關(guān)于風(fēng)險評估推進(jìn)會的領(lǐng)導(dǎo)講話與關(guān)于香都大酒店營銷策劃案例匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 險、實施條件尚不具備的，要暫緩決策或?qū)徟?，有關(guān)方面要調(diào)整完善原有方案，待條件成熟、風(fēng)險因素消除后重新報請實施；對于一些較為緊迫、客觀上確需付諸實施，但又存在較大風(fēng)險的，要在落實預(yù)防化解措施的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥推進(jìn)；對經(jīng)評估認(rèn)為存在重大社會穩(wěn)定風(fēng)險、不符合相關(guān)條件的，堅決不予實施。四、進(jìn)一步明晰風(fēng)險評估工作的目標(biāo)和程序深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的目標(biāo)任務(wù)主要有三點(diǎn)：一是實現(xiàn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估對重大決策、項目、事項的全覆蓋。在各市、縣（市、區(qū)）全面推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動保障、社會管理等容易引發(fā)社會矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域全面實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。二是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作制度全面建立。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項范圍、評估內(nèi)容、程序方法、結(jié)果運(yùn)用得到規(guī)范，形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作長效機(jī)制。三是從源頭上預(yù)防社會矛盾的能力明顯增強(qiáng)。對重大決策、項目、事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素實現(xiàn)預(yù)知預(yù)防，做到“四個不出臺、一個最低限度”，即違反法律法規(guī)、違反黨和國家方針政策的不出臺，侵犯群眾利益、與民爭利的不出臺，存在大量矛盾和問題又不能解決的不出臺，群眾思想工作沒有做好、可能引起局部社會震動的不出臺；因出臺實施重大決策、項目、事項引發(fā)的社會矛盾減少到最低限度。在風(fēng)險評估工作的程序方面要按照四步走的步驟進(jìn)行，一是制定評估方案。承辦部門牽頭組織有關(guān)部門和單位，對被已確定的評估事項研究制定評估方案，明確評估工作人員組成及資格條件、評估內(nèi)容、措施、方法、程序、時限、紀(jì)律要求等。二是廣泛聽取意見。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作啟動后，采取召開座談會、咨詢會、問卷調(diào)查、民意測評等方法，廣泛征求利益各方意見和建議。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項，可組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證論證。三是預(yù)測穩(wěn)定風(fēng)險。在收集掌握各方面情況的基礎(chǔ)上，對評估事項實施的前提、時機(jī)及后續(xù)社會影響、配套措施等進(jìn)行預(yù)測分析和論證研究，對可能引發(fā)社會矛盾所涉及的人員數(shù)量、范圍和對抗程度作出穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)測。同時，要針對實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，制定處置預(yù)案，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四是作出評估結(jié)論。對經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策、項目、事項，審核工作責(zé)任主體部門應(yīng)當(dāng)作出予以實施、暫緩實施或不予實施的決定。開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，要注重抓好以下幾個主要環(huán)節(jié)：一是制定評估方案。對需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策、項目、事項，要由評估責(zé)任主體牽頭，組織有關(guān)部門和單位，成立專門的評估小組，根據(jù)評估的要求、原則和評估事項的特點(diǎn)，認(rèn)真制定評估方案，明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時限要求，保證評估工作有效開展。二是廣泛聽取意見。要采取召開座談會、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、民意測評等多種方法，廣泛聽取利益各方的意見，特別是要聽取廣大人民群眾的意見和建議。對專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證論證。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握群眾對評估事項的反應(yīng)及心理動態(tài)。三是分析研判預(yù)測風(fēng)險。要在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對評估事項可能引發(fā)的社會矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險分析預(yù)測和等級評估。要提高分析預(yù)測的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，有的可以組織相關(guān)專家進(jìn)行分析研判，有的可以委托第三方進(jìn)行分析研判。對于特別重大事項，可以綜合運(yùn)用多種研判方式，相互印證。矛盾化解部門、風(fēng)險處置部門、維穩(wěn)部門要積極參與，對
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