【文章內容簡介】 行政效能與軟環(huán)境監(jiān)測綜合監(jiān)察平臺報市效能辦備案后實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格執(zhí)行“處罰預報制”，以教育為主，嚴禁以罰代管。對于企業(yè)不知情、非故意且未造成重大后果的首次違法行為，一般不予處罰，其它行政處罰應在自由裁量權限內按下限標準執(zhí)行。二是行政收費要嚴控?，F(xiàn)在的收費，給基層總的感覺是，名目仍多、總額偏大。尤其是有的部門只收費不服務或者服務不到位甚至違規(guī)收費，企業(yè)叫苦不迭。要抓緊制定《*市行政事業(yè)性收費項目目錄》，今后，凡《目錄》以外的項目，任何單位都不得收取費用；《目錄》以內的項目，可收可不收的堅決取消，可高可低的一律按下限收費；依法新開征行政事業(yè)性收費和提高行政事業(yè)性收費標準的，必須經市委、市政府同意。三、推進效能建設，必須進一步明確工作職責，著力落實三大保證加強機關效能建設只有起點，沒有終點。各地、各部門要堅持不懈地把機關效能建設擺在重要位置，當作永恒主題，精心組織，狠抓落實，務求實效。一要加強領導，強化責任。要完善組織網(wǎng)絡。為加強對效能建設工作的領導，市委、市政府專門成立了市效能建設工作推進組。各地、各部門要在2月上旬成立相應的領導機構和工作班子，上下聯(lián)動，整體推進，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協(xié)調、成員單位各負其責、全社會廣泛參與的工作格局。要堅持領導帶動。效能好不好，關鍵在領導?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！笔兴奶装嘧宇I導要率先垂范，帶頭開展深入有效的調查研究，帶頭思考問題、解決問題，帶頭減少文山會海和繁雜應酬，帶頭說實話、辦實事、求實效，為全市各級機關和各級干部作出榜樣，樹好表率。各地、各部門的主要負責同志，要強化履行第一責任人意識，積極主動地抓、認真負責地抓、以身作則地抓，要求別人不做的，自己堅決不做；要求一般干部做到的，領導干部首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”首先要做到，力求以自身的人格魅力和榜樣力量來影響和帶動機關效能建設的整體提升。要提高工作實效。市效能建設工作推進組要擔負起組織、指導和協(xié)調的職能，認真抓好效能建設的組織實施、綜合協(xié)調和督促檢查。各地、各部門要切實按照市委、市政府的總體部署，根據(jù)《效能建設工作實施方案》的要求，精心組織，扎實推進，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每一個崗位、每一名干部，并向下屬單位、基層站所延伸，確保機關效能建設富有成效。二要加強督查，強化問責。要加大督查、問責力度。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，加強效能建設督促檢查工作，盡快形成一套自上而下、行之有效的督查機制。要健全領導督辦檢查制度、重點工作跟蹤督查制度和定期督查通報制度，將定期檢查和不定期抽查相結合，明查與暗訪相結合。檢查要查實據(jù)、查實物、查實事、查實效。對督查中暴露出來的問題，要加大問責力度，決不姑息遷就，徹底改變會上說得兇、會后抓得松，失之于寬、失之于軟的狀況。要拓展督查、問責渠道。擴大社會監(jiān)督范圍，綜合運用行政監(jiān)督、法制監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式，對效能建設中的重點環(huán)節(jié)和重點部位實施全方位監(jiān)督。發(fā)揮電子監(jiān)察平臺作用，擴容“行政效能監(jiān)察系統(tǒng)”，納入規(guī)模企業(yè)，并將其作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。充分發(fā)揮“政風行風熱線”、投訴電話、舉報箱和電子信箱的作用，認真做好投訴的查處工作，做到有報必查，查必有果。對領導不力、工作不力的，要擴大問責范圍，提高問責質量，保證問責效果。要突出督查、問責重點。加強對各級干部執(zhí)行政策和制度情況的督查、問責，下決心治理消極抵觸、政出多門以及行政不作為、中梗阻、亂作為的狀況。加強對各級干部工作效率和遵守紀律的督查、問責，下決心治理辦事效率低下，服務態(tài)度生硬，辦事超越時限，干部違法亂紀等問題。對重點工作要盯住不放，工作不落實不放過，問題不解決不放過，以真督實查促進工作推進、效能提升。三要加強管理，強化考核。一方面，要健全管理機制。完善管理機制是效能建設的內在要求。要全面加強內部管理制度建設，積極推行和貫徹落實首問負責制、一次申告查實待崗制、限時辦結制、輪崗制等制度，逐步建立健全失職追究、末位警示、誡勉等獎懲制度，約束行為，治理弊病，做到用制度管人，按制度辦事。各地、各部門要根據(jù)自身的工作特點，不斷豐富完善日常管理制度，更好地推動機關日常工作有章可循，高效運轉，使各級干部做到擺正自我，服務發(fā)展“無小事”；提高自我，知行統(tǒng)一“能干事”；把握自我，廉潔自律“不出事”。另一方面，要健全考核機制。把機關效能建設與貫徹落實科學發(fā)展觀有機結合起來，在加強速度指標考核的同時，更加注重質量和效益的考核。在具體工作中，重點考評市級機關各部門效能建設情況、廉潔高效和優(yōu)質服務情況以及市委、市政府各項重點工作的推進落實情況。在優(yōu)化服務質量、提高服務能力、簡化辦事程序、降低辦事成本、保持清正廉潔等方面，增加對重點服務發(fā)展的機關和熱點科室的測評次數(shù)，把各級干部的創(chuàng)造力和注意力引導到抓落實、干實事、促發(fā)展上來。進一步創(chuàng)新考評辦法，堅持日?？己伺c定期測評相結合，堅持領導考評與群眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，真正把考核結果作為機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，把評價機關效能建設的主體由領導轉為人民群眾，把請人民評判作為機關效能建設的重要動力，促進全市各級機關干部“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”，真正讓群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意。同志們，開展機關效能建設，是一場不斷促進各級各部門工作效率更高，服務質量更優(yōu)，運行程序更暢，干部素質更好，群眾更滿意的“自我革命”。我們要以這次會議為新的起點，以銳意進取的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提升我市機關效能建設的水平，為建設幸福美好新*作出新的更大的貢獻！勞保局機關黨建工作會的講話今天的會議是局黨委決定召開的。會議的主要目的是慶祝中國共產黨建黨八十五周年，總結局黨委一年來的工作，安排部署XX年黨建工作，為譜寫人勞社保工作新篇章和實現(xiàn)十一五良好開局提供強有力的政治和組織保證。剛才*局長宣讀了*等2名同志加入到黨組織和*等4名同志轉為中共正式黨員的批復。2名新黨員進行了入黨宣誓。黨組織又增添了新鮮的血液。我代表局黨委向他們表示祝賀！希望你們不僅要從組織上入黨，還要從思想上入黨，時刻不忘入黨誓言和履行誓言，做一名名符其實的中國共產黨黨員。在此，我進一步重申，黨組織的大門是時刻敞開的，廣大入黨積極分子要加強學習，努力工作，不懈奮斗，經受考驗，爭取早日加入黨組織。下面，我就今年黨建工作，講二方面意見：一、圍繞中心抓黨建，有力地促進了全局工作開展自20*年7月1日以來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，局黨委帶領全體黨員干部職工，圍繞中心，服務大局，扎實開展機關黨建活動，使全體黨員素質不斷提高，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。一是黨委班子自身建設不斷加強，內部的議事和決策機制不斷完善，黨委班子成員認真落實民主集中制，重大問題集體研究，進一步發(fā)揮出黨委決策的作用；認真執(zhí)行黨的三會一課制度