【文章內(nèi)容簡介】 論和實踐問題作出了科學的回答，在全國掀起了新一輪思想大解放的浪潮，使“三個有利于”成為90年代以后中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要價值取向和標準。第五次是“三個代表”重要思想的學習教育。進入新世紀，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的社會生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化。如何準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)進一步推向前進，是擺在全黨面前的一個重大課題。江澤民同志XX年2月在省考察工作時，從全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗和如何適應新形勢新任務的要求出發(fā)，首次對“三個代表”重要思想進行了比較全面的闡述?！叭齻€代表”重要思想的提出，創(chuàng)造性地回答了建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，是新時期黨的建設的偉大綱領。這次學習，使黨的先進性作用得到進一步發(fā)揮。最近一次學習高潮，就是深入學習實踐科學發(fā)展觀，解決一個實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎么發(fā)展的問題。10月15日至18日，黨中央召開了十七屆五中全會。全會通過的《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，凝聚集體智慧、反映人民意愿、緊扣發(fā)展實際，是未來五年引領科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的綱領性文件。貫徹好五中全會精神，將使我國經(jīng)濟發(fā)展的方式和途徑實現(xiàn)根本性地轉(zhuǎn)變，也將使各級黨員干部特別是領導干部的思想觀念、執(zhí)政理念實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。我們黨走過的每一次重大轉(zhuǎn)折和發(fā)展歷程，都是通過學習推動實現(xiàn)的。“十二五”規(guī)劃是對科學發(fā)展觀最好的落實、最好的實踐。所以現(xiàn)階段我們必須認真學習、集中學習，為“十二五”規(guī)劃的實施奠定基礎。近日，中共中央辦公廳發(fā)出通知，對學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、集中開展形勢政策宣傳教育進行部署。通知提出，這次形勢政策宣傳教育分兩個階段展開。從XX年11月到XX年全國“兩會”前為第一階段，主要是集中學習宣傳黨的十七屆五中全會精神，學習宣傳“十一五”時期取得的巨大成就和“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容。從XX年全國“兩會”召開到“五一”前為第二階段，主要是集中學習宣傳全國“兩會”精神和“十二五”規(guī)劃綱要。應該說，這是繼前幾次全黨大規(guī)模學習之后又一次學習教育活動。開展好這次學習活動，深入學習宣傳“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，對于引導全黨全民進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的責任感和緊迫感，滿懷信心地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，具有十分重要的意義。（二）加強干部學習培訓是推進金鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。我們金鄉(xiāng)有著光榮的歷史傳統(tǒng)，在社會主義革命和建設時期，各級黨員干部都付出了很大努力，作出了突出貢獻。當前的金鄉(xiāng)，既積淀了多年來干事創(chuàng)業(yè)的成果，又凝聚著廣大黨員干部攻堅克難的付出，更形成了后發(fā)快進、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。發(fā)展形勢的變化，從多個方面對我們加強學習提出了新的更高要求。一是近年來經(jīng)濟發(fā)展保持了強勢增長，但改變薄弱的基礎狀況需要我們努力學習。應該說，近幾年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務最重、壓力最大、挑戰(zhàn)最多的幾年，也是金鄉(xiāng)發(fā)展全面加速的幾年，主要經(jīng)濟指標增長都實現(xiàn)了超常規(guī)，創(chuàng)出了高速度。但冷靜地分析一下，我們的經(jīng)濟總量還遠沒有達到令人滿意的程度。從主要指標在全市的排名看，多數(shù)指標在全市12個縣市中還處于下游向中游加快攀升的階段。完成加快發(fā)展的任務，我們必須首先努力學習。二是近年來在發(fā)展要素投入方面積蓄了一些能量，但在激烈的區(qū)域競爭中求得新發(fā)展需要我們努力學習。近幾年我們根據(jù)金鄉(xiāng)的縣情實際，圍繞“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)力布局，全力以赴地狠抓要素投入，新開工或投產(chǎn)了一批重大項目，在推進新型工業(yè)化的進程中邁出了可喜的一步；以新區(qū)開發(fā)、舊城改造和市政設施為重點的城市建設不斷加快，基本拉開了縣城總體框架；新上了道路、水利、公益事業(yè)等一批事關金鄉(xiāng)長遠發(fā)展、事關民計民生的基礎設施項目。站在金鄉(xiāng)看金鄉(xiāng)，成效不??；跳出金鄉(xiāng)看金鄉(xiāng)，差距還很大，我們不少工作是在“補課”。相比之下，金鄉(xiāng)的變化只能說是初見成效，我們的“原始積累”還遠遠沒有完成，單靠“原始積累”也實現(xiàn)不了跨越發(fā)展、科學發(fā)展。要趕超兄弟縣市區(qū)，我們必須首先努力學習。三是近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了新的突破，但是在科學發(fā)展的宏觀環(huán)境下完成轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務需要我們努力學習。加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，盡快改變金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的狀況，是縣委、縣政府始終一貫的工作重點。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，既是一次發(fā)展的重大機遇，也是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。從機遇來講，我們發(fā)展起步晚，可以從其他先進地區(qū)發(fā)展的一般性規(guī)律中學到一些東西，吸取一些盲目發(fā)展的教訓，少走彎路，一步實現(xiàn)科學發(fā)展。速度上可以加快，時間上可以縮短，質(zhì)量上可以提高。從挑戰(zhàn)來講，我們從事的是沒有先例的事業(yè)，基礎差、底子薄，要求高、跨度大。要在未來五年完成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級的任務，我們必須首先努力學習。四是近年來的發(fā)展贏得了上級的肯定和群眾的認可，但是在更高層次上改善民生的新要求需要我們努力學習。要看到，金鄉(xiāng)近幾年的發(fā)展得到了組織的肯定和社會各界的認可。同時，更要看到，發(fā)展的成效也讓群眾寄予了更高的期盼和要求。城市變大了，群眾對居住環(huán)境有了更高的要求，希望天更藍、水更清、樹更綠，環(huán)境更有秩序；農(nóng)業(yè)豐收了，群眾對持續(xù)增收有了更多的期待，希望穩(wěn)定收入來源，提高收入水平；治安穩(wěn)定了，群眾對生活質(zhì)量有了更高的追求，希望在物質(zhì)生活條件改善的同時，不斷滿足其精神文化方面的需求。面對未來五年民生事業(yè)的新政策、人民群眾的新期盼，要實現(xiàn)群眾的新要求，需要我們更多地努力學習。（三）加強學習培訓是增強黨員干部執(zhí)政能力、提高領導水平的迫切需要。黨的執(zhí)政能力建設關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗，關系中華民族的前途和命運，關系黨的生死存亡和國家長治久安。加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。而提高這些方面的素質(zhì)和能力，非常重要的途徑就是加強對各級各類黨員干部的教育和培訓?，F(xiàn)在，我們有些干部存在著一種“通病”，就是學習不夠。許多同志在批評和自我批評時，喜歡用“學習不夠”來含糊其辭，以至于“學習不夠”成為許多人都可以接受、許多人都能夠諒解的“普遍缺點”。作為黨的干部，倘若總是“學習不夠”，這就是一個致命的缺點，是黨性不強的表現(xiàn)。當前，我國的發(fā)展已經(jīng)進入新的重大歷史轉(zhuǎn)折時期，學習不夠?qū)︻I導干部來說已經(jīng)成為最大的問題。這個問題解決不好將影響大局、影響長遠，影響我們“十二五”的發(fā)展。金鄉(xiāng)的發(fā)展也已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。面對科學發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史重任，全縣各級干部應該怎么做？我們認為，唯一的辦法是加強培訓學習，提升綜合素質(zhì)。因為不論處在什么階段，黨員干部始終是推進發(fā)展的中堅力量。領導者能力水平的高低影響著一個地區(qū)、一個單位發(fā)展水平的高低。應該說，我縣的干部在實踐錘煉中已經(jīng)和正在快速成長，但是我們的思想觀念、思維層次、業(yè)務知識、運作水平、工作水準和破解難題、駕馭全局的能力，與面臨的新形勢相比，與承擔的任務相比，都還存在著較大的差距?？梢远ㄕ?，當前最大的差距是能力的差距，最大的恐慌是本領的恐慌。比如，當一些群眾問題出現(xiàn)以后，或者個別群眾問題相對激烈的時候，不少干部感到心里沒數(shù)，束手無策，能躲就躲，能拖就拖，不敢主動面對，不敢主動處理，已成為群眾工作的“弱勢群體”。這就是能力的差距。再比如，在應對包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新聞媒體時，我們好多干部不敢應對，躲躲藏藏，也成為“弱勢群體”。這就是本領的恐慌。同時，也有一些同志不善于利用市場手段推進經(jīng)濟發(fā)展，還有一些同志沒有自覺地把自己與金鄉(xiāng)的發(fā)展緊緊地捆綁在一起，缺乏全局意識、創(chuàng)新意識，害怕觸及矛盾，不敢承擔風險，等等。對此，務必引起我們的高度重視，采取有力措施，盡快加以扭轉(zhuǎn)。二、立足實際，突出重點，增強教育培訓工作的針對性和實效性根據(jù)中央和省、市委的部署，我縣黨