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正文內(nèi)容

全面開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患治理工作總結(jié)與全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 01:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府市政府各部門。(三)推進(jìn)信用體系建設(shè),打造誠信政府。加強(qiáng)政府自身建設(shè),恪守信賴保護(hù)原則,不斷提升政府公信力。在行政審批行政合同政府采購等社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),推廣使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作。牽頭部門:市發(fā)展改革委市財(cái)政局市服務(wù)業(yè)委市國資委市工商局市中小企業(yè)局市人力資源社會(huì)保障局市地稅局市政務(wù)公開辦;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。落實(shí)《企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》(市政府令第19號(hào)),加快信用信息征集整合步伐,建立企業(yè)和個(gè)人誠信檔案。大力培育和扶持信用中介機(jī)構(gòu),發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位在商品采購產(chǎn)品銷售項(xiàng)目承包對(duì)外投資合作等商業(yè)活動(dòng)及人才招聘中,積極使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。著力推進(jìn)信用文化建設(shè),深入開展誠信創(chuàng)建活動(dòng),健全守信收益和失信懲戒機(jī)制。牽頭部門:市發(fā)展改革委市服務(wù)業(yè)委市國資委市工商局市中小企業(yè)局市人力資源社會(huì)保障局市地稅局市外經(jīng)貿(mào)局市教育局市文廣局;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。(四)加強(qiáng)政府立法,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。,提高政府立法的科學(xué)性。在繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管方面立法的同時(shí),更加注重改善和保障民生節(jié)約能源資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境及加強(qiáng)政府自身建設(shè)的立法。做到立法決策與改革決策相統(tǒng)一,立法進(jìn)程與改革進(jìn)程相適應(yīng)。制定政府立法規(guī)劃。牽頭部門:市法制辦;責(zé)任部門:市政府各部門。,增強(qiáng)政府立法的民主性。建立健全立法項(xiàng)目公開征集公眾動(dòng)議等制度,完善立法公開征求意見專家論證立法聽證機(jī)制,全面實(shí)施對(duì)采納意見情況的說明成本效益分析立法后評(píng)估等制度。修改《政府規(guī)章制定辦法》,制定《政府規(guī)章評(píng)價(jià)規(guī)則》。牽頭部門:市法制辦;責(zé)任部門:市政府各部門。落實(shí)規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定,完善立法有效期制度和公眾提請(qǐng)審查制度,定期開展法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理修訂,并做好相關(guān)文件的匯編工作。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章備案工作,自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。牽頭部門:市法制辦;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。積極推進(jìn)制定規(guī)范性文件聽取意見聽證專家論證合法性審查集體討論及實(shí)施后評(píng)估等制度建設(shè)。健全規(guī)范性文件由法制工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核制度;完善規(guī)范性文件發(fā)布程序,未經(jīng)公布的,一律不得作為行政管理的依據(jù)。牽頭部門:市法制辦;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。(五)理順行政執(zhí)法體制,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。理順各類開發(fā)區(qū)管委會(huì)的行政執(zhí)法體制,明確其執(zhí)法主體資格職責(zé)。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)向縣級(jí)層面和文化林業(yè)交通等領(lǐng)域延伸。適當(dāng)下移行政執(zhí)法重心,減少行政執(zhí)法層次。積極推動(dòng)區(qū)域行政執(zhí)法工作合作,完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,研究建立行政執(zhí)法級(jí)別管轄制度。牽頭部門:市編委辦市法制辦市監(jiān)察局市執(zhí)法局;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。建立執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職權(quán)動(dòng)態(tài)梳理公布機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法公開。健全完善行政執(zhí)法告知調(diào)查取證聽證回避說明理由集體討論投訴回訪等制度,統(tǒng)一相關(guān)執(zhí)法文書。牽頭部門:市法制辦;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,建立行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)完善機(jī)制和有效應(yīng)用機(jī)制,出臺(tái)規(guī)范行政裁量權(quán)規(guī)定。積極開展規(guī)范行政審批(許可)自由裁量權(quán)工作,12年,規(guī)范行政審批(許可)自由裁量權(quán)的制度體系基本建立。積極探索規(guī)范行政強(qiáng)制行政征收行政收費(fèi)等領(lǐng)域的自由裁量權(quán)。牽頭部門:市法制辦市編委辦市審批辦;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法文書管理規(guī)定,實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,定期開展案卷評(píng)查,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。牽頭部門:市法制辦;責(zé)任部門:各區(qū)縣(市)政府市政府各部門。大力推廣以行政指導(dǎo)為重要手段的柔性執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的日常監(jiān)管,避免“突擊式”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法,出臺(tái)規(guī)范行政執(zhí)法檢查權(quán)實(shí)施意見。探索建立行政執(zhí)法分類動(dòng)態(tài)管理模式,對(duì)不同執(zhí)法對(duì)象分別采取不同的監(jiān)管方式,切實(shí)提高監(jiān)管效能。
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