公園建設(shè)和養(yǎng)護管理調(diào)研報告與公墓建設(shè)和發(fā)展調(diào)查報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的城建管理體制不變的情況下，當前，應(yīng)重點對城建管理運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，在體制機制上研究提出改進措施和辦法。今年初，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將上述10條主要道路破挖審批納入統(tǒng)一管理，為探索新型城市建設(shè)管理體制起到了很好的試點作用。（一）強化市級業(yè)務(wù)主管部門對各區(qū)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。一是將各區(qū)年度城市建設(shè)計劃納入市區(qū)整體年度計劃管理，由市建設(shè)行政主管部門及其業(yè)務(wù)部門對各區(qū)的年度計劃進行審核、平衡，報市政府研究批準后公布實施，并由建設(shè)行政主管部門負責日常的工作指導(dǎo)和調(diào)度。二是市城鄉(xiāng)建設(shè)委及其下屬的市政處、園林局等部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工，研究制定加強行業(yè)管理的工作方案和具體措施，出臺相關(guān)的管理制度，切實加強對各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過建立科學完善的考評制度、獎懲機制和施工養(yǎng)護規(guī)范標準等，推進各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級。市政處、園林局要全程參與市區(qū)新建道路、綠地、重點工程項目及小區(qū)綠化建設(shè)。從前期的設(shè)計論證到后期的施工建設(shè)、綜合驗收等各個方面全面把關(guān)，確保工程質(zhì)量。（二）加快推進城市精細化管理。目前市區(qū)城市管理中存在著問題，一是重視程度、思想認識不到位；二是缺乏統(tǒng)一的組織和監(jiān)督；三是財力人力物力投入不足；四是管理方式粗放。為此，市委、市政府做出了大力推進城市精細化管理的決策部署，這是盡快改變市區(qū)城市管理面貌，提升城市形象的當務(wù)之急。精細化管理中包含了市政基礎(chǔ)設(shè)施維護等方面的管理內(nèi)容，實施精細化管理是解決市政基礎(chǔ)設(shè)施運行管理問題的必要手段和有效途徑。將城市市政設(shè)施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等城市管理內(nèi)容一并納入市級平臺，形成統(tǒng)一指揮、集中監(jiān)督、分級管理、屬地負責的城市管理運行機制，真正構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制。（三）建議對部分城建管理職責進行適當調(diào)整。為了確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的統(tǒng)一高效，建議進一步調(diào)整部分市政道路和園林綠化建設(shè)的責任分工。即由市級市政、園林部門分別對跨區(qū)的主要道路及兩側(cè)的園林綠化、部分公園、生活小區(qū)統(tǒng)一建設(shè)和管理。如果實施以上調(diào)整意見，則需要對市、區(qū)兩級的相關(guān)城建財政投資及維護管理經(jīng)費支出等方面的機制進行相應(yīng)的調(diào)整和理順。、公園、生活小區(qū)納入統(tǒng)一管理。由市財政局提供資金支持，由市市政處和市園林管理局負責統(tǒng)一改造、統(tǒng)一養(yǎng)護、統(tǒng)一管理。、園林局一定的資金支持。由市財政局牽頭，協(xié)調(diào)各區(qū)財政，按照市政處、園林局的管理標準確定貫穿各區(qū)的主干道、重要的公園、小區(qū)的建設(shè)和養(yǎng)護資金，由市財政對資金進行統(tǒng)一控制，并對工程建設(shè)和養(yǎng)護管理進行全程監(jiān)督考核，工程和養(yǎng)護質(zhì)量合格則全額撥付資金，如達不到標準要求，則由市政處、市園林局組織隊伍進行整改，整改費用從養(yǎng)護資金中扣除。、園林管理人員編制。目前市政處擔負著市中心區(qū)新建道路建設(shè)及已建成的139條道路養(yǎng)護及挖掘管理等工作，管理范圍調(diào)整后，養(yǎng)護面積將增加80%，園林局不但負責這些道路兩側(cè)綠化帶的養(yǎng)護與管理，還擔負著市區(qū)5處大型公園的管理。而兩個單位的業(yè)務(wù)科室人員編制分別只有4人和3人，管理人員明顯不夠。若這10條道路及部分公園納入市直管理后，由于管理范圍進一步拓展，無論從日常巡查、養(yǎng)護管理，還是維修計劃的編制實施，都難以達到很好的效果，因此，有必要增加市政處、園林部門的人員編制。公墓建設(shè)和發(fā)展調(diào)查報告公墓業(yè)是
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