7在全區(qū)農村稅費改革試點工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 17:55 本頁面
【文章內容簡介】 稅改成果的必然要求。 要實現(xiàn)上述目標，必須堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市的一系列政策措施，并在具體實施中妥善處理好三個關系： 首先，要處理好農村稅費改革與各項配套改革的關系。這次農村稅費改革，不是簡單的稅和費的問題，而是需要各項改革措施與之相配套。稅費改革最終能否成功，搞好各項配套改革至關重要。去年十月下旬，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《關于清理整頓涉農收費切實減輕農民負擔的意見》 、《 XX 省農村稅費改革轉移支付辦法》、《關于在農村稅費改革中穩(wěn)步推進農村義務教育的若干意見》等 6 個配套文件。在學習領會省市會議和有關文件精神的基礎上，區(qū)委、區(qū)政府組織人事、財政、教育、農業(yè)、監(jiān)察、物價等相關職能部門，對我區(qū)農村稅改有關情況進行全面調查摸底，多次召開專題會議，認真研究制定實施方案和 7 個配套文件。各級各有關部門要結合實際情況，自覺服從服務農村稅費改革的總體安排，及時調整工作思路、重點、方法，狠抓細化量化工作， 第 6 頁 共 11 頁 精心組織實施，做到思想到位、措施到位、工作到位。要在解決關鍵問題中推進配套改革，認真做好 減人、減事、減支工作，最大限度消化改革帶來的減收因素。鞏固精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員的成果，進一步壓縮財政供養(yǎng)人口，切實轉變政府職能，提高工作效率和干部素質；精簡和優(yōu)化教師隊伍，合理配置教育資源，保障義務教育經費投入；完善區(qū)鎮(zhèn)（街）財政管理體制，加大對鎮(zhèn)的轉移支付和對村的補助力度，保證鎮(zhèn)政權和村級組織正常運轉的必要經費；建立健全農民負擔監(jiān)督的長效機制，規(guī)范農村稅費行為和管理，確保農民負擔不反彈。要切實把稅改帶來的各種壓力，變成調整結構，發(fā)展農村經濟和減人、減事、減支的動力，形成分工協(xié)作、齊抓共管的合力，確保農村稅費 改革試點工作取得成功。 其次，要處理好稅費改革與財源建設的關系。把加強財源建設與化解稅費改革后出現(xiàn)的資金缺口、解決歷史債務問題有機結合起來，多種渠道壯大財源，鞏固稅費改革成果，推進改革不斷深化。要千方百計彌補資金缺口。農村稅費改革后，鎮(zhèn)級財政暫時會出現(xiàn)較大的收入缺口，解決缺口問題，決不能在農民身上打主意。就當前而言，主要是通過用足用好上級轉移支付資金和轉變職能、精簡機構、削減開支、調整支出結構等辦法予以消化解決；從長遠來看，最根本的還是要自力更生，千方百計加快農村經濟發(fā)展，積極培育壯大財源，增加財 政收入。特別是要抓住農 第 7 頁 共 11 頁 村稅費改革帶來降低農業(yè)成本的機遇，大力實施綠色農業(yè)行動計劃，積極推進農村工業(yè)化進程，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化，提升農業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)農業(yè)增值增效，增加鎮(zhèn)級財力。要妥善處理歷史遺留問題。這次稅費改革不解決歷史債務問題，省里明確提出 “ 不還舊賬、不賒新賬 ” 。不還舊賬，就是指這次稅費改革轉移支付資金和財政補助資金不能用于償還舊賬，必須確保?？顚Ｓ?，嚴禁層層截留或挪用；但不還舊賬，并不等于不理舊賬，而是要以高度負責的態(tài)度，認真梳理債務，分清哪些是該由政府承擔的，哪些是
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1