【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 論和實(shí)踐問題作出了科學(xué)的回答，在全國(guó)掀起了新一輪思想大解放的浪潮，使“三個(gè)有利于”成為90年代以后中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值取向和標(biāo)準(zhǔn)。第五次是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化。如何準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)，是擺在全黨面前的一個(gè)重大課題。江澤民同志XX年2月在省考察工作時(shí)，從全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求出發(fā)，首次對(duì)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了比較全面的闡述?！叭齻€(gè)代表”重要思想的提出，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)。這次學(xué)習(xí)，使黨的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。最近一次學(xué)習(xí)高潮，就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決一個(gè)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎么發(fā)展的問題。10月15日至18日，黨中央召開了十七屆五中全會(huì)。全會(huì)通過的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，凝聚集體智慧、反映人民意愿、緊扣發(fā)展實(shí)際，是未來五年引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的綱領(lǐng)性文件。貫徹好五中全會(huì)精神，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和途徑實(shí)現(xiàn)根本性地轉(zhuǎn)變，也將使各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、執(zhí)政理念實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。我們黨走過的每一次重大轉(zhuǎn)折和發(fā)展歷程，都是通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的?！笆濉币?guī)劃是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀最好的落實(shí)、最好的實(shí)踐。所以現(xiàn)階段我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。近日，中共中央辦公廳發(fā)出通知，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、集中開展形勢(shì)政策宣傳教育進(jìn)行部署。通知提出，這次形勢(shì)政策宣傳教育分兩個(gè)階段展開。從XX年11月到XX年全國(guó)“兩會(huì)”前為第一階段，主要是集中學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)宣傳“十一五”時(shí)期取得的巨大成就和“十二五”規(guī)劃建議的主要內(nèi)容。從XX年全國(guó)“兩會(huì)”召開到“五一”前為第二階段，主要是集中學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)“兩會(huì)”精神和“十二五”規(guī)劃綱要。應(yīng)該說，這是繼前幾次全黨大規(guī)模學(xué)習(xí)之后又一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。開展好這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，對(duì)于引導(dǎo)全黨全民進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感和緊迫感，滿懷信心地投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重要的意義。（二）加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是推進(jìn)金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。我們金鄉(xiāng)有著光榮的歷史傳統(tǒng)，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，各級(jí)黨員干部都付出了很大努力，作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前的金鄉(xiāng)，既積淀了多年來干事創(chuàng)業(yè)的成果，又凝聚著廣大黨員干部攻堅(jiān)克難的付出，更形成了后發(fā)快進(jìn)、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢(shì)。發(fā)展形勢(shì)的變化，從多個(gè)方面對(duì)我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)提出了新的更高要求。一是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，但改變薄弱的基礎(chǔ)狀況需要我們努力學(xué)習(xí)。應(yīng)該說，近幾年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務(wù)最重、壓力最大、挑戰(zhàn)最多的幾年，也是金鄉(xiāng)發(fā)展全面加速的幾年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)都實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)，創(chuàng)出了高速度。但冷靜地分析一下，我們的經(jīng)濟(jì)總量還遠(yuǎn)沒有達(dá)到令人滿意的程度。從主要指標(biāo)在全市的排名看，多數(shù)指標(biāo)在全市12個(gè)縣市中還處于下游向中游加快攀升的階段。完成加快發(fā)展的任務(wù)，我們必須首先努力學(xué)習(xí)。二是近年來在發(fā)展要素投入方面積蓄了一些能量，但在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中求得新發(fā)展需要我們努力學(xué)習(xí)。近幾年我們根據(jù)金鄉(xiāng)的縣情實(shí)際，圍繞“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)力布局，全力以赴地狠抓要素投入，新開工或投產(chǎn)了一批重大項(xiàng)目，在推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中邁出了可喜的一步；以新區(qū)開發(fā)、舊城改造和市政設(shè)施為重點(diǎn)的城市建設(shè)不斷加快，基本拉開了縣城總體框架；新上了道路、水利、公益事業(yè)等一批事關(guān)金鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)民計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。站在金鄉(xiāng)看金鄉(xiāng)，成效不??；跳出金鄉(xiāng)看金鄉(xiāng)，差距還很大，我們不少工作是在“補(bǔ)課”。相比之下，金鄉(xiāng)的變化只能說是初見成效，我們的“原始積累”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，單靠“原始積累”也實(shí)現(xiàn)不了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要趕超兄弟縣市區(qū)，我們必須首先努力學(xué)習(xí)。三是近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了新的突破，但是在科學(xué)發(fā)展的宏觀環(huán)境下完成轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)需要我們努力學(xué)習(xí)。加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，盡快改變金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的狀況，是縣委、縣政府始終一貫的工作重點(diǎn)。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，既是一次發(fā)展的重大機(jī)遇，也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來講，我們發(fā)展起步晚，可以從其他先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的一般性規(guī)律中學(xué)到一些東西，吸取一些盲目發(fā)展的教訓(xùn)，少走彎路，一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。速度上可以加快，時(shí)間上可以縮短，質(zhì)量上可以提高。從挑戰(zhàn)來講，我們從事的是沒有先例的事業(yè)，基礎(chǔ)差、底子薄，要求高、跨度大。要在未來五年完成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)，我們必須首先努力學(xué)習(xí)。四是近年來的發(fā)展贏得了上級(jí)的肯定和群眾的認(rèn)可，但是在更高層次上改善民生的新要求需要我們努力學(xué)習(xí)。要看到，金鄉(xiāng)近幾年的發(fā)展得到了組織的肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。同時(shí)，更要看到，發(fā)展的成效也讓群眾寄予了更高的期盼和要求。城市變大了，群眾對(duì)居住環(huán)境有了更高的要求，希望天更藍(lán)、水更清、樹更綠，環(huán)境更有秩序；農(nóng)業(yè)豐收了，群眾對(duì)持續(xù)增收有了更多的期待，希望穩(wěn)定收入來源，提高收入水平；治安穩(wěn)定了，群眾對(duì)生活質(zhì)量有了更高的追求，希望在物質(zhì)生活條件改善的同時(shí)，不斷滿足其精神文化方面的需求。面對(duì)未來五年民生事業(yè)的新政策、人民群眾的新期盼，要實(shí)現(xiàn)群眾的新要求，需要我們更多地努力學(xué)習(xí)。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是增強(qiáng)黨員干部執(zhí)政能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的迫切需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系中華民族的前途和命運(yùn)，關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。而提高這些方面的素質(zhì)和能力，非常重要的途徑就是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類黨員干部的教育和培訓(xùn)?，F(xiàn)在，我們有些干部存在著一種“通病”，就是學(xué)習(xí)不夠。許多同志在批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，喜歡用“學(xué)習(xí)不夠”來含糊其辭，以至于“學(xué)習(xí)不夠”成為許多人都可以接受、許多人都能夠諒解的“普遍缺點(diǎn)”。作為黨的干部，倘若總是“學(xué)習(xí)不夠”，這就是一個(gè)致命的缺點(diǎn)，是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，學(xué)習(xí)不夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部來說已經(jīng)成為最大的問題。這個(gè)問題解決不好將影響大局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，影響我們“十二五”的發(fā)展。金鄉(xiāng)的發(fā)展也已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史重任，全縣各級(jí)干部應(yīng)該怎么做？我們認(rèn)為，唯一的辦法是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。因?yàn)椴徽撎幵谑裁措A段，黨員干部始終是推進(jìn)發(fā)展的中堅(jiān)力量。領(lǐng)導(dǎo)者能力水平的高低影響著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位發(fā)展水平的高低。應(yīng)該說，我縣的干部在實(shí)踐錘煉中已經(jīng)和正在快速成長(zhǎng)，但是我們的思想觀念、思維層次、業(yè)務(wù)知識(shí)、運(yùn)作水平、工作水準(zhǔn)和破解難題、駕馭全局的能力，與面臨的新形勢(shì)相比，與承擔(dān)的任務(wù)相比，都還存在著較大的差距?？梢远ㄕ?，當(dāng)前最大的差距是能力的差距，最大的恐慌是本領(lǐng)的恐慌。比如，當(dāng)一些群眾問題出現(xiàn)以后，或者個(gè)別群眾問題相對(duì)激烈的時(shí)候，不少干部感到心里沒數(shù)，束手無策，能躲就躲，能拖就拖，不敢主動(dòng)面對(duì)，不敢主動(dòng)處理，已成為群眾工作的“弱勢(shì)群體”。這就是能力的差距。再比如，在應(yīng)對(duì)包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新聞媒體時(shí)，我們好多干部不敢應(yīng)對(duì)，躲躲藏藏，也成為“弱勢(shì)群體”。這就是本領(lǐng)的恐慌。同時(shí)，也有一些同志不善于利用市場(chǎng)手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有一些同志沒有自覺地把自己與金鄉(xiāng)的發(fā)展緊緊地捆綁在一起，缺乏全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，害怕觸及矛盾，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，等等。對(duì)此，務(wù)必引起我們的高度重視，采取有力措施，盡快加以扭轉(zhuǎn)。二、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性根據(jù)中央和省、市委的部署，我縣黨