【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)造性地開展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識和經(jīng)驗(yàn)，分析和解決衛(wèi)生工作中突出矛盾的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。破解發(fā)展難題，就是要按照“五個著力”的要求，深入研究本行業(yè)、本單位帶有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，認(rèn)真查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、統(tǒng)籌公立和非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊(duì)伍建設(shè)，在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系等方面，以更加合理的政策設(shè)計(jì)和制度安排，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，就是要著眼于構(gòu)建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢，進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的衛(wèi)生工作綜合評價(jià)機(jī)制，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價(jià)和選拔任用機(jī)制，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。推動科學(xué)發(fā)展，就是要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為提升衛(wèi)生行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，作為推動各項(xiàng)衛(wèi)生工作的強(qiáng)大動力，努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在提高衛(wèi)生服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)新突破，在建設(shè)資源節(jié)約型衛(wèi)生上取得新成就，在促進(jìn)友好型醫(yī)患關(guān)系上見到新成效，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)上取得新進(jìn)展，保持和發(fā)展全省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍?？偨Y(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的相關(guān)政策和問題，積極探索和總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)，力爭創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成果。（三）牢牢把握試點(diǎn)工作的基本原則這次試點(diǎn)工作的范圍主要是廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、廳機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，重點(diǎn)是處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因?yàn)椋幖壱陨项I(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)觀發(fā)展的重要責(zé)任，他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，直接決定著一個部門、一個單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。在試點(diǎn)工作中，必須堅(jiān)持四條原則一是正面教育為主。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。對過去發(fā)展過程中存在的問題要?dú)v史地、辯證地看待，吸取教訓(xùn)，不糾纏個人責(zé)任。二是突出實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*和省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，與總結(jié)衛(wèi)生事業(yè)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動本單位的工作結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動全過程。三是堅(jiān)持群眾路線。在活動中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)專家學(xué)者和基層群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，尊重群眾首創(chuàng)精神，注意加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。四是解決突出問題。把查找和解決問題貫穿于活動的始終，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在解決行業(yè)作風(fēng)建設(shè)存在的實(shí)際問題上下功夫。解決問題要從實(shí)際出發(fā)，確保取得實(shí)效。（四）牢牢把握試點(diǎn)工作的方法步驟根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，衛(wèi)生廳和廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位的試點(diǎn)工作從XX年4月上旬開始，到7月上旬基本結(jié)束，為期3個月。廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳機(jī)關(guān)先行一步，廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位隨后跟進(jìn)，相互間隔7天左右時(shí)間。根據(jù)試點(diǎn)工作方案，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、解決問題、完善制度等四個階段，每個階段20天左右時(shí)間。學(xué)習(xí)調(diào)研是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的首要環(huán)節(jié)，也是搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。廳機(jī)關(guān)、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)的具體要求，組織全體黨員特別是處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取五種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。一是“坐下來學(xué)”，領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組要集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流，廣大黨員要原原本本通讀精讀《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編（試用本）》等學(xué)習(xí)資料，舉辦干部研討班等；二是“請進(jìn)來學(xué)”，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告；三是“走出去學(xué)”，采取調(diào)研方式，深入基層、深入實(shí)際學(xué)習(xí)；四是“聯(lián)系實(shí)際學(xué)”，緊密聯(lián)系本單位和個人實(shí)際，發(fā)揮身邊典型的示范和教育作用，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作走在前列、創(chuàng)建一流的強(qiáng)勁動力；五是“結(jié)合主題活動學(xué)”，積極參與全省以“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，大力弘揚(yáng)抗冰救災(zāi)精神，進(jìn)行新形勢下弘揚(yáng)井岡山精神的教育。要開展專題調(diào)研，抓住影響我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，衛(wèi)生廳確定15個左右重點(diǎn)調(diào)研課題，每位廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)2個以上專題調(diào)研任務(wù)，帶領(lǐng)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人深入基層開展調(diào)研。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位也要從實(shí)際出發(fā)，確定一批調(diào)研課題，由本單位領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研要形成專題調(diào)研報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行研討交流。在做好上述規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，開展“我為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，通過座談會、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式，積極引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部開展查擺問題、分析矛盾、建言獻(xiàn)策活動，最大限度地組織廣大干部群眾參與，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。分析評議是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要環(huán)節(jié)，要找準(zhǔn)突出問題，透徹分析原因。廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面的情況進(jìn)行分析總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，重點(diǎn)分析查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上，召開黨組擴(kuò)大會議、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會議