【文章內容簡介】 單位、少數(shù)干部違紀的行為進行了查處，希望大家要引以為戒、好自為之。下面，我再簡要強調五點意見。概括起來，就要是做到這樣“五個嚴”。第一個“嚴”是嚴肅對待，切實把作風建設的成效體現(xiàn)在擔負使命、推進經濟和社會的又好又快發(fā)展上。我縣經濟和社會各項事業(yè)經過近些年特別是近幾年的發(fā)展，邁入了科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新時期。隨著“*”戰(zhàn)略思路和奮斗目標的實施，XX古城知名度和影響力的提升，XX旅游強勢品牌效應的擴大，XX對外開放新局面的形成，文化在經濟和社會發(fā)展中獨特作用的發(fā)揮，各種投資的增長，我分析未來幾年XX的經濟和社會發(fā)展將會呈現(xiàn)這樣三個大的趨勢和走向。一是XX的經濟結構將會有一個大的轉型，走向富裕的步伐會進一步加快。二是XX的社會發(fā)展將會有一個大的轉軌，走向和諧的步伐會進一步加快。三是XX的環(huán)境形象將會有一個大的轉變，走向世界的步伐進一步加快。特別是當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會都圍繞我縣致力打造國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市的大目標，結合各自實際，在發(fā)展上理清了思路，明確了重點，制定了舉措，呈現(xiàn)出了你追我趕的良好態(tài)勢。即將在縣“兩會”上提交討論和審議的各個工作報告特別是政府工作報告，充分體現(xiàn)了我縣“*”規(guī)劃的戰(zhàn)略思路和奮斗目標，貫徹了去年縣十二次黨代會的精神要求，通過縣常委擴大會等幾個層次的討論來看，普遍反映很好，很鼓舞人心。但是，我們也要看到在縣域經濟和社會發(fā)展上，大項目、大企業(yè)支撐不強的問題，新型產業(yè)發(fā)展不快的問題，旅游產業(yè)對財政收入貢獻不大的問題，社會事業(yè)發(fā)展不好的問題，部分領導干部精神不振的問題，行政效能不高的問題等等，都是我們必須切實面對和認真解決的。在縣鄉(xiāng)大的思路、目標、重點都以法定的形式、以人民的意志確定下來之后，把握發(fā)展趨向，明確發(fā)展壓力，務須我們保持一種良好的精神狀態(tài)。我們各級領導干部、全縣上下要切實增強發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，以好的作風去擔負使命，推動和落實我們的工作。所以，這次在全縣開展的機關作風建設年活動對于促進未來五年縣域經濟和社會的發(fā)展具有打頭陣、鼓干勁、促落實的重要意義，必須放在前所未有的高度來審視。機關作風建設已成為最關鍵的投資環(huán)境，決定著發(fā)展的速度。眾所周知的一個事實是，隨著交通的極大改善和國家政策的調整，地區(qū)間區(qū)位、政策等發(fā)展優(yōu)勢逐漸弱化。區(qū)域的經濟競爭早已從“硬環(huán)境”之爭上升到“軟環(huán)境”之爭，各地招商引資已從過去的“拼區(qū)位、拼政策”轉變?yōu)椤捌捶铡⑵葱省?。今?月十屆全國人大五次會議通過的《企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內外企業(yè)所得稅稅率，其政策導向使全國各地招商引資的競爭更加向“軟環(huán)境”傾斜。而在諸多的投資軟環(huán)境因素中，行政服務環(huán)境最具決定性、最具帶動性、最具能動性。只有構建一個低門檻、低成本、高回報、高效率的行政服務環(huán)境，地方的發(fā)展優(yōu)勢才能被投資者認可，才能受投資者青睞，才能更快地推動地方的發(fā)展。機關作風建設是推動工作的強大動力，決定著落實的力度。推進XX的又好又快發(fā)展，當前和今后一個時期的關鍵就是真抓實干、狠抓落實，一步一個腳印地把我們繪制的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。我們無論是從事經濟工作的部門單位，還是從事社會管理和服務工作的部門單位，都存在抓落實的問題，有形的工程項目建設和經濟建設是抓落實的體現(xiàn)，無形的維護社會穩(wěn)定、強化社會服務、解決群眾問題也是抓落實的體現(xiàn)。我們全縣上下特別是各級領導干部必須倡導真抓實干、務求實效的良好風氣，消除一切不利于干事創(chuàng)業(yè)的不良風氣，把機關作風建設的成果轉化為推動工作的強大動力，促進各項工作的全面落實。機關作風建設事關正黨風促政風帶民風全局，決定著和諧的程度。人民群眾看社會是否和諧，不僅看我們的決策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看我們黨員干部的作風如何。這就要求我們面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢，把作風建設的效果體現(xiàn)在廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決上，體現(xiàn)在更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾上，體現(xiàn)在最在限度地增加和諧因素上。只有我們全縣機關干部真正做到為民、務實、清廉，真正解決好群眾關注的熱點難點問題，才能在全縣以良好的作風營造和諧的黨群干群關系，密切黨同人民的血肉聯(lián)系，團結和帶領全縣人民形成共建共享和諧XX的強大合力。第二個“嚴”是嚴明紀律，切實把作風建設的成效體現(xiàn)在見微知著、塑造干部隊伍的良好形象上。李永宏市長在市直機關作風整頓大會上講到要解決四個方面的問題，第一個問題就是要解決紀律不嚴格問題。這對我們來講很有針對性。也是我們必須認真對待的一個重要問題。在這里，我想要嚴明這樣三方面的紀律。一要嚴明政治紀律。這是作為一名黨員干部最起碼應該具備的覺悟，也是我們首先必須遵守的紀律。對領導干部來講，確保政令暢通就是一條最重要的政治紀律。每位干部在這個問題上不能有任何回旋的余地，必須堅決維護縣委、政府的權威，維護政策的嚴肅性。只有這樣，我們每年部署的大量工作，才能夠說一件、干一件，干一件、成一件。在這上面，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許搞陽奉陰違、兩面三刀，凡是對縣委、政府部署的工作，執(zhí)行不到位、不及時，甚至想方設法列舉困難、故意拖拉不做的，縣委政府絕不遷就任何人。二要嚴明工作紀律。在這方面，省委作出了《關于加強作風建設建設狠抓工作落實的決定》，市委、市政府出臺了《關于違反工作紀律的處理規(guī)定》，以及我們機關作風建設年活動有關紀律規(guī)定，這些都很明確，很具體，都是我們必須嚴格遵守的紀律。這些看起來都是小事，都是不大的事，是通過我們的努力可以立即改正和見效的事，而且對一人一事來講也許就是不起眼的事，但是如果對于我們整個機關、整體工作人員來講就是大事，就是影響大局和形象的事。所以，我們在這個問題上就是要從細微之處著眼、從小節(jié)著手來抓，我們要從自己做起，要從平常做起，從一點一滴、一言一行作起，從身邊具體的事做起。在這方面，大家要切實增強紀律觀念，提高遵守紀律的自覺性，確保機關工作有一個良好的秩序和風氣。三要嚴明財經紀律。這是我想對領導干部特別要強調的一點，也可以說是對我們新走上領導崗位同志的一些警醒和忠告。在這方面我們一定要警鐘長鳴，防患于未然。從我們近年來所反映的一些問題來看，我們有些干部確實太膽大，什么錢都敢挪用，什么錢都敢據(jù)為己有，什么錢都敢肆意揮霍，特別是一些政策性的錢、老百姓的血汗錢都敢花。記得中央審計署駐太原辦事處的同志前兩年審計完我們的一些單位和部門臨走的時候說過的一句話，說我們有些干部是“膽子太大、素質太差”，當然這是發(fā)生在極少數(shù)干部身上的事，但我們要深化認識、嚴以律己，要從當政主政的一開始就要嚴格遵守好財經紀律，不該花的錢不花，能少花的錢就少花，能不花的錢就不要花。當然，涉及到工作需要，該花的錢還是要花的。再就是要?？顚Ｓ茫鞘裁从猛镜腻X就用在什么地方，絕不要挪作它用?？傊?，不論是哪一方面的紀律，大家都要嚴格遵守，這是縣委對大家的負責，同志們也要自己對自己負責。第三個“嚴”是嚴格整改，切實把作風建設的成效體現(xiàn)在提高效能、解決突出問題上。我們要把嚴格整改貫穿作風建設年的始終。通過作風建設的深入開展，不斷地認識問題、查找問題、整改問題。就我縣目前的機關作風來講，雖然通過保持共產黨員先進性教育活動的開展，貫徹實施《公務員法》、《行政許可法》，開展科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀教育，推進行政審批制度改革，全縣機關工作人員的綜合素質得到進一步提高，機關作風建設已經取得了階段性成效。但是，我們機關作風中還存在許多不可忽視、亟待解決的問題。我們就是要緊緊抓住這些問題，進一步強化整改。比如，學習不深的問題。學習的問題，對領導干部來講，是一個知識、經驗、智慧積累的過程，是一個思想政治態(tài)度問題，是一種政治責任。我們的一些干部很浮躁，淺嘗輒止，實用主義，有的甚至根本不知道學習是咋回事，不看報，不看新聞，一些政策法規(guī)，包括自己份內的事情，他也不清楚。這在和他的交流、談話以及聽他的工作匯報中完全能夠感覺到。我們要端正學風，樹立終身學習的觀念，學以立德，學以增智，學以致用，切實增強學習的主動性、針對性和實效性。比如，思想作風不硬的問題。有的干部思想僵化，觀念陳舊，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣。有的干部安于現(xiàn)狀，不思進取，按部就班，習慣于當“太平官”，不求有功，但求無過。有的干部作風漂浮、部署多、落實少，說得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實的恒心和毅力。特別是有的雖身為領導，負責一個部門或一個方面的工作，但工作思路不清、情況不明、措施不力、工作被動。所有這些思想作風都與我們所擔負的責任和使命不對稱、不相符，與XX實現(xiàn)轉型、跨越、崛起的形勢要求格格不入。必須首先從領導干部開始把這些問題解決好。大家都是新班子，有的是新走上領導崗位的，而且整體上都比較年青，創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)業(yè)的朝氣、創(chuàng)優(yōu)的勁氣應該是很足的，縣委寄希望于大家，