農(nóng)村稅改費試點工作會發(fā)言與農(nóng)村稅費改革大會領導發(fā)言材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 附加隨正稅同步降低。各地要認真做好減征農(nóng)業(yè)稅測算工作。要如實核定每戶農(nóng)民減征稅額和應繼續(xù)繳納的稅款及附加，并以村組為單位張榜公示，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督，確保減稅政策落實到戶。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)稅征管工作。要向農(nóng)民群眾解釋清楚，我市周邊省及全國部分糧食主產(chǎn)省和我市農(nóng)業(yè)稅稅率降低水平不一致是中央的決定，是有步驟地安排進行，廣大干部和群眾一定要從大局出發(fā)，在沒有全部取消農(nóng)業(yè)稅之前，依法繳納農(nóng)業(yè)稅仍然是農(nóng)民應盡的義務。農(nóng)業(yè)稅征收必須公開透明，必須按程序征收，不準稅費混征。對困難戶、遭受自然災害嚴重的農(nóng)戶，要及時給予減免。真正做到該減的減，該征的征，保證應收稅款能夠及時足額征收入庫。中央決定，從今年起，在全國范圍內(nèi)全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，煙葉特產(chǎn)稅適時并入工商稅種。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅全面取消以后，農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)稅，不得以任何名目變相征收除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，各地要不折不扣地抓好落實。（二）做好完善二輪土地承包工作，妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛1997年以來，中央多次下發(fā)文件，穩(wěn)定和完善農(nóng)村二輪土地承包關系，我市按照中央的部署開展了此項工作，總體上全市各地基本完成了農(nóng)村二輪土地承包工作，但是在實際工作中也存在一些不容忽視的問題。如現(xiàn)在還有少數(shù)地方至今未按要求完善二輪土地承包，一些地方承包合同不完善，承包雙方權利義務關系不明確，承包糾紛時有發(fā)生；土地承包經(jīng)營權證的印制不統(tǒng)一，全市沒有統(tǒng)一的樣本，一些地方土地承包經(jīng)營權證發(fā)放不及時，到現(xiàn)在為止還有一定數(shù)量的承包經(jīng)營權證至今未發(fā)放到農(nóng)戶手中；土地承包經(jīng)營管理基礎工作薄弱，管理制度不完善，有關檔案資料不齊全，丟失也很嚴重。因此，各地要充分認識穩(wěn)定和完善土地承包關系的重要性，按照市里的統(tǒng)一要求，認真把握工作原則，摸清情況，抓住重點，明確政策，細化措施，積極穩(wěn)妥地做好進一步完善農(nóng)村土地承包關系工作。做到承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權證書“四到戶”；加強土地承包合同、承包經(jīng)營權證和承包檔案資料“三管理”。各地還要及時妥善地做好土地承包糾紛的調(diào)處工作。最近，國務院辦公廳已經(jīng)就此專門下發(fā)了緊急通知，各地要認真貫徹落實。要以《農(nóng)村土地承包法》為依據(jù)，以維護農(nóng)民合法權益為核心，從各地實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地處理好土地承包糾紛問題。要尊重和保障外出務工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，不得隨意收回農(nóng)戶的承包地。要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村干部不得代替農(nóng)民決策，嚴禁違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的做法。對欠繳稅費的農(nóng)戶，要加強說服教育，但不能收回承包地。要依法加強農(nóng)村土地承包管理。同時，適應稅費改革的新形勢，各地要在不斷完善農(nóng)村土地承包關系的基礎上，積極探索建立有效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和產(chǎn)出率。（三）加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村稅費征繳項目減免以至完全取消農(nóng)業(yè)稅以后，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作不僅不能放松，還要繼續(xù)加強。要建立健全能夠防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制。要規(guī)范經(jīng)營服務性收費、農(nóng)村中小學教育收費和“一事一議”制度。要健全約束機制，將農(nóng)民負擔監(jiān)督管理納入規(guī)范化、法制化的軌道，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項工作制度，認真落實涉農(nóng)稅收價格收費“公示制”、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、農(nóng)村中小學收費“一費制”和涉及農(nóng)民負擔案件“責任追究制”。各地要高度重視并認真做好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放工作。要把完善監(jiān)督卡制度作為當前農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的一項重要舉措落到實處。要認真組織填寫，不準漏填、不準省略、不準隨意更改、不準增項加碼，保證監(jiān)督卡的內(nèi)容準確齊全。農(nóng)民負擔監(jiān)督卡由市統(tǒng)一印制，今年10月底以前務必將監(jiān)督卡全部發(fā)放到戶。市和各區(qū)縣（自治縣、市）政府要對落實情況開展專項檢查。（四）全面推行農(nóng)村地區(qū)中小學義務教育收費“一費制”去年，我市在部分區(qū)縣農(nóng)村中小學義務教育階段試行“一費制”，這對于減輕農(nóng)民負擔、提高農(nóng)村居民子女入學率起到了積極作用。今年，按照中央的統(tǒng)一要求，我市義務教育階段學校將全面推行“一費制”收費辦法，國家扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)村中小學繼續(xù)按原規(guī)定的收費范圍和標準實行“一費制”。對今年秋季推行“一費制”的地區(qū)，市政府將按照不同地區(qū)、不同類別、不同層次、不同階段確定不同的收費標準，各地一定要認真、嚴格地貫徹執(zhí)行，任何地方和學校不準以任何借口推遲執(zhí)行“一費制”的收費辦法。（五）扎實做好對農(nóng)民的直接補貼工作實行財政資金直補農(nóng)民，是一項重要的改革措施，對于增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民真正得到實惠，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。今年我市將退耕還林現(xiàn)金補助
合同協(xié)議相關推薦
鄂ICP備17016276號-1