【文章內(nèi)容簡介】 界上最好的，也能承受世界上最差的”。溫州的達芙妮鞋廠的老板，開著多萬的豪華轎車，但在搞企業(yè)的時候，把袖口挽起來和工人一樣干，什么苦都能吃?！坝绣X就賺，萬不第三篇：在全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話在全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話同志們：召開這次大會的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營經(jīng)濟立市”發(fā)展成就，動員全市上下形成關(guān)愛民營企業(yè)家、關(guān)注民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，特別是通過表彰優(yōu)秀民營企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻人員，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，加速民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強力支撐和堅強保障。下面，圍繞弘揚企業(yè)家精神，加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展，我講三點意見。一、正確把握當前形勢，深刻認識民營經(jīng)濟在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位X在我省最早實現(xiàn)民營經(jīng)濟立市，發(fā)展民營經(jīng)濟有著優(yōu)秀的市場基因。歷屆市委、市政府更是敢破敢立，不斷推進體制機制創(chuàng)新，打造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境，不僅造就了像XX這樣有競爭力的知名民企，而且培養(yǎng)了一批敢為人先、擔當有為的民營企業(yè)家，201X年被國家確定為東北地區(qū)民營經(jīng)濟改革示范城市。從“X工程”開始，經(jīng)過X年的不懈努力，我市民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量達到X%；投資占X%；研發(fā)投入占X%；稅收占X%，就業(yè)占X%。民營經(jīng)濟不僅成為經(jīng)濟增長的主要支撐、財稅增收的主要來源、擴大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。在民營經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下，全市經(jīng)濟于201X年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。2019年，我市主要經(jīng)濟指標躋身全省前列，經(jīng)濟增速由最低時（201X年）的X%，回升到增長X%；規(guī)模上工業(yè)增速由最低時的X%，回升到增長X%；非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201X年的X%提升到2019年的X%。公共財政收入增速由最低時的X%，回升到增長X%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降X%，降速全省最低，經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢沒有改變。15月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長X%，增速居全省第X位；地方工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長了X倍。全市稅收收入同比增長X%，增幅居全省第X位。一般公共財政收入同比增長X%，增幅居全省第X位。在這些令人振奮的經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來歷屆市委市政府堅如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進取，是企業(yè)家們勵志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的X工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國上游；石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，實現(xiàn)公斤級到噸級的突破，下游應用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者；還有，我們的家具、農(nóng)機等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造X東部新型商貿(mào)物流中心為目標的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動上，我們推動與專家學者和高等院校深度合作，先后與X等X所大學簽訂了合作協(xié)議，引進了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實施人才強市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，民營企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護和諧穩(wěn)定等方面承擔了更多社會責任，為我市經(jīng)濟社會長遠健康發(fā)展作出了積極貢獻。我們要深刻認識民營經(jīng)濟在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用，進一步堅定發(fā)展民營經(jīng)濟的信心。同時也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問題，深刻明晰短板和不足，特別是要對標民營經(jīng)濟發(fā)達地市，切實找準加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點、發(fā)力點，強化時不我待的危機意識，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展上實現(xiàn)新作為。二、大力弘揚企業(yè)家精神，進一步增強民營經(jīng)濟發(fā)展的活力和競爭力企業(yè)家是推動經(jīng)濟發(fā)展的主體。習近平總書記講，市場活力來自于企業(yè)，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。一個優(yōu)秀的企業(yè)家不僅能成就一個企業(yè)，甚至能夠推動一個行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。企業(yè)家作為一個企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂，企業(yè)和市場的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實干的企業(yè)家精神。我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)艱巨，更需要發(fā)揚我市冠軍文化中所蘊藏著的敢為人先、愛拼才會贏的企業(yè)家精神。但從現(xiàn)實看，我市企業(yè)家整體來講站位還不夠高、格局還不夠大、眼界還不夠?qū)?，領(lǐng)軍型企業(yè)家、開創(chuàng)型企業(yè)家還不多。所以要格外重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，發(fā)揚企業(yè)家精神，厚植企業(yè)文化，增強企業(yè)活力和競爭力。首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來講，是因為這兩年我在推進X整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M地方X整合重組，就是為了實現(xiàn)X產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，進一步釋放優(yōu)質(zhì)X產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟發(fā)展。而有一些X企業(yè)缺乏合作意識，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟損失，更可惜的是要浪費寶貴的X資源。我們的企業(yè)還有一個問題，就是不愿意和資本市場合作，不會和資本市場合作。全市只有X家上市公司，企業(yè)融資方式過于單一，借勢借力本領(lǐng)不強。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰“說了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨斗將難有大的作為。商場上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進一步強化合作意識，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過協(xié)作合作壯大企業(yè)實力，謀求共同發(fā)展。第二，要善于把握大勢。當前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習近平總書記講，我國發(fā)展一時一事會有波動，但長遠看還是東風浩蕩。隨著我國“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進新一輪高水平對外開放，以及中國制造202供給側(cè)改革等一系列促進高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實施，在不久的將來，中國成為世界第一大經(jīng)濟體將是歷史的必然。對此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來的挑戰(zhàn)。在錯綜復雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢下，企業(yè)要實現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應宏觀經(jīng)濟的大勢潮流，必須分析摸清經(jīng)濟現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢，才能更好地應對挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機遇期有利條件。對在座的企業(yè)家來講，當前推進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢”，要樹立扎根X、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準自己定位，實現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢和潛力，我認為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強做大現(xiàn)代X工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢和競爭力發(fā)揮到極致；二是推進家具、農(nóng)機、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟增長點，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃”，通過要素推動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，力爭通過三年努力，實現(xiàn)經(jīng)濟總量倍增，打造形成現(xiàn)代X工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對國家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有更為全面深刻的認知與把握，比如國家去鋼鐵、X落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢，新技術(shù)革命、人工智能帶來的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級大勢，人們美好生活向往對高品質(zhì)食品、個性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢，5G移動互聯(lián)網(wǎng)即將帶來的萬物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢，等等。面對這些大勢，我們不能逆勢而動、背道而馳，必須順勢而為、乘勢而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與X的“跨地合作”，企業(yè)要有效對接這些合作機遇，通過引入創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機，加快“原字號”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級，“煤字號”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新，特別是要加強市場營銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征就是品牌主導，企業(yè)不懂營銷，不善營銷，沒有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財富。企業(yè)要增強品牌意識，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽，發(fā)揚工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當今移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過硬，營銷、宣傳、推介搞得好，就會很快樹立品牌，贏得市場。希望各位企業(yè)家要增強市場經(jīng)濟意識，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強。第四，要誠信守法經(jīng)營。誠信守法經(jīng)營是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營行為，重合同、守信譽，履約踐諾，守法經(jīng)營，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴格執(zhí)行國家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達標排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識，把履行安全生產(chǎn)主體責任放在重要位置，始終做到警鐘長鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實把安全生產(chǎn)工作抓常抓實、抓細抓小，嚴格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴禁設(shè)備帶險運行，堅決遏制重特大事故發(fā)生。第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達則兼濟天下”，企業(yè)家不僅是財富的創(chuàng)造者，還要有對社會的責任和擔當。一方水土養(yǎng)育一方人，在X這片熱土上發(fā)展壯大，應該為X人民作力所能及的貢獻。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會責任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應，與市委市政府一道，在扶貧攻堅、扶危濟困、捐資助學和社會公益等事業(yè)上強化責任意識。要有為百姓謀利益、辦實事的大胸懷，樹立良好社會形象，這樣才能獲得公眾認可，取得政府支持，贏得長遠發(fā)展。三、始終堅持問題導向，全面打造促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的良好營商環(huán)境企業(yè)負責茁壯成長，創(chuàng)造財富；政府負責陽光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進民營經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅持問題導向、目標導向、需求導向、效率導向、公平導向，聚焦制約民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，特別是稅負高、融資難、營商環(huán)境不優(yōu)等突出問題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干”的服務(wù)理念，精準施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時跟進、及時完善、及時補充、及時拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營商環(huán)境。在降成本方面。一是降低新上項目投資成本。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出，要千方百計降低企業(yè)新上項目投資成本，以更大力度推進招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項資金等，對投資X萬元、X萬元、X萬元、X億元以上新上產(chǎn)業(yè)項目，分別給予投資額X%、X%、X%、X%獎勵扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營稅負成本。對年納稅金額達到X萬元以上企業(yè)，以上一年對地方財政貢獻為基數(shù)，新增X萬元、X萬元、X萬元以上的，分別按新增部分X%、X%、X%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對總部企業(yè)，地方財政貢獻累計達到X萬元、X萬元、X萬元以上的，分別按X%、X%、X%一次性兌現(xiàn)獎勵扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎勵。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動用電大戶直購，給予企業(yè)新增電量電價補貼，最高每度用電補貼X分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級1—5等土地稅額標準，擬由每平方米X元、X元、X元、X元、X元，降至X元、X元、X元、X元、X元，X縣最低降至每平方米X元。允許XX等企業(yè)在水庫直接提水成本價供水，以及對大宗原料、產(chǎn)品運輸開辟綠色通道，對龍頭物流企業(yè)予以獎勵扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進培養(yǎng)高層次人才等方面給予補助、獎勵、津貼等支持。對技術(shù)改造投資X萬元以上生產(chǎn)加工型項目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予X%一次性補助資金。對新認定的國家級、省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，分別給予X萬元、X萬元一次性資金資助。對獲得中國質(zhì)量獎或國家質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵X萬元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對創(chuàng)業(yè)初期的成長型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉儲用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費，建設(shè)X套人才公寓、X套大學生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費入住。在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導推動金融機構(gòu)全面開展順位抵押、應收賬款融資、動產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排X億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進XX等政策性擔保公司，增加市XX政策性擔保公司注資規(guī)模至X億元，將來逐步擴大到X億元，用政府信用來為企業(yè)項目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場等提供融資擔保。二是促進直接融資。支持企業(yè)進入多層次資本市場。在省里獎勵基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予XX萬元獎勵；在“新三板”成功掛牌再給予XX萬元獎勵。企業(yè)在X省區(qū)域性股權(quán)交易場所交易板掛牌的，給予企業(yè)X萬元獎勵。對非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債X億元以上的給予企業(yè)X萬元補貼，X億元以上的給予企業(yè)X萬元補貼。在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。堅持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負面清單制，年底前市級行政審批事項再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費實行“零收費”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的環(huán)評、安評、地災、礦壓、文物、氣象等X項中介服務(wù)費由政府買單。推進商事