農(nóng)村勞動力轉移培訓啟動儀式上的講話與農(nóng)村勞動力轉移培訓工作會的講話匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 03:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)體制仍是人均一畝三分地的“福利農(nóng)業(yè)”模式，這種小規(guī)模經(jīng)營能夠解決溫飽，卻不容易致富。在溫飽問題尚未解決的發(fā)展階段，“三農(nóng)”問題主要是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的問題。在這一階段，與之相適應的“福利農(nóng)業(yè)”代表了當時先進的生產(chǎn)力，發(fā)揮了很大的作用。然而，在新的發(fā)展階段，這種“福利農(nóng)業(yè)”的模式已難以適應生產(chǎn)力的發(fā)展的要求，甚至在一定程度上阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。我們清楚地看到，雖然近年來農(nóng)業(yè)技術有可觀進步，土地產(chǎn)出率明顯提高，但農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的差距卻在拉大，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民的收入差距也在拉大。要解決這一問題，就必須注重從“農(nóng)”字以外找出路，在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時，跳出農(nóng)業(yè)抓增收，通過培訓農(nóng)民，提高農(nóng)民，轉移農(nóng)民，通過工業(yè)化和城市化來實現(xiàn)大量農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。有數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在農(nóng)民收入的構成，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重接近50%，工資性收入占1/3，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率達到80%左右。這就是說，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城務工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的主要來源。由此可見，開展農(nóng)民培訓，實現(xiàn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，是解決農(nóng)民增收難的一個非常重要和有效的途徑，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要突破口。近年來，隨著市委、市政府“三化”戰(zhàn)略的推進，我區(qū)的工業(yè)化水平不斷提高，城市化進程不斷加快，為實現(xiàn)大批農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移提供了可能。然而，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對的粗放性，農(nóng)村勞動力的文化層次相對不高，技術水平相對較低，往往難以短時間內(nèi)勝任非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的要求，特別是一些技術要求較高的崗位。當前影響農(nóng)村富余勞動力轉移的因素，最為突出的就是素質問題。據(jù)國家勞動和社會保障部的調(diào)查，全國有50％的崗位需求熟練工。進城務工不僅是賣力氣，越來越多的用工企業(yè)開始對農(nóng)民工的專業(yè)技能提出要求，48％的崗位需要初、高級工技能。再來看婺城，全區(qū)農(nóng)村剩余勞動力普遍存在年齡偏大、學歷偏低、技能偏弱的問題。近年來落戶我區(qū)的新企業(yè)接連不斷，迫切需要大量的勞動力；我們的農(nóng)民兄弟雖然有近水樓臺的便利，卻沒有獨當一面的本事，形成了本地企業(yè)外地招技工、本地農(nóng)民外地干苦力的現(xiàn)象。因此，對農(nóng)民進行有針對性的技術培訓，在短期內(nèi)努力練成過硬的職業(yè)技能，盡快提高就業(yè)和轉移的競爭力，已經(jīng)成為我區(qū)農(nóng)村勞動力轉移工作中的當務之急。我們必須把農(nóng)村勞動力培訓轉移作為一項戰(zhàn)略性的措施來抓。通過對農(nóng)村勞動力培訓，達到“轉一個，富一家，轉一批，富一方”的效果。從而有效破解“三農(nóng)”難題，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的改變與農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。開展勞動力培訓轉移工作，是新階段黨委政府面臨的新任務。領導方式、領導職能是領導活動所采取的形式，它應客觀條件而生，隨客觀條件而變化。只有及時把握、順應這種變化，領導工作才能有旺盛的生命力。當前，婺城正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型期，改革開放25年來，我們從計劃經(jīng)濟體制轉向社會主義市場經(jīng)濟體制，從農(nóng)業(yè)社會轉向現(xiàn)代工業(yè)社會，從城鄉(xiāng)二元結構轉向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進入了工業(yè)化中期階段，特別是去年我區(qū)人均GDP已經(jīng)達到XX美元，這是一個重要的發(fā)展新起點，標志著經(jīng)濟社會結構將產(chǎn)生諸多重大變化，呈現(xiàn)出許多不同以往的新特點、新情況。這一階段，農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中；這一階段，產(chǎn)業(yè)結構日趨高級化，第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起；這一階段，各種利益調(diào)整加劇，各類矛盾開始凸顯，社會
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