【文章內(nèi)容簡介】 城區(qū)礦產(chǎn)品加工冶煉廠仍享受福利企業(yè)退還稅收的政策。雖然被告人主觀不是故意但已造成國家稅收損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，公訴機關(guān)指控被告人胡登玖、張成河犯玩忽職守罪的理由成立。由于二被告的犯罪情節(jié)輕微，可免于刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規(guī)定之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下: 被告人胡登玖犯玩忽職守罪，判處免于刑事處罰。被告人張成河犯玩忽職守罪，判處免于刑事處罰。如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河南省南陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。審 判 長 栗 新 峰審 判 員 周 建 明審判 員 范 成 然二○一○年十二月三十日書 記 員 冉 冉第四篇：安置殘疾人減免土地稅安置殘疾人就業(yè)單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)注意的問題20141031《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財稅〔2010〕121號）對安置殘疾人就業(yè)單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅有明確規(guī)定。然而，該文件在執(zhí)行過程中，由于部分企業(yè)財務(wù)人員和基層稅務(wù)人員對政策理解存在偏差，經(jīng)常出現(xiàn)該享受減免的單位得不到減免，不該享受減免的單位反而得到減免的狀況。為此，筆者就執(zhí)行安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策中應(yīng)掌握和注意的幾個問題作如下解析。應(yīng)具備的條件財稅〔2010〕121號文件規(guī)定：對在一個納稅內(nèi)月平均實際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%(含25%)且實際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)的單位，可減征或免征該城鎮(zhèn)土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市財稅主管部門確定。由此可見，安置殘疾人就業(yè)單位要想享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策優(yōu)惠，必須符合按規(guī)定與殘疾人簽訂勞動合同、符合實際安置殘疾人上崗的比例、向殘疾人支付不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資以及按規(guī)定為每位殘疾人足額繳納各項社會保險費。土地權(quán)屬不同待遇各異除了對符合減免城鎮(zhèn)土地使用稅條件的安置殘疾人就業(yè)單位，擁有土地使用權(quán)并實際使用的土地給予減免稅外，對以下四種情況應(yīng)區(qū)別對待：——安置殘疾人就業(yè)單位租用其他納稅人的土地，土地權(quán)屬是國有的，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于檢發(fā)城鎮(zhèn)土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定的通知》（國稅地〔1988〕15號），城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位和個人繳納。所以，安置殘疾人就業(yè)的單位不是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，也就不存在減免城鎮(zhèn)土地使用稅?！仓脷埣踩司蜆I(yè)單位租用其他納稅人的土地，土地權(quán)屬是集體的，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財稅〔2006〕56號），在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)實際使用應(yīng)稅集體所有建設(shè)用地，但未辦理土地使用流轉(zhuǎn)手續(xù)的，由實際使用集體土地的單位和個人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。根據(jù)該文件精神，安置殘疾人就業(yè)單位租用的是集體土地，是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，所以，可按規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅?！仓脷埣踩司蜆I(yè)單位無償使用其他納稅人的土地，應(yīng)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定〉的通知》（國稅〔1989〕140號）的規(guī)定，對免稅單位無償使用納稅單位的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。所以，對安置殘疾人就業(yè)單位無償使用納稅單位的土地，可免征城鎮(zhèn)土地使用稅?！仓脷埣踩司蜆I(yè)單位將土地出租給其他納稅人使用的，根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅政策規(guī)定，免稅單位只有“自用”的土地才能免征城鎮(zhèn)土地使用稅。所以，對安置殘疾人就業(yè)的單位用于出租的土地，不能享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。管理和審核安置殘疾人就業(yè)單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅，屬于備案類減免管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供下列備案資料：——《涉稅事項申請單》；——企業(yè)職工花名冊；——殘疾人證明；——與殘疾職工簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；——為殘疾職工繳納的社會保險證明；——企業(yè)工資支付憑證；——土地權(quán)屬證明。同時，主管稅務(wù)機關(guān)要對納稅人報送資料的真實性進行審核，具體而言：——審核殘疾人證、殘疾軍人證的真實性和復(fù)印件的一致性?！獙徍藛挝缓蛡€人是否采用簽訂虛假勞動合同或服務(wù)協(xié)議；是否重復(fù)使用殘疾人證或殘疾軍人證、殘疾人掛名而不實際上崗工作、虛報殘疾人安置比例；是否不繳或少繳為殘疾人規(guī)定的社會保險以及變相向殘疾人收回支付的工資等方法騙取該稅收優(yōu)惠政策的情況?！獙徍税仓脷埣踩藛T的比例和人數(shù)是否達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第五篇：殘疾人事跡邰麗華兩歲時，因一次高燒失去了聽力。沒過多久，她甜美的歌喉也關(guān)閉了。那以后，她陷入了無聲世界，自己卻茫然不知。直到5歲，幼兒園的小朋友輪流蒙著眼睛，玩辨別聲音的游戲，她才意識到自己與別人不一樣，她傷心地哭了。為此，父親帶她輾轉(zhuǎn)武漢、上海、北京等地求醫(yī)問藥，只要聽說哪里有一線治療希望就不會放過，但始終不見好轉(zhuǎn)。眼看要滿7歲了，父母將她送人市聾啞學(xué)校學(xué)習(xí)。舞蹈使邰麗華品嘗到無窮的歡樂，但她知道，在現(xiàn)代化的今天，知識對于一個人的重要。17歲那年，她給自己定下新的目標(biāo)：上大學(xué)。于是她又將自己練舞的倔勁放在學(xué)習(xí)文化課上，1994年如愿以償?shù)乜既×撕泵佬g(shù)學(xué)院裝潢設(shè)計系，成為了一名大學(xué)生。如今，邰麗華成了中國殘疾人藝術(shù)團里的臺柱子。她不僅擔(dān)任了殘疾人藝術(shù)團演員隊隊長，出任了中國特殊藝術(shù)協(xié)會的副主席，同時她也是中國殘疾人藝術(shù)團的“形象大使”，先后在40多個國家巡回演出，她的演出劇照總是出現(xiàn)在藝術(shù)團宣傳材料最醒目的位置。80年代，一個光輝的名字張海迪，在神州大地上引起了強烈的反響，張海迪的事跡到處傳頌，海迪精神到處弘揚。人們在這位三分之二軀體失去知覺而不向命運之神屈服的姑娘面前，在這位“即使跌倒一百次，也要一百零一次地爬起來”的勇士面前，在這位以自己的痛苦換取別人的歡樂、以縮短自己的生命來延續(xù)他人生命的時代楷模面前，都在深深地思考：人生的全部意義究竟在哪里？鄧小平同志揮毫題詞：“學(xué)習(xí)張海迪，做有理想、有道德、有文化、守紀律的共產(chǎn)主義新人！”陳云同志題詞：“以張海迪為榜樣，勤奮學(xué)習(xí)，熱心助人，做八十年代的新雷鋒?！笔疯F生：男，漢族，北京人。1958年如北京市東城區(qū)王大人小學(xué)讀書，1967年畢業(yè)于清華附中初中部。而后，于1969年到陜北延安地區(qū)“插隊”。三年后因雙腿癱瘓回到北京，在北新橋街道工廠工作，后因病情加重回家療養(yǎng)。1979年開始發(fā)表作品。史鐵生初期有的小說，如《午餐半小時》等，帶有暴露“陰暗面”文學(xué)的特征。發(fā)表于1983年的《我的遙遠的清平灣》，既是史鐵生，也是當(dāng)時小說創(chuàng)作的重要作品。它在多個層面上被闡釋：或說它拓展了“知青文學(xué)”的視野，或稱它在文學(xué)“尋根”上的意義。在“尋根”問題上，作者表達了這樣的見解，“?根?和?尋根?又是絕不相同的兩回事。一個僅僅是，我們從何處來以及為什么要來。另一個還為了：我們往何處去，并且怎么去”。關(guān)于后者，他認為“這是看出了生活的荒誕，去為精神找一個可靠的根據(jù)”（《禮拜日代后記》，華夏出版社1983年版）。史鐵生肉體殘疾的切身體驗，使他的部分小說寫到傷殘者的生活困境和精神困境。但他超越了傷殘者對命運的哀憐和自嘆，由此上升為對普遍性生存，特別是精神“傷殘”現(xiàn)象的關(guān)切。和另外的小說家不同，他并無對民族、地域的感性生活特征的執(zhí)著，他把寫作當(dāng)作個人精神歷程的敘述和探索。“宇宙以其不息的欲望將一個歌舞煉為永恒。這欲望有怎樣一個人間的姓名，大可忽略不計”（史鐵生《我與地壇》）。這種對于“殘疾人”（在史鐵生看來，所有的人都是殘疾的，有缺陷的）的生存的持續(xù)關(guān)注，使他的小說有著濃重的哲理意味。他的敘述由于有著親歷的體驗而貫穿一種溫情、然而宿命的感傷；但又有對于荒誕和宿命的抗?fàn)帯！睹羟傧摇肪褪且粋€抗?fàn)幓恼Q以獲取生存意義的寓言故事。著有長篇小說《務(wù)虛筆記》，短篇小說《命若琴弦》，散文《我與地壇》等。《我的遙遠的清平灣》、《奶奶的星星》分別獲1982年、1983年全國優(yōu)秀短篇小說獎，《老屋小記》獲首屆魯迅文學(xué)獎。曾經(jīng)多少次折斷了翅膀 曾經(jīng)多少次失去了方向曾經(jīng)多少次破滅了夢想如今我已不再彷徨！如今我能超越平凡的生活！如今我已不再迷茫！如今我要我的生命得到解放！他沒有雙腿，卻能潛水；他沒有雙腿，卻能駕駛汽車； 他沒有雙腿，卻能成為運動場上的冠軍；他沒有雙腿又得了癌癥，卻能環(huán)游世界，四處演講；他沒有雙腿，卻先后到過190個國家，接受過南非前總統(tǒng)曼德拉的接見； 他時時刻刻面對著死亡，卻能擁有最完美的愛與生活……你能做的到嗎？如果他能做到，你也一定能！他是約翰?庫緹斯，一名38歲的澳大利亞殘疾人，出生的時候只有可樂罐那么大，腿是畸形的而且沒有肛門，躺在觀察室奄奄一息，醫(yī)生斷言他不可能活過24小時，建議他父親準(zhǔn)備后事。當(dāng)悲傷的父親給兒子準(zhǔn)備好小棺材、小墓地后，發(fā)現(xiàn)兒子居然還活著。醫(yī)生又斷言他不能活過一周、一個月、一年……而今天約翰依然健康的在全世界發(fā)表演講。為什么他能逃脫死神的魔掌？為什么他能戰(zhàn)勝癌癥的磨難？為什么他最終找到真愛？他是如何用他的雙手走出一條不尋常的坎坷道路？走近約翰?庫緹斯，你就會找到答案。他用他的生命印證愛之力量、信念之偉大、生命之璀璨與珍貴！約翰的一生都在和