【文章內(nèi)容簡介】 單位、少數(shù)干部違紀(jì)的行為進(jìn)行了查處，希望大家要引以為戒、好自為之。下面，我再簡要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。概括起來，就要是做到這樣“五個(gè)嚴(yán)”。第一個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)肅對待，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在擔(dān)負(fù)使命、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展上。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)過近些年特別是近幾年的發(fā)展，邁入了科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新時(shí)期。隨著“*”戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)的實(shí)施，XX古城知名度和影響力的提升，XX旅游強(qiáng)勢品牌效應(yīng)的擴(kuò)大，XX對外開放新局面的形成，文化在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中獨(dú)特作用的發(fā)揮，各種投資的增長，我分析未來幾年XX的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)這樣三個(gè)大的趨勢和走向。一是XX的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)型，走向富裕的步伐會(huì)進(jìn)一步加快。二是XX的社會(huì)發(fā)展將會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)軌，走向和諧的步伐會(huì)進(jìn)一步加快。三是XX的環(huán)境形象將會(huì)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，走向世界的步伐進(jìn)一步加快。特別是當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)都圍繞我縣致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的大目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，在發(fā)展上理清了思路，明確了重點(diǎn)，制定了舉措，呈現(xiàn)出了你追我趕的良好態(tài)勢。即將在縣“兩會(huì)”上提交討論和審議的各個(gè)工作報(bào)告特別是政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)了我縣“*”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標(biāo)，貫徹了去年縣十二次黨代會(huì)的精神要求，通過縣常委擴(kuò)大會(huì)等幾個(gè)層次的討論來看，普遍反映很好，很鼓舞人心。但是，我們也要看到在縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐不強(qiáng)的問題，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的問題，旅游產(chǎn)業(yè)對財(cái)政收入貢獻(xiàn)不大的問題，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不好的問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振的問題，行政效能不高的問題等等，都是我們必須切實(shí)面對和認(rèn)真解決的。在縣鄉(xiāng)大的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)都以法定的形式、以人民的意志確定下來之后，把握發(fā)展趨向，明確發(fā)展壓力，務(wù)須我們保持一種良好的精神狀態(tài)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以好的作風(fēng)去擔(dān)負(fù)使命，推動(dòng)和落實(shí)我們的工作。所以，這次在全縣開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)對于促進(jìn)未來五年縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有打頭陣、鼓干勁、促落實(shí)的重要意義，必須放在前所未有的高度來審視。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已成為最關(guān)鍵的投資環(huán)境，決定著發(fā)展的速度。眾所周知的一個(gè)事實(shí)是，隨著交通的極大改善和國家政策的調(diào)整，地區(qū)間區(qū)位、政策等發(fā)展優(yōu)勢逐漸弱化。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭早已從“硬環(huán)境”之爭上升到“軟環(huán)境”之爭，各地招商引資已從過去的“拼區(qū)位、拼政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌捶?wù)、拼效率”。今年3月十屆全國人大五次會(huì)議通過的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外企業(yè)所得稅稅率，其政策導(dǎo)向使全國各地招商引資的競爭更加向“軟環(huán)境”傾斜。而在諸多的投資軟環(huán)境因素中，行政服務(wù)環(huán)境最具決定性、最具帶動(dòng)性、最具能動(dòng)性。只有構(gòu)建一個(gè)低門檻、低成本、高回報(bào)、高效率的行政服務(wù)環(huán)境，地方的發(fā)展優(yōu)勢才能被投資者認(rèn)可，才能受投資者青睞，才能更快地推動(dòng)地方的發(fā)展。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，決定著落實(shí)的力度。推進(jìn)XX的又好又快發(fā)展，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵就是真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地把我們繪制的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們無論是從事經(jīng)濟(jì)工作的部門單位，還是從事社會(huì)管理和服務(wù)工作的部門單位，都存在抓落實(shí)的問題，有形的工程項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是抓落實(shí)的體現(xiàn)，無形的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)、解決群眾問題也是抓落實(shí)的體現(xiàn)。我們?nèi)h上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)氣，消除一切不利于干事創(chuàng)業(yè)的不良風(fēng)氣，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)全局，決定著和諧的程度。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風(fēng)如何。這就要求我們面對經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，把作風(fēng)建設(shè)的效果體現(xiàn)在廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決上，體現(xiàn)在更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾上，體現(xiàn)在最在限度地增加和諧因素上。只有我們?nèi)h機(jī)關(guān)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，才能在全縣以良好的作風(fēng)營造和諧的黨群干群關(guān)系，密切黨同人民的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民形成共建共享和諧XX的強(qiáng)大合力。第二個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在見微知著、塑造干部隊(duì)伍的良好形象上。李永宏市長在市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)上講到要解決四個(gè)方面的問題，第一個(gè)問題就是要解決紀(jì)律不嚴(yán)格問題。這對我們來講很有針對性。也是我們必須認(rèn)真對待的一個(gè)重要問題。在這里，我想要嚴(yán)明這樣三方面的紀(jì)律。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。這是作為一名黨員干部最起碼應(yīng)該具備的覺悟，也是我們首先必須遵守的紀(jì)律。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，確保政令暢通就是一條最重要的政治紀(jì)律。每位干部在這個(gè)問題上不能有任何回旋的余地，必須堅(jiān)決維護(hù)縣委、政府的權(quán)威，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。只有這樣，我們每年部署的大量工作，才能夠說一件、干一件，干一件、成一件。在這上面，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許搞陽奉陰違、兩面三刀，凡是對縣委、政府部署的工作，執(zhí)行不到位、不及時(shí)，甚至想方設(shè)法列舉困難、故意拖拉不做的，縣委政府絕不遷就任何人。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。在這方面，省委作出了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于違反工作紀(jì)律的處理規(guī)定》，以及我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，這些都很明確，很具體，都是我們必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律。這些看起來都是小事，都是不大的事，是通過我們的努力可以立即改正和見效的事，而且對一人一事來講也許就是不起眼的事，但是如果對于我們整個(gè)機(jī)關(guān)、整體工作人員來講就是大事，就是影響大局和形象的事。所以，我們在這個(gè)問題上就是要從細(xì)微之處著眼、從小節(jié)著手來抓，我們要從自己做起，要從平常做起，從一點(diǎn)一滴、一言一行作起，從身邊具體的事做起。在這方面，大家要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺性，確保機(jī)關(guān)工作有一個(gè)良好的秩序和風(fēng)氣。三要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。這是我想對領(lǐng)導(dǎo)干部特別要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，也可以說是對我們新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位同志的一些警醒和忠告。在這方面我們一定要警鐘長鳴，防患于未然。從我們近年來所反映的一些問題來看，我們有些干部確實(shí)太膽大，什么錢都敢挪用，什么錢都敢據(jù)為己有，什么錢都敢肆意揮霍，特別是一些政策性的錢、老百姓的血汗錢都敢花。記得中央審計(jì)署駐太原辦事處的同志前兩年審計(jì)完我們的一些單位和部門臨走的時(shí)候說過的一句話，說我們有些干部是“膽子太大、素質(zhì)太差”，當(dāng)然這是發(fā)生在極少數(shù)干部身上的事，但我們要深化認(rèn)識、嚴(yán)以律己，要從當(dāng)政主政的一開始就要嚴(yán)格遵守好財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不該花的錢不花，能少花的錢就少花，能不花的錢就不要花。當(dāng)然，涉及到工作需要，該花的錢還是要花的。再就是要?？顚Ｓ?，是什么用途的錢就用在什么地方，絕不要挪作它用?？傊?，不論是哪一方面的紀(jì)律，大家都要嚴(yán)格遵守，這是縣委對大家的負(fù)責(zé)，同志們也要自己對自己負(fù)責(zé)。第三個(gè)“嚴(yán)”是嚴(yán)格整改，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在提高效能、解決突出問題上。我們要把嚴(yán)格整改貫穿作風(fēng)建設(shè)年的始終。通過作風(fēng)建設(shè)的深入開展，不斷地認(rèn)識問題、查找問題、整改問題。就我縣目前的機(jī)關(guān)作風(fēng)來講，雖然通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》、《行政許可法》，開展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)行政審批制度改革，全縣機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成效。但是，我們機(jī)關(guān)作風(fēng)中還存在許多不可忽視、亟待解決的問題。我們就是要緊緊抓住這些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化整改。比如，學(xué)習(xí)不深的問題。學(xué)習(xí)的問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，是一個(gè)知識、經(jīng)驗(yàn)、智慧積累的過程，是一個(gè)思想政治態(tài)度問題，是一種政治責(zé)任。我們的一些干部很浮躁，淺嘗輒止，實(shí)用主義，有的甚至根本不知道學(xué)習(xí)是咋回事，不看報(bào)，不看新聞，一些政策法規(guī)，包括自己份內(nèi)的事情，他也不清楚。這在和他的交流、談話以及聽他的工作匯報(bào)中完全能夠感覺到。我們要端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性。比如，思想作風(fēng)不硬的問題。有的干部思想僵化，觀念陳舊，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，不求有功，但求無過。有的干部作風(fēng)漂浮、部署多、落實(shí)少，說得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實(shí)的恒心和毅力。特別是有的雖身為領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)一個(gè)部門或一個(gè)方面的工作，但工作思路不清、情況不明、措施不力、工作被動(dòng)。所有這些思想作風(fēng)都與我們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命不對稱、不相符，與XX實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、崛起的形勢要求格格不入。必須首先從領(lǐng)導(dǎo)干部開始把這些問題解決好。大家都是新班子，有的是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，而且整體上都比較年青，創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)業(yè)的朝氣、創(chuàng)優(yōu)的勁氣應(yīng)該是很足的，縣委寄希望于大家，