6透視理性選擇欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)路徑(編輯修改稿)
2024-09-23 00:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展合力不強(qiáng) 一些欠發(fā)達(dá)地區(qū) “ 四亂 ” 歪風(fēng)禁而不止。一些部門受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)。行政效率低下。有的部門和干部不運(yùn)用改革方式 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段抓經(jīng)濟(jì)工作，該取消的程序不取消，不該管的事情還在管。有的部門本位主義比較嚴(yán)重，在行政審批和辦證過(guò)程中，工作效率低下。社會(huì)環(huán)境較差。有的地方特別是一些城鎮(zhèn)XX 縣區(qū)，經(jīng)常有個(gè)別人為一些無(wú)理要求聚 眾滋事，阻攔項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)困難重重。 文明意識(shí)滯后，發(fā)展氛圍不濃 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求培植新產(chǎn)業(yè)和培育新農(nóng)民。而目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較差文明程度不高，一些陳舊落后的觀念和意識(shí)還在一定程度上支配著人們的思想和行動(dòng)，導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新措施推廣速度較慢，這成為影響新農(nóng)村建設(shè)的最大障礙。當(dāng)前，落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政觀念、官本位思想仍大有市場(chǎng)，一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，不善于搶抓機(jī)遇，不能敢為人先，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行動(dòng)不多，積極應(yīng)對(duì) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的辦法少，想發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的氛圍不濃。 2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑 拓寬政府促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的弱質(zhì)特性，使農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所占資金、信息、技術(shù)等資源與其貢獻(xiàn)不對(duì)稱，農(nóng)民不能依靠不完備的農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，解決資本投入、資源配置和收入分配等問(wèn)題。因此需要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，建立政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持體系，以減少農(nóng)民 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和成本支出，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是建立農(nóng)業(yè)投資體系，使農(nóng)業(yè)投入有固定的資金渠道和內(nèi)在機(jī)制。通過(guò)立法確定 農(nóng)業(yè)投資在國(guó)家總投資中所占的比重，按一定比例從各項(xiàng)基本建設(shè)中提取，向各行各業(yè)征收農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，向社會(huì)征收農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)稅等等，通過(guò)政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格
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