【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，找問題、查原因、明方向、促整改，不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)歸根結(jié)底就是解決突出問題，對(duì)我區(qū)來講，就是要著力解決好四個(gè)方面的突出問題：一是影響科學(xué)發(fā)展的思想根源問題，重點(diǎn)解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解不深不透、解放思想步子不大不快、機(jī)遇意識(shí)不濃不強(qiáng)等問題；二是制約科學(xué)發(fā)展的突出癥結(jié)問題，重點(diǎn)解決發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、改革力度不大、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠等問題；三是考量科學(xué)發(fā)展的民生改善問題，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、就業(yè)壓力增大、收入水平不高、生活條件不佳等問題；四是阻礙科學(xué)發(fā)展的能力作風(fēng)問題，重點(diǎn)解決黨性黨紀(jì)觀念不強(qiáng)、發(fā)展措施辦法不多、抓落實(shí)能力偏弱、工作作風(fēng)漂浮、好大喜功等問題。這些問題涉及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方方面面，要注意把握好一條原則，就是堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，要抓住重點(diǎn)，防止面面俱到，影響活動(dòng)效果。三要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和方法步驟。按照省委統(tǒng)一部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共分兩個(gè)批次進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。我區(qū)參加全省第二批次活動(dòng)范圍是：地、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，縣級(jí)企事業(yè)單位，高等院校及部分中省直單位，活動(dòng)時(shí)間從現(xiàn)在開始到今年8月基本完成；第三批次活動(dòng)范圍是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、村、社區(qū)、中小學(xué)校、兩新組織以及未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)?疃奔浯詠衲?9月開始到XX年2月基本完成。按照中央和省委要求，我區(qū)在開展第二批活動(dòng)時(shí)，地委在各縣（區(qū)）都確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、村、社區(qū)等不同類型單位開展第三批活動(dòng)試點(diǎn)工作，今天各試點(diǎn)單位黨委主要負(fù)責(zé)同志也參加了會(huì)議，希望大家要高度重視搞好試點(diǎn)，為第三批活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。從總體安排上，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大體分三個(gè)階段、八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。第一階段，學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等兩個(gè)環(huán)節(jié)，要積極組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容和必讀書目，各縣、區(qū)、林業(yè)局黨委要舉辦專題研討班，對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中培訓(xùn)；把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為主要內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究；圍繞事關(guān)本地、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題開展解放思想大討論，形成共識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。第二階段，分析檢查。重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等兩個(gè)環(huán)節(jié)，要開門納諫，找準(zhǔn)問題，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持，形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；采取多種形式組織黨員、群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并通過適當(dāng)方式公布評(píng)議結(jié)果。第三階段，整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題等兩個(gè)環(huán)節(jié)，要制定整改落實(shí)方案，做到“五明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)時(shí)限、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)責(zé)任，向黨員群眾公布并作出公開承諾；積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，研究形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。同時(shí)，還要特別抓好活動(dòng)啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作和思想發(fā)動(dòng)、活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)的總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作等兩個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，要在前期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓緊做好調(diào)查研究、健全工作機(jī)構(gòu)、開展輿論宣傳、制定實(shí)施方案等準(zhǔn)備工作，確保第二批活動(dòng)開好局、起好步。三、突出重點(diǎn)，抓住實(shí)質(zhì)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐，貴在實(shí)效。解決突出問題是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。要緊密聯(lián)系區(qū)情實(shí)際，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么問題具備整改落實(shí)條件就及時(shí)解決什么問題，真正使實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。（一）集中解決影響發(fā)展的突出癥結(jié)，通過思想大解放提高創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的能力。從目前看，思想不解放仍是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的根本癥結(jié)。多年來，由于受傳統(tǒng)體制、地域條件、思想意識(shí)等諸多因素的影響，我們有的同志依然受“環(huán)境決定論”、“高成本制約論”等思想禁錮，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀努力少，困難看的多，措施想的少；有的安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，怕承擔(dān)責(zé)任，不敢越雷池半步，缺乏危機(jī)感和緊迫感；有的固步自封，滿足現(xiàn)狀，發(fā)展觀念不新，思維突破不夠，缺乏創(chuàng)新能力和進(jìn)取精神；有的光說不干，坐而論道，說的很透，看的很準(zhǔn)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和招數(shù)。所有這些都是我們加快發(fā)展的最大障礙，也是與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入的，我們一定要把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過程作為一次思想再解放的過程，破除舊的傳統(tǒng)思維，樹立新的發(fā)展理念，不斷提高創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的能力。一要樹立搶抓機(jī)遇理念。要吃透國(guó)家宏觀政策，特別是要在我們已經(jīng)享受的“天?！惫こ獭⑽鞑看箝_發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型等政策上下功夫，爭(zhēng)取國(guó)家最大限度的支持。要抓住國(guó)家全力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的有利契機(jī)，深入研究政策走向和資金投向，盡最大努力爭(zhēng)得國(guó)家和省里的更多支持。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，把爭(zhēng)取政策的成效作為衡量思想解放程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為選拔和使用干部的重要尺度。二要樹立改革創(chuàng)新理念。要大力弘揚(yáng)“敢闖敢試，敢為人先，勇于創(chuàng)業(yè)”的精神，樹立無功就是過的功過觀和敢爭(zhēng)第一的進(jìn)取觀，面對(duì)矛盾不回避，面對(duì)改革不動(dòng)搖，做到創(chuàng)新不跟風(fēng)、爭(zhēng)先不爭(zhēng)論、引導(dǎo)不誤導(dǎo)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決克服多一事不如少一事的得過且過思想，敢于打破舊的體制機(jī)制束縛，使社會(huì)生產(chǎn)力得到更好更快的發(fā)展和解放。要切實(shí)從本本主義、教條主義中擺脫出來，真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把思想集中到發(fā)展上來，把精力用到改革上去。三要樹立勇于實(shí)踐理念。要堅(jiān)持從區(qū)情林情出發(fā)，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富發(fā)展思路，真正使我們具備的區(qū)位、政策、資源、環(huán)境四大優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。要以新的思路、新的舉措、新的辦法，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，小富即安必然不思進(jìn)取，盲目樂觀必然固步自封，思想陳舊必然喪失良機(jī)。要發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神，針對(duì)全省上下爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要居安思危，力戒驕滿，迎難而上，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我?慕羝紉饈?，积极投身滇u蠓⒄?、快发諟夏伟大蕦?dǎo)腥ァ?（二）重點(diǎn)加強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的資源保護(hù)，通過生態(tài)大改善提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力。我區(qū)是以林為主的資源型地區(qū)，始終面臨著生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力?！笆晃濉币詠恚覀兂Ｒ?guī)實(shí)施了“六措并舉”，取得了生態(tài)建設(shè)的新突破。但我區(qū)生態(tài)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，已到了無林可采的境地；生態(tài)環(huán)境脆弱，林木破壞后極難恢復(fù)；社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源的壓力依然很大；生態(tài)建設(shè)資金渠道單一，投入不足，森林資源培育的任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們要站在維護(hù)國(guó)家安全、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，抓住我區(qū)生態(tài)保護(hù)問題已引起中央和省的高度關(guān)注，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)很有可能上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)保護(hù)好森林資源，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平。一要突出抓好森林資源保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，堅(jiān)決不突破采伐總量，從源頭上遏制超限額采伐問題。要加強(qiáng)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量管理，堅(jiān)決克服去冬今