè)工資收入分配制度改革。加大預防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護勞動者合法權益。以上述職，不妥之處，請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指正。 第四篇：XX年度勞動保障所述職各位領導、各位評議員：勞動保障所主要工作職責有： 準確掌握全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員基本情況；動員組織新成長勞動力參加勞動預備制培訓；負責做好全鎮(zhèn)的勞務輸出工作，搞好外來和外出務工人員的管理教育和跟蹤服務做好人事勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳、普及工作；做好人事勞動和社會保障各項統(tǒng)計工作；6及時完成人事勞動和社會保障局及我鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項工作任務。一、注重理論學習，努力提高自身的思想政治素質(zhì)社會在發(fā)展，形勢在變化，知識在更新。要卓有成效地開展工作。唯有不斷的加強學習，努力提高自身素質(zhì)，結合人勞系統(tǒng)開展的綜合素質(zhì)教育和實踐科學發(fā)展觀的活動，加強政治理論學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺以十七大精神和科學發(fā)展觀武裝自己，努力提高用新思維、新方法，觀察、分析解決問題，增強了政治敏銳性和堅定性。在政治上、思想上、行動上始終和黨委、政府保持一致，堅持加強業(yè)務知識學習，努力提高為社會服務的本領，平時工作再忙，我每天都要不斷的堅持充實自己。按照缺什么補什么的原則，擠出時間學習業(yè)務，提高自身業(yè)務水平，堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高實際工作能力，堅持學中干，干中學，勤于思考，勇于實踐，學以致用，以提高自身的整體素質(zhì)。二、加強作風建設，以廉潔自律為準則，致力于樹立執(zhí)政為民的良好形象堅持執(zhí)行民主集中制，按照科學、民主、依法行政的要求，堅持正確處理個人與集體，民主與集中，少數(shù)與多數(shù)，下級與上級的關系，切實提高整體水平，認真落實黨風廉政建設，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真執(zhí)行黨的政治紀律，嚴格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則，自覺同黨中央保持高度一致。凡黨委、政府的決策和措施都能及時有效地貫徹落實，不打折扣，不鋪張浪費，不利用職務之便吃、拿、卡、要，不參加賭博活動，扎扎實實為人民辦實事，認真對待群眾來信來訪，主動解決群眾反映的問題，全心全意為人民服務。三、以廉政促勤政、整體推進各項工作一年來，我們按照黨委、政府和人事勞動和社會保障局的工作部署，以不斷統(tǒng)一思想為先導，以目標責任制為總抓手，以狠抓落實、創(chuàng)新工作為重點，以切實維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以廉政促勤政，人事勞動和社會保障工作有了很大的突破。 （一）切實采取有效措施，實現(xiàn)就業(yè)培訓新突破 就業(yè)是民生之本，是勞動保障工作的重中之重，工作重點是抓好上級精神的落實。一是加強國家就業(yè)政策及法律法規(guī)的宣傳力度。二是加強就業(yè)培訓力度，提高培訓質(zhì)量，強化農(nóng)民工技能培訓，把培訓工作與促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)結合起來，對培訓合格者免費發(fā)放職業(yè)能力證書，使農(nóng)民技工得到社會認可。（二）構建和諧勞動關系、切實維護勞動者合法權益，努力實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察工作新突破 全面推動勞動合同制度的落實，強化勞動合同管理是我們的職責，今年我所采取通過發(fā)放宣傳手冊，開展培訓等方式，大力宣傳《勞動合同法》，積極督促企業(yè)與勞動者簽訂規(guī)范有效的勞動合同。加強勞動監(jiān)察力度，針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況以及職工福利勞動保護情況，農(nóng)民工工資支付進行檢查，共檢查用人單位30多家，解決拖欠工資案件2起，切實維護農(nóng)民工合法權益。（三）進一步完善社會保障體系、實現(xiàn)社會保險繳費新突破 認真組織機關、企事業(yè)單位的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險基金的征繳，特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，是國家又一項惠民政策出臺的第二年，居民知情率低、投保率低、根據(jù)此情況我們所采取了張貼宣傳單，以會議宣傳、分單位宣傳、工作人員查檔案、入戶辦理等方法，擴大居民醫(yī)療保險投保面，使我鎮(zhèn)工作人員及城鎮(zhèn)居民充分享受改革開放成果，充分享受國家的社會保障待遇。使我鎮(zhèn)社會保障工作走在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。 （四）響應上級號召，積極推進勞動就業(yè) 去年以來，由于受國際金融危機影響企業(yè)勞動強度大、減員降薪，務工人員工