【文章內(nèi)容簡介】 能力”，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路上水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上水平、化危為機(jī)迎接新發(fā)展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平。中油集團(tuán)公司要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要“緊扣一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)特點(diǎn)，抓好三個(gè)階段，把握四個(gè)注重，提高五種能力，實(shí)現(xiàn)六個(gè)成效”。緊扣一個(gè)目標(biāo)，即緊扣推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)。突出兩個(gè)特點(diǎn)，即突出應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn) 6 企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的特點(diǎn)，突出國家重要骨干企業(yè)的特點(diǎn)。抓好三個(gè)階段，即抓好第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。抓好第二階段專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告等工作。抓好第三階段制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題等工作。把握四個(gè)注重，即學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實(shí)際，教育要更加注重推動(dòng)實(shí)踐，整改要更加注重解決突出問題，活動(dòng)要更加注重群眾和社會(huì)的參與。提高五種能力，即著力提高化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對危機(jī)的能力，深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、打造國際競爭新優(yōu)勢的能力，抓班子、帶隊(duì)伍的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力。實(shí)現(xiàn)六個(gè)成效，即對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解有新提高、新飛躍；應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展形成新思路、新舉措；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題找到新辦法、新途徑；深化改革開放、加強(qiáng)科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、新突破；強(qiáng)化安全環(huán)保基礎(chǔ)、維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定取得新成效、新進(jìn)步；加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力達(dá)到新水平、新目標(biāo)。根據(jù)中央、國資委黨委和中油集團(tuán)公司黨組要求，公司黨委確定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體思路是：全面貫徹黨的十七大精神，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重 7 點(diǎn)，突出實(shí)踐特色，以總結(jié)、理清、深化、完善本單位科學(xué)發(fā)展的思路、解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定最突出問題為載體，把應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造新優(yōu)勢，把握歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心工程，成為強(qiáng)化管理、“三低一高”的提升工程，成為深化改革、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐工程，成為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的滿意工程，為保障中油集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綜合性國際能源公司做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面下功夫：一是在提高思想認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路上下功夫。要進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，對企業(yè)改革發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，不斷完善科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，使思想和行動(dòng)更加符合“XX年”和建設(shè)全新XXX的要求，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力措施，把中油集團(tuán)公司提出的“保增長、抓重點(diǎn)、增資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，著力在“三低一高”管理上見成效，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有突破，在維護(hù)穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。二是在增強(qiáng)實(shí)踐能力，提高管理水平上下功夫。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹“XX年”總體思路，切實(shí)提升過程控制、挖潛創(chuàng)效、技術(shù)創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、構(gòu)建和諧等“十種能力”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量成本、科技發(fā)展、信訪穩(wěn)定等 “十方面管理”，不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源整合，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮管理效能，全面落實(shí)“三低一高”要求，實(shí)現(xiàn)管理新跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。三是在創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部活力上下功夫。要重點(diǎn)圍繞“一條主線”、“四個(gè)基點(diǎn)”、“五化目標(biāo)”、“六大體系”，進(jìn)一步分析體制機(jī)制存在的不足和規(guī)章制度存在的漏洞，進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，打造保護(hù)運(yùn)營安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有效屏障；完善考核體系，形成績效優(yōu)先的價(jià)值導(dǎo)向；完善獎(jiǎng)懲體系，營造正面引導(dǎo)，兼顧反面警示的管理氛圍；完善監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對管理過程的有效監(jiān)控，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，使企業(yè)管理更加科學(xué)有效。四是在解決突出問題，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。要努力解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是要解決安全、穩(wěn)定、發(fā)展方面存在的實(shí)際問題。要按照“煉油業(yè)務(wù)要成為重要利潤增長點(diǎn)，化工業(yè)務(wù)要努力提高盈利水平”的要求，堅(jiān)持既注重提升總量，又注重優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局的原則，對總量與結(jié)構(gòu)認(rèn)真分析，提出對策，加快千萬噸煉油項(xiàng)目建設(shè)，努力 9 實(shí)現(xiàn)公司良性可持續(xù)發(fā)展。五是在加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮保障作用上下功夫。要樹立“企業(yè)又好又快發(fā)展是企業(yè)黨組織和廣大黨員義不容辭的政治責(zé)任”的理念，不斷強(qiáng)化黨員干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)，使黨員干部的思想觀念和決策領(lǐng)導(dǎo)能力更加適應(yīng)黨的先進(jìn)性要求，基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，推動(dòng)公司各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、隊(duì)伍的執(zhí)行力有一個(gè)新的更大提升。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)要解決以下五方面問題： 一是解決轉(zhuǎn)變觀念問題。深入分析本單位、本部門不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止和克服重干好當(dāng)前輕長遠(yuǎn)發(fā)展的思想，強(qiáng)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念；防止和克服重項(xiàng)目投資輕效益效率的思想，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧的觀念；防止和克服重局部利益輕大局意識(shí)的思想，強(qiáng)化大局為重，暢通為本的觀念；防止和克服重個(gè)人業(yè)績輕群眾利益的思想，強(qiáng)化以人為本，執(zhí)政為民的觀念。二是解決發(fā)展方式問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、企業(yè)所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題，著力解決公司存在的裝置規(guī)模小、創(chuàng)效能力低、煉油與化工不匹配，裝置 10 結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題，著力解決投資優(yōu)化、資源優(yōu)化、市場優(yōu)化、節(jié)能降耗、降本增效等問題，努力實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。三是解決安全環(huán)保問題。通過深入查找制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，進(jìn)一步提高廣大員工遵章守紀(jì)的自覺意識(shí)，解決從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變問題；進(jìn)一步強(qiáng)化事故資源挖掘和共享，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化，解決正面激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)相結(jié)合的問題；持續(xù)推進(jìn)HSE體系運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)操作和作業(yè)過程受控，解決思想麻痹、工作作風(fēng)不扎實(shí)、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的問題；初步形成安全環(huán)保長效機(jī)制，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的過程。四是解決和諧穩(wěn)定問題。通過深入調(diào)查研究，了解群眾愿望，把員工群眾的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)積極推進(jìn)，覆蓋各個(gè)群體的扶貧幫困機(jī)制進(jìn)一步完善，突出的不穩(wěn)定因素得到明顯化解，推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。五是解決黨的建設(shè)問題。通過積極探索企業(yè)黨的建設(shè)新方法、新途徑，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”的成果體現(xiàn)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)上。培養(yǎng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的素質(zhì)能力，切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)成 11 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。公司各單位要根據(jù)公司總體思路和以上工作要求，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，細(xì)化具體目標(biāo)和工作要求，務(wù)求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得實(shí)效。第三點(diǎn)意見：周密做好安排部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是公司XXX年黨建工作的首要任務(wù)。我們要嚴(yán)格按照中央、國資委黨委和中油集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署，周密安排，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年X月開始，X月末基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研。要精心組織學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對不同黨員群體，組織學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及黨的十七大和十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話精神。各單位黨委要抓好理論中心組的學(xué)習(xí)，制定專項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組成員要結(jié)合工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)并在專題討論會(huì)上進(jìn)行交流，黨委主要負(fù)責(zé)人要為全體黨員上黨課。中層干部和兩級(jí)機(jī)關(guān)黨員要以支部為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。要保證學(xué)習(xí)覆蓋面、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。要深入 12 開展調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，幫助基層查找存在問題，制定整改措施。要著重圍繞如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高科學(xué)發(fā)展水平、解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題進(jìn)行調(diào)查研究，查找在保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，撰寫調(diào)研報(bào)告。二是要認(rèn)真開展解放思想討論。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題討論會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得，交流調(diào)研成果，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，克服陳舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)XXX發(fā)展的正確思路和具體措施。第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各級(jí)班子及成員要借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫分析材料、組織召開專題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，明確整改的思路和方向；各黨支部要組織黨員參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位實(shí)際，按照公司黨委提出的樹立“三種意識(shí)”、做到“五率先”的要求，分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，明確努力方向。二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用深入調(diào)研、開展解放思想討論和專題民主生活會(huì)的成果，找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展、和諧 13 穩(wěn)定以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并通過多種渠道聽取黨員、群眾的意見和建議，及時(shí)對報(bào)告進(jìn)行修改和補(bǔ)充。要組織員工群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，公司黨委分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，報(bào)送中油集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各單位分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果報(bào)送公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是高質(zhì)量制定整改落實(shí)方案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，抓住主要問題，制定整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)責(zé)任、目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公布，整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)。二是集中解決突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)解決查找出來的突出問題。能夠解決的盡快解決，暫時(shí)不能解決的要做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，切忌形式主義。要抓好“回頭看”工作，確保問題及時(shí)有效整改，員工群眾認(rèn)可滿意。要及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，確保科學(xué)發(fā)展觀深入持久落實(shí)。第四點(diǎn)意見：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是公司兩級(jí)黨委和全體共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大事。我們必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。一是落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照中油集團(tuán)公司黨組要求，公司黨委已經(jīng)成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面安排。全體黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，充分發(fā)揮導(dǎo)向帶頭作用，結(jié)合各自分工建立學(xué)習(xí)