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正文內(nèi)容

農(nóng)村村級財務(wù)清理工作總結(jié)與農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)調(diào)查報告匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 04:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 理過程中出現(xiàn)的問題歸納起來表現(xiàn)在如下六個方面:一是農(nóng)村財務(wù)人員不穩(wěn)定,人員變更快,財務(wù)移交手續(xù)辦理不及時。從xx年至今,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換村會計100余名。將近50余個村出現(xiàn)連續(xù)更換村會計。大多數(shù)新舊財會人員沒有辦理移交。二是財務(wù)無專人管理,經(jīng)費開支無專人審批。多人收錢,多人管錢,多人用錢,長時間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的突出問題。三是村級財務(wù)賬目設(shè)置不全,原始憑證不規(guī)范。從所掌握的情況看,有75%以上的村沒有按制度要求設(shè)置會計賬目,有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)總賬和明細賬。有的財會人員因不懂業(yè)務(wù),干脆不設(shè)賬、不記賬,把五花八門的票據(jù)用報紙封成包,變成了名符其實的“包包賬”。這些原始“票據(jù)(憑證)”不規(guī)范主要表現(xiàn)在:收錢不開正式收據(jù),收款人不簽名蓋章;開支沒有正式發(fā)票,多以白條入賬,并無經(jīng)手人簽章;干部出差不填差旅費報賬單,基建工程無合同、無驗收、無發(fā)票,以領(lǐng)據(jù)代發(fā)票入賬等現(xiàn)象極為普遍。部分村的帳務(wù)中,數(shù)年未見一張正式發(fā)票。四是非生產(chǎn)性開支嚴重。部分村干部大吃大喝,造成浪費。五是少數(shù)村社干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴重。千方百計利用職務(wù)之便,運用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬,多收少交,重報開支,多領(lǐng)補助等。六是賬目不公開,財產(chǎn)往來無賬,村級財務(wù)失去有效監(jiān)督。 總之,這次村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,涉及面廣,工作量大,全縣上下齊心協(xié)力,按照預(yù)定方案完成了清理工作,取得了較好的效果。當然,存在的問題還有待于進一步解決,特別是今后的管理工作還需要加強。 六、如何進一步加強我縣農(nóng)村村級財務(wù)管理新形勢下,如何探索一種村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相“分離”的新的農(nóng)村財務(wù)管理體系應(yīng)從了下幾方面入手。 (一)穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍,進一步提高財會人員素質(zhì)。xx年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)與農(nóng)技推廣機構(gòu)合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部面臨著農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化與辦公方式自動化及農(nóng)經(jīng)服務(wù)領(lǐng)域的擴大、農(nóng)經(jīng)服務(wù)內(nèi)涵的延伸的挑戰(zhàn),同時也面臨財政經(jīng)費極度緊張的情況,一些農(nóng)經(jīng)人員紛紛想方設(shè)法調(diào)離農(nóng)經(jīng)隊伍。從xx年7月改革至今,農(nóng)經(jīng)人員調(diào)離本行業(yè)的將近20余人,這些人員都是原農(nóng)經(jīng)體系中政策水平高、業(yè)務(wù)過硬的骨干。農(nóng)村合村并社中,村財會人員也出現(xiàn)大換血,許多沒有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新手走上了村級會計崗位上。高素質(zhì)農(nóng)經(jīng)人員的缺乏,造成我縣農(nóng)村財務(wù)管理工作長期處于“真空”帶,而村會計的頻頻更換,又加大的農(nóng)村財務(wù)管理的難度。 為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)管理模式,xx年我縣將在全面推行“村帳鄉(xiāng)管”模式的基礎(chǔ)上,試行農(nóng)村會計電算化管理。當前最重要的工作就是要穩(wěn)定農(nóng)村財務(wù)人員,在縣級主管部門的指導(dǎo)下,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村財會人員的素質(zhì),以適應(yīng)新的農(nóng)村財務(wù)管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級財會人員穩(wěn)定。共3頁,當前第2頁123(二)全面推行“村帳鄉(xiāng)管”,嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理制度。建立健全財務(wù)監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,真正把財務(wù)管理制度落實到位的有效方式就是推行“村帳鄉(xiāng)管”。要高度重視農(nóng)經(jīng)工作,增加對農(nóng)經(jīng)的投入,樹立農(nóng)經(jīng)部門的威信,真正充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的職能;利用這次農(nóng)村財務(wù)大清理的契機,按照巫溪委辦[xx]51文件要求,全面實行“村帳鄉(xiāng)管”,建立健全財務(wù)管理制度,以制度來約束人,管理人,達到規(guī)范管理的目的。農(nóng)業(yè)、財政、紀檢等部門要密切配合,各鄉(xiāng)要把所有的集體資金、資產(chǎn)納入農(nóng)村財務(wù)管理范圍,接受相關(guān)部門的監(jiān)督;要嚴格執(zhí)行財務(wù)收支計劃,對超計劃超標準開支不予入帳;要從源頭抓起,堅決按規(guī)定控制管理費、辦公費、“一事一議”籌資等;對村級計劃內(nèi)的大額支出,實行先報批計劃,再予以實施的審核把關(guān)制度;要加大對違規(guī)問題的處罰力度,除如數(shù)退款外,要追究當事人、村主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批人的責(zé)任。 (三)實行財務(wù)公開和民主理財制 廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村財務(wù)管理的主人翁,農(nóng)民群眾參與農(nóng)村財務(wù)管理,不僅可以體現(xiàn)其政治權(quán)利,也有利于保護和調(diào)動其積極性。財務(wù)不公正、管理不民主是當前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的主要問題。只有實行財務(wù)公開,才能真正做到群眾明白、干部清白。通過財務(wù)公開和民主理財加強農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督力度,讓老百姓參與到農(nóng)村財務(wù)管理中來,是現(xiàn)代新型農(nóng)村財務(wù)管理方式的重要內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》,按照規(guī)定的公開范圍、公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開形式進行公示,接受群眾監(jiān)督,群眾有疑點的要進行解釋,發(fā)現(xiàn)的問題要進行解決。組建村民主理財小組,由村民代表大會或村民會議選舉不在村任職的3—5名村民組成。負責(zé)對本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動進行監(jiān)督,參與制定本組織各項計劃和管理制度,參與重大事項的決策,檢查財務(wù)。 (四)、加強宏觀管理,強化審計監(jiān)督 對農(nóng)村各項財務(wù)制度的建立與落實,縣鄉(xiāng)兩級要強化領(lǐng)導(dǎo),加強管理??h農(nóng)業(yè)局加強對農(nóng)村財務(wù)制度建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部審計機構(gòu)加強審計監(jiān)督。要依法強化農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督,按照農(nóng)業(yè)部《集體經(jīng)濟組織內(nèi)部審計暫行規(guī)定》的要求,搞好農(nóng)村財務(wù)收支、農(nóng)民負擔(dān)、村社干部離任等審計工作,對違反財經(jīng)紀律的依法查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常過問村級財務(wù)管理情況,幫助解決實際問題和困難。 (五)拓寬思路,壯大集體經(jīng)濟,化解村級集體組織不良債務(wù)。我縣大多數(shù)是空殼村,負債村,集體經(jīng)濟不發(fā)達,這個問題得不到有效的解決,基層組織正常運轉(zhuǎn)就難以保證。農(nóng)村財務(wù)管理的最終目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。因此,必須通過加強財務(wù)管理,想方設(shè)法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過出租、轉(zhuǎn)讓、承包、合資等多種形式來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。對村里的負債,要根據(jù)負債形成的原因,具體分析,提出消化債務(wù)的方案。第三篇:村級財務(wù)清理工作的報告村級財務(wù)清理工作的報告根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府要求,按照《關(guān)于開展村級財務(wù)清理的通知》[雙紀發(fā)(XX)01號]文件要求,成立了村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過50余天時間開展了村級財務(wù)清理工作,通過清理來理順管理關(guān)系,促使基層各村、健全財務(wù)制度,強化財務(wù)監(jiān)督,增強民主理財意識。村級財務(wù)清理整頓工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作開展有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了加強對清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,達到用途明、賬務(wù)清、真公開的目的,我鎮(zhèn)成立了村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。制定了具體的工作計劃和實施步驟,明確職責(zé)要求,深入各村狠抓工作具體落實,確保此次清理整頓工作有序進行。二、科學(xué)安排,按步推進。領(lǐng)導(dǎo)小組就村級財務(wù)清理整頓工作的必要性和重要性、清理整頓秩序的對象和內(nèi)容、清理整頓的程序等做了具體的安排,形成了切實可行的清理整頓實施方案。同時積極邀請黨員代表和村民代表參與到財務(wù)清理整頓工作中來,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,助推清理整頓工作開展。清理整頓工作分為三個階段推進,一是自查準備階段,通過4月下旬召開動員會議,布置全鎮(zhèn)工作任務(wù),組織各村在6月20日前對村級財務(wù)狀況進行清理、自查;二是清理整頓階段,村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,深入各村在村兩委對本村級財務(wù)清理自查的基礎(chǔ)上,重點對各村財務(wù)、資產(chǎn)、資源情況進行嚴格清查審計;三是總結(jié)上報階段,由鎮(zhèn)村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會議,對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,形成解決機制,按時將清理結(jié)果報鎮(zhèn)黨委。三、明確目標、把握重點。按照黨委政府的要求,村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組
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