【文章內容簡介】 作的關系，切實做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，要用推動各項勞動保障工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。同志們，搞好這次先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省市委的部署要求，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，扎扎實實地抓好先進性教育活動，進—步提高全局各級黨組織和黨員隊伍建設水平，大力推進黨的執(zhí)政能力建設，為實現全市勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展、建設“和諧張家口”提供堅強的政治和組織保證。年，全局廣大黨員和干部群眾，在局黨組的領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，真抓實干，工作量大幅度增加，工作干勁和熱情也空前高漲，勞動保障各項工作取得了顯著成績。城鎮(zhèn)新增就業(yè)37125人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)15837人，%，超額甚至翻番地完成了省市年度任務；“兩個確保”得到鞏固，爭取省里支持，社會保險各項建設和擴面任務、職業(yè)培訓和就業(yè)培訓等都超額完成任務。這一年，是我市近年來勞動保障工作發(fā)展較快的一年，被省廳授予“20*年工作實績突出單位”，位次由歷年的墊底上升到第6位，為近年來最好位次。市委劉永瑞書記去年12月9日在省勞動保障廳就*再就業(yè)工作情況給省政府的報告上批示：“市勞動保障局工作卓有成效，人民感謝你們。望再接再厲，爭取創(chuàng)造更大業(yè)績?！备呓鸷剖虚L去年也多次對勞動保障工作給予表揚。表明了市委市政府對勞動保障工作的肯定。去年我們還收到基層單位和人民群眾送給全局各科室的錦旗22面、表揚信4封，這也充分表明我們的工作得到人民群眾的認可。所有這一切，說明我局黨員干部是有戰(zhàn)斗力的，思想是先進的，政治上是堅定的，工作是卓有成效的。但是我們也必須清醒地認識到，面對跨越式發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，我們的一些黨員，包括黨員領導干部還存在著一些與共產黨員先進性“不適應”和“不符合”的問題。這些問題的存在，直接影響著黨的先進性，影響著黨的事業(yè)，必須及時加以解決。因此，在我國改革開放事業(yè)和經濟加速發(fā)展這樣一個偉大時期，在我們黨高度重視提高新形勢下黨的執(zhí)政能力這樣一個關鍵時刻，在我市萬眾一心加快實現跨越式發(fā)展這樣一個偉大年代，在全市勞動保障部門認真落實黨中央和省市委、省市政府部署，致力于就業(yè)再就業(yè)和社會保障事業(yè)這樣一個重要的發(fā)展機遇期，我們黨、我們市和我們局開展先進性教育活動，都具有極強的針對性和緊迫性，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。全局各級黨組織一定要從黨和國家工作全局的高度，充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的必要性和重要性，進一步提高開展先進性教育活動的自覺性和主動性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的重大決策和部署上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這項活動認真組織好、開展好。廣大黨員要積極投身到先進性教育活動中來，努力在實踐中增強黨性，提高素質，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二、緊密結合我市和我局實際，務求先進性教育活動取得實效關于開展先進性教育活動的指導思想、基本原則、目標要求和方法步驟，中央和省市委都已作了全面、細致、明確的部署。對此，我們必須不折不扣地堅決貫徹落實。確保中央、省市委決策部署落到實處，確保教育活動收到實效，關鍵是要緊密聯系實際，真正解決問題，推動工作，促進發(fā)展。市委明確提出，當前，我們面臨的最大的市情實際就是經濟欠發(fā)達，第一位的要務就是實現跨越式發(fā)展。開展先進性教育活動，核心的核心、關鍵的關鍵，是要突出跨越式發(fā)展這個主題，把先進性教育活動與推動跨越式發(fā)展緊密結合起來。按照市委的精神，我們要緊密聯系勞動保障工作實際和勞動保障局黨員隊伍建設現狀，扎扎實實地開展先進性教育活動。勞動保障工作面臨的最大實際，就是就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻；下崗職工生活保障向失業(yè)保險制度并軌困難；社會保障體制不完善，基礎工作差，保障能力弱，繼續(xù)擴面難，收繳率低，支出量大。我們要通過開展先進性教育活動，有效地提高黨員干部的先進思想水平，進而提高市場經濟條件下的社會保障能力、多元化復雜化形勢下的勞動關系協(xié)調能力、市場供需矛盾突出下的勞動者就業(yè)能力、面對戰(zhàn)略機遇期勞動保障系統(tǒng)的依法執(zhí)政能力，進而把全局黨組織和全體黨員的先進性真正轉化為實現勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展的強大動力。第一，要找準和抓住黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。解決實際問題，是衡量先進性教育活動質量高低的重要標志，也是確保教育活動收到實效的關鍵所在。就我局而言，當前在黨員隊伍中存在的問題表現在理想信念、黨性觀念等方方面面，但最突出的是與勞動保障事業(yè)發(fā)展要求“不適應”、“不符合”的問題?！安贿m應”的問題主要有：一是思想上不適應。突出表現在思想不解放。有的黨員干部思想僵化、膽識不夠，怕擔風險、怕出問題、怕負責任，缺乏大膽試、大膽闖、大膽干的進取精神和創(chuàng)新精神。二是政治上不適應。突出表現在敏感性不強。有的黨員干部對事關群眾切身利益的問題、對事關社會穩(wěn)定的全局性問題，引不起足夠的警覺，要么認識不足，要么消極應付，要么方法簡單、處理不當,甚至說話辦事不負責任，以致引發(fā)矛盾，釀成事端。三是能力和素質不適應。表現在學習上，有的黨員干部自以為是，不去鉆研新知識，不善思考新問題，不愿接受新事物，不精通業(yè)務也不去潛心研究；表現在工作謀劃上，有的黨員干部不注意研究變化了的新形勢、新情況，對本單位、本科室所擔負的職能和任務缺乏辯證分析和科學認識；表現在工作落實上，有的黨員干部在重大工作的推進中，力度不大，招數不多，效率不高，進度不快，致使工作落實不到位；表現在作用發(fā)揮上，有的黨員在主要工作中，處理重大問題上作用不大，特別是處理“棘手”問題時能力不強。四是精神狀態(tài)和工作作風不適應。有的黨員干部對事業(yè)發(fā)展的信心不足，對如何創(chuàng)造性地做好本職工作，不愿想、不去干，萎靡不振。有的黨員干部心浮氣躁，思想懈怠，作風漂浮，上級主管部門跑的不勤，下級部門指導不夠，呆在機關里混天磨日?！安环稀钡膯栴}主要有：個別黨員標準不高，缺乏為黨爭光、為黨旗添彩的意識，把自己混同于普通群眾；個別黨員干部遵守黨規(guī)黨紀不嚴，執(zhí)行組織決議不力；個別黨員干部自由主義嚴重，有搞小團團伙伙的現象，在同志中撥弄是非的現象也有；還有的利用職權牟取私利，存有吃拿卡要現象和不廉潔行為；還有的職能科室群眾觀念淡薄，為人民服務意識不強、特權思想嚴重，行政不作為甚至亂作為。上述這些問題，是影響黨組織和黨員隊伍建設、制約我市勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展的主要“癥結”，也是這次先進性教育活動解決實際問題的重中之重，我們必須引起高度重視。第二，要對癥下藥，下大力解決問題。重點要在四個方面下功夫：一是在推進解放思想上下功夫。在先進教育活動中，要緊緊圍繞實現勞動保障事業(yè)新跨越、建設“和諧*”的目標，深入廣泛地開展“解放思想大討論”，進一步促進廣大黨員干部的思想再解放。要通過教育活動，使每一名共產黨員成為實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的先鋒，成為敏于觀察、善于思考、勇于進取的先鋒，成為只要有利于發(fā)展就大膽闖、大膽干的先鋒，進而把全局廣大干部群眾的思想和行動感召到跨越式發(fā)展上來。二是在提高發(fā)展能力上下功夫。勞動保障事業(yè)要實現跨越式發(fā)展，需要一支與時俱進、精通業(yè)務的骨干隊伍，而共產黨員理當成為這支骨干隊伍中的重要成員。這就需要我們在這次教育活動中十分注重提高領導班子領導發(fā)展的能力和駕馭全局的能力，提高黨員隊伍和干部隊伍的工作能力和創(chuàng)新能力。要圍繞建設“和諧*”這條主線，實施兩大工程（就業(yè)再就業(yè)“民心工程”和勞動保障信息化“金保工程”）；抓好三項建設（勞動保障社區(qū)平臺基礎建設、勞動力市場建設、社會保障體系建設）；突出六大重點（鞏固“兩個確?！?，加快實施下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度并軌，啟動做實養(yǎng)老保險個人帳戶，加快推進企業(yè)退休人員社會化管理，加強勞動保障維權工作，加大高技能人才培養(yǎng)力度）；確保八大指標（年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員XX0人，安置下崗失業(yè)人員1XX人，安置“4050”人員XX人；%以內；養(yǎng)老保險擴面10000人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面50000人，失業(yè)保險擴面8000人；勞務輸出新增53000人次）。要以這些目標任務的完成情況來衡量黨員先進性教育活動是否取得成效，努力使全局共產黨員都成為加快勞動保障事業(yè)發(fā)展的排頭兵。三是在提高服務質量和工作效能上下功夫。對于我們來講，先進性的最好體現就是轉變工作作風、提高工作效能、服務全市經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。各科室、事業(yè)單位要針對存在的影響勞動保障事業(yè)發(fā)展的各種問題，有針對性地制定整改方案，一項一項研究解決辦法，一項一項制定整改措施，一個問題一個問題地加以解決。對群眾反映強烈、要求迫切、意見大的重點問題，主要負責人要親自掛帥，落實整改措施，規(guī)定整改時限，力求在較短時間內予以解決。要在教育活動中建立健全一系列制度，真正形成提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。四是在解決群眾關心的熱點難點問題上下功夫。要把先進性教育同群眾迫切需要解決的實際問題結合起來，同解決群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的問題結合起來。對群眾在活動中提出的意見和建議，特別是事關群眾切身利益的生產生活問題以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，要認真歸納梳理，研究制定切實可行的整改措施，建立“掛賬銷號”制度，限期解決。對涉及面廣、群眾反映強烈的問題，要緊緊抓住不放，集中力量整治，一個問題一個問題加以解決，暫時解決不了的，也要拿出逐步解決的措施和方案，向群眾作出耐心細致的說明，取得群眾的諒解。為轉變作風，強化服務，局黨組研究決定，今年在全局開展“三個百”活動。即：重點聯系100戶工商企業(yè)（國有50戶、民營50戶），提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動保障方面的實際問題；重點扶持100個社區(qū)平臺，切實達到“六個一”標準，確保社區(qū)平臺發(fā)揮應有的作