【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 省計(jì)劃“盤(pán)子”的項(xiàng)目，要優(yōu)先安排土地指標(biāo)、信貸計(jì)劃和財(cái)政性配套資金。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目， 7 要實(shí)行重點(diǎn)扶持和傾斜，千方百計(jì)保證項(xiàng)目用地、環(huán)境容量及配套設(shè)施等方面的需要。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目的對(duì)接和申報(bào)。抓住保增長(zhǎng)政策的機(jī)遇，首先體現(xiàn)在爭(zhēng)取中央和省相關(guān)投資計(jì)劃上。要有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目的篩選論證，落實(shí)項(xiàng)目報(bào)批的各種要件，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)更大力度的對(duì)接，確保更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“盤(pán)子”。四要精心做好項(xiàng)目的策劃和包裝。策劃項(xiàng)目就是謀劃發(fā)展。要按照既定的重點(diǎn)領(lǐng)域，突出“大”、保證“優(yōu)”、注重關(guān)聯(lián)性，分期分批搞好項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備和運(yùn)作，形成“儲(chǔ)備—運(yùn)作—爭(zhēng)取—落地”的良性循環(huán)。 （二）堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放招商引資，為保增長(zhǎng)促跨越注入持久動(dòng)力。不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化，經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)不會(huì)改變。兗州的發(fā)展實(shí)踐反復(fù)告訴我們，大開(kāi)放推動(dòng)大跨越，是實(shí)現(xiàn)騰飛崛起的必由之路，要堅(jiān)定不移地走下去。一要著力提升對(duì)外開(kāi)放理念。要圍繞打造魯南對(duì)外開(kāi)放新高地，用心研究、準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向、新機(jī)遇，持續(xù)展開(kāi)更富針對(duì)性、實(shí)效性的招商攻勢(shì)，務(wù)求引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全方位提高擴(kuò)大開(kāi)放招商引資的境界和水平。二要不斷創(chuàng)新招商方式。要在繼續(xù)抓好企業(yè)招商、區(qū)域招商、駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效招商方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，拓展招商領(lǐng)域。在目標(biāo)定位上，更加突出大招商招大商，全力突破世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)和百?gòu)?qiáng)縣支柱企業(yè)，全力招引過(guò)5億、過(guò)10億的高大外項(xiàng)目。在招商領(lǐng)域上，更加突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批基地型、龍頭型大項(xiàng)目，興辦一批上下游配套協(xié)作項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，更加突出園區(qū)和科技招商，加快三個(gè)省級(jí)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升各類(lèi)工業(yè)聚集區(qū)承載能力。發(fā)揮好“鎮(zhèn)園合一”的體制優(yōu)勢(shì)，使各類(lèi)園區(qū)成為吸納投資、集 8 聚項(xiàng)目的重要載體。加快科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，吸引一批技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)落戶(hù)，盡快形成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵平臺(tái)。三要繼續(xù)強(qiáng)化激勵(lì)考核。進(jìn)一步健全推進(jìn)招商引資的各項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)明確一人脫產(chǎn)專(zhuān)職招商，13個(gè)招商分局每人每年駐點(diǎn)招商的時(shí)間不得少于240天。對(duì)招商引資進(jìn)展緩慢和完不成任務(wù)的，繼續(xù)實(shí)行“亮黃牌”和“一票否決”制度。凡“一票否決”的單位，先進(jìn)不能當(dāng)、干部不能動(dòng)、獎(jiǎng)金不能發(fā)。要強(qiáng)化政策激勵(lì)，堅(jiān)持對(duì)招商有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造上下齊動(dòng)、全民招商的濃厚氛圍。 （三）想方設(shè)法抓好企業(yè)運(yùn)行，為保增長(zhǎng)促跨越提供有力保證。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，主導(dǎo)力量在工業(yè)，根本依托在企業(yè)。當(dāng)前，扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下降的勢(shì)頭，遏制部分企業(yè)效益滑坡的局面，是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。一要精心組織好正常運(yùn)行。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用，堅(jiān)持定期調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度分析，特別要抓好各類(lèi)要素保障，堅(jiān)決防止資金鏈斷裂。尤其是對(duì)中小企業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部要調(diào)度好有關(guān)部門(mén)，金融機(jī)構(gòu)要與企業(yè)密切配合，堅(jiān)決防止資金鏈斷裂。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市委、市政府還要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)定。對(duì)企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，確保有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。二要引導(dǎo)企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)練內(nèi)功。要充分運(yùn)用市場(chǎng)環(huán)境偏緊形成的倒逼機(jī)制，督促企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，最大限度地降低生產(chǎn)成本、拓展盈利空間。鼓勵(lì)企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，大上技術(shù)改造項(xiàng)目，提高產(chǎn)品技術(shù)檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要支持骨干 9 企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能、嫁接外資、多元經(jīng)營(yíng)等途徑，吸納優(yōu)勢(shì)資源、迅速膨脹規(guī)模。大力推進(jìn)創(chuàng)200億、創(chuàng)百億、創(chuàng)50億工程，采取強(qiáng)有力的政策措施支持太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)三年銷(xiāo)售收入過(guò)200億目標(biāo)，加快培植齊魯特鋼、翔宇化纖、聯(lián)誠(chéng)金屬、綠源食品等一批企業(yè)過(guò)50億、過(guò)30億，全力培育超前引領(lǐng)、梯次跟進(jìn)、后勁充足的骨干企業(yè)群體，強(qiáng)力支撐和帶動(dòng)跨越發(fā)展。四要幫助中小企業(yè)解決資金難題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立與企業(yè)共渡難關(guān)的思想，通過(guò)加大銀企對(duì)接力度，廣泛推行聯(lián)保融資模式，幫助企業(yè)解決融資難題，確保企業(yè)生產(chǎn)“不停擺”，資金鏈條“不斷裂”，更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、渡過(guò)難關(guān)。 （四）全力全速提升城市建設(shè)水平，為保增長(zhǎng)促跨越拓展廣闊空間。要牢固樹(shù)立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生提升的理念，破除抓城市建設(shè)就是搞政績(jī)工程、形象工程的片面認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。一要提速推進(jìn)重大項(xiàng)目。對(duì)今年確定的城市建設(shè)重點(diǎn)工程，要明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲，加快建設(shè)進(jìn)度，確保東御橋路北延、西順河路北延等續(xù)建工程完工，完成九州路東延和西延、泗河景觀路建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)鐵路立交橋、跨泗河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。按照“一體兩翼”的布局要求，年內(nèi)東部改造片區(qū)要全面展開(kāi)、初具規(guī)模，XX縣區(qū)要完善設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，XX縣區(qū)要規(guī)范管理、提升功能，新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全面融入。二要集中突破片區(qū)拆遷。城市拆遷是拉開(kāi)城市框架、加快城市化進(jìn)程的前提。在去年完成拆遷面積76萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，今年確定了70萬(wàn)平方米拆遷任務(wù)。對(duì)拆遷工作，務(wù)必高度重視，緊抓不放，全力突破。要按照依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷的要求，全力以赴做好拆遷工作。三要大力提升管 10 理水平。要把重點(diǎn)放到鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明城市成果、推進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)上，切實(shí)抓好城市綜合整治管理。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，突出綜合整治，突出嚴(yán)管重罰和長(zhǎng)效管理，做到“責(zé)任有主體，管理無(wú)縫隙”，使城市文明程度和管理水平有一個(gè)質(zhì)的提升。 （五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，為保增長(zhǎng)促跨越奠定