全市自主創(chuàng)新情況調(diào)查匯報(bào)與全市營(yíng)業(yè)稅管理調(diào)查匯報(bào)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 次，但同樣面臨的一種狀況是，本地行業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游配套不足，沒(méi)能有效發(fā)揮行業(yè)骨干龍頭對(duì)相關(guān)行業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)的帶動(dòng)作用，從某種意義上說(shuō)，這也是對(duì)我們所擁有的品牌資源的一種浪費(fèi)。這之前我們也做過(guò)努力，也已經(jīng)爭(zhēng)取省里批復(fù)了電子、海洋、醫(yī)療器械、碳纖維制造等四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，以期以產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的核心區(qū)和龍頭企業(yè)為依托，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速聚集，形成以大帶小、以骨干帶配套的鏈條式創(chuàng)新發(fā)展模式。從目前看成效不大。現(xiàn)在的努力方向，要盡快結(jié)合半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，結(jié)合十大高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展之路。（三）強(qiáng)化政策支撐，抓大扶小，積極探索科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大快速發(fā)展新路。多年來(lái)，我們所做的努力一直偏重于“抓大”，扶持大企業(yè)、大集團(tuán)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以期快速創(chuàng)出大成果。實(shí)踐證明，這一思路并不錯(cuò)。但鑒于我市科技型企業(yè)大都處于成長(zhǎng)期、規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)情況，尤其是隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的成為“主線”，就該及時(shí)調(diào)整思路，強(qiáng)化與國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金相配套的政策支撐，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行原始創(chuàng)新與合作創(chuàng)新、借力創(chuàng)新、整合創(chuàng)新并舉，以掌握核心技術(shù)為努力方向，走院地搭橋、所企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的融合發(fā)展路子，激勵(lì)、扶植一批科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)壯大，以此拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行。（四）強(qiáng)化財(cái)力支撐，搭建穩(wěn)固平臺(tái)，加大產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持力度，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的扶持力度，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，逐步形成獨(dú)具特色的區(qū)域科技自主創(chuàng)新體系。注重建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)高校的戰(zhàn)略合作機(jī)制，借助政策調(diào)控和計(jì)劃引導(dǎo)，重點(diǎn)選擇影響科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新項(xiàng)目，作為科技創(chuàng)新試點(diǎn)工程，搭建起產(chǎn)學(xué)研共同參與的一體化運(yùn)行框架。注重建立企業(yè)與高校的長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式，推進(jìn)企業(yè)與高校、技術(shù)中心與技術(shù)中心、技術(shù)中心與科研院所進(jìn)一步提高合作層次，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，著力提高企業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和新優(yōu)產(chǎn)品的研發(fā)能力。注重構(gòu)建較為完善的科技公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)，資本、產(chǎn)權(quán)、人才等創(chuàng)新要素的有效組合。注重扶植企業(yè)自行建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)建立的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)提供實(shí)質(zhì)性支持，必要時(shí)給予財(cái)力支撐，以推進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。注重從整體上加大對(duì)科技研究與開(kāi)發(fā)的財(cái)政投入，使科技投入增長(zhǎng)不低于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，通過(guò)持續(xù)努力，不斷提升全市自主創(chuàng)新能力。全市營(yíng)業(yè)稅管理調(diào)查匯報(bào)一、基本情況隨著國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的增多，我市營(yíng)業(yè)稅稅收減免力度也越來(lái)越大。，主要涉及減免項(xiàng)目為提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，教育機(jī)構(gòu)，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住宅，保險(xiǎn)公司開(kāi)展的一年期以上返還性人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶單筆貸款余額總額≤5萬(wàn)元的貸款利息收入，其他減免項(xiàng)目包括郵政局提供郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)、有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)等項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年度全市的的營(yíng)業(yè)稅減免較大的項(xiàng)目主要有以下幾項(xiàng)：減免稅額最大的是根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第五、第八條規(guī)定項(xiàng)目（主要是醫(yī)療服務(wù)和教育勞務(wù)）；；；；；對(duì)農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅實(shí)施的營(yíng)業(yè)稅減免（減征2%部分）；金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶單筆貸款余額總額≤。二、對(duì)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策管理的具體做法近年來(lái)，全市地稅部門(mén)基本上按照《省地方稅務(wù)局地方稅收減免管理辦法（試行）》（贛地稅發(fā)[XX]33號(hào)）的有關(guān)規(guī)定對(duì)差額征稅，審批類和備案類的營(yíng)業(yè)稅稅收減免進(jìn)行管理，具體做法如下：（一）差額征稅主要做法目前，全市對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓超過(guò)5年（含5年）的非普通住房、建筑工程分包、轉(zhuǎn)讓購(gòu)置的土地使用權(quán)單位、轉(zhuǎn)讓購(gòu)置的
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