【文章內(nèi)容簡介】 認真做好新形勢下的群眾工作，切實做好移民安置、征地拆遷、資源整合等重點領(lǐng)域的群眾工作。當(dāng)前，要扎實做好金沙江水電開發(fā)移民安置的工作，維護好移民的合法權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定。要切實抓好信訪工作，深入開展縣區(qū)委書記大接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動，變上訪為下訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。要加強對煤礦、交通運輸、公共場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認真做好食品、藥品安全工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要深入開展“平安昭通”創(chuàng)建，嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動。要加強應(yīng)急處置機制建設(shè)，務(wù)必把災(zāi)害帶來的損失降到最低。四是著力突破瓶頸制約。要積極向上匯報協(xié)調(diào)、爭取支持，加快突破交通、水利、電力、城鎮(zhèn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)審批核準問題。要著力改善投資環(huán)境，進一步深化改革、擴大開放，努力引進資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、帶動能力強的大企業(yè)、大集團到我市投資創(chuàng)業(yè)，進一步突破資金、人才、科技、管理等方面的“瓶頸”制約。五是全面加強黨的建設(shè)。要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與促進黨員干部講黨性、重品性、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實擁護者、模范實踐者。要認真落實干部管理條例，對那些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部堅決進行調(diào)整，進一步充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“團結(jié)一心、班子和諧、攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。認真落實全市基層群眾自治組織和基層黨組織建設(shè)工作會議精神，努力把廣大基層干部打造成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實實踐者、有力推動者。要積極探索建立有利于促進科學(xué)發(fā)展的改革措施，加強對保障科學(xué)發(fā)展有積極作用、體現(xiàn)正確政績觀的體制機制和考評制度的建設(shè)。要大力加強作風(fēng)建設(shè)，促進廣大黨員干部切實改進學(xué)習(xí)、工作、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹立為民務(wù)實清廉的形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項舉措落到實處各縣區(qū)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，確保取得實實在在的效果。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市委對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。各縣區(qū)各部門也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機構(gòu)，全面指導(dǎo)和組織本地本部門的學(xué)習(xí)實踐活動。要制定切實可行的方案，把責(zé)任細化分解，具體到人，把活動的每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)抓緊抓好。市委及各級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要派出若干指導(dǎo)檢查組，負責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實踐活動，及時了解和反映相關(guān)單位活動進展情況，幫助解決學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的問題，防止走過場、出偏差。（二）精心組織，分類指導(dǎo)。各級黨委和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室都要認真組織，細致安排，尤其是要針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，針對機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村等不同行業(yè)，加強分層分類指導(dǎo)，堅持進度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動方向明確、效果明顯。各縣區(qū)各部門要聯(lián)系實際，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實踐活動更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參與。（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。這次學(xué)習(xí)實踐活動，重點是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、當(dāng)好表率，努力做到“十帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭到聯(lián)系點指導(dǎo)、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭撰寫報告、帶頭整改、帶頭落實，用自己的模范行動影響和帶動干部群眾積極參加學(xué)習(xí)實踐活動。各級黨委黨組的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，既要認真抓好本地本部門的學(xué)習(xí)實踐活動，又要以身作則，率先垂范。市委決定，市委常委帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動，并專門制訂了工作方案。市委常委會的分析檢查報告、整改落實意見和群眾評議結(jié)果，都將向社會公布，給全市帶好頭、作表率。（四）加強宣傳，營造氛圍。要調(diào)動多方宣傳力量，加大宣傳力度，形成輿論強勢。宣傳部門和新聞媒體要把握好宣傳導(dǎo)向，制定詳細的宣傳報道方案，開辟專題、專欄，及時準確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，及時全面地報道各縣區(qū)各部門學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗和成效，全面反映各地各單位通過活動展示出的新形象新風(fēng)貌。社會科學(xué)界要大力宣傳普及科學(xué)發(fā)展觀，推出一批有力度、有份量、有針對性的理論文章，積極運用科學(xué)發(fā)展觀回答干部群眾關(guān)心的重大現(xiàn)實問題。要著力樹好一批典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營造學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。（五）依靠群眾，全員參與。要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及中央和省駐昭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部對群眾反映的正確意見和建議要虛懷若谷、誠懇吸納，積極加以整改。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、整改結(jié)果、測評結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布，讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時改、達到什么目的，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。（六）統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和做好各方面工作有機結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩不誤、兩促進。同時，要處理好學(xué)習(xí)實踐活動與解放思想大討論活動的關(guān)系，把大討論活動中查擺出來的問題進一步解決好，把大討論活動的好經(jīng)驗、好做法運用到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來。同志們，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。我們要以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，精心組織、周密部署，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動，推動實現(xiàn)昭通富民強市新跨越，向省委、省政府和全市人民群眾交上一份滿意的答卷！第三篇：在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話許煒華（2009年3月31日）同志們：中央決定用兩年左右時間在全黨自上而下分三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，每批時間半年左右。3月25日，省委召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會，對全省第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了動員部署，并下發(fā)了《福建省第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我司被列為第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位。3月26日，集團黨委召開了專題會議，學(xué)習(xí)傳達領(lǐng)會中央和省委相關(guān)文件精神，研究部署我司的貫徹意見，組織制定實施方案。今天，我們在這里召開福煤集團深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員大會，主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)精神，按照中央和省委的部署要求，對我司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動進行動員和具體部署。下面，我代表集團黨委講幾點意見。一、充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，目的就是要更好地用中國特色社會主義 理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，使之成為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖的行動綱領(lǐng)?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持以這一科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推動了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展和進步。但我們也要看到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，一些黨組織、黨員干部仍然存在著對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、貫徹落實自覺性不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)不強等問題。對此，我們要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為新起點，促進廣大黨員干部進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，推動科學(xué)發(fā)展的廣泛普及和深入貫徹。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于有效應(yīng)對當(dāng)前嚴峻形勢，堅定發(fā)展信心，加快推進海西一流能源集團建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。黨中央站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟論述了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，也是用科學(xué)發(fā)展的眼光看待當(dāng)前的金融危機，堅定發(fā)展信心的迫切需要。機遇和挑戰(zhàn)是并存的。一方面，受國際金融危機的沖擊，我司許多企業(yè)都面臨不少的困難，經(jīng)營環(huán)境更加嚴峻，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。另一方面，危機環(huán)境中更加考驗我們的管理思變能力，更加考驗我們把握發(fā)展機遇的能力，如果能在危機中讓企業(yè)更加成熟起來，機遇自然就出現(xiàn)了。因此，通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到貫徹集團戰(zhàn)略部署上來，對于以科學(xué)發(fā)展觀的精神審時度勢，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強化內(nèi)部管理，堅定發(fā)展信心，戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，把握歷史機遇，促進科學(xué)發(fā)展，完成好今年的各項經(jīng)營任務(wù)，都是十分重要的。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于進一步加強黨的先進性建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨性、改進作風(fēng)具有重要意義。近年來，我司主動融入海西發(fā)展大局，明確主業(yè)定位，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)素質(zhì)不斷提升，企業(yè)影響力不斷增強，廣大黨員干部在致力于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也要看到，在我們的黨員干部隊伍中，也存在少數(shù)黨性不強、作風(fēng)漂浮、工作不實、脫離群眾等現(xiàn)象，影響干群關(guān)系，影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定和內(nèi)聚力的提升。我們講科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，就是要維護職工群眾的利益，為職工群眾謀福祉，落實“?；萆鐣?、福澤員工”的理念，真正激發(fā)廣大職工群眾的積極性，蓄集和諧發(fā)展的內(nèi)聚力。我們各級黨員干部都要認真反思，我們做決策、出文件、辦事情，出發(fā)點是什么，效果怎樣，職工群眾滿意不滿意、高興不高興?；仡欉^去發(fā)展經(jīng)歷，有太多東西值得我們總結(jié)和改進。這次學(xué)習(xí)實踐活動，要做到謀劃發(fā)展思路向職工群眾問計，查找發(fā)展問題聽職工群眾意見，改進發(fā)展措施向職工群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠職工群眾努力，衡量發(fā)展成效由職工群眾評判，這將有利于增強全司黨員干部的宗旨意識，有利于把集團公司的發(fā)展力量和積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于認認真真解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員增強黨性、改進作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進海西一流能源集團建設(shè)的強大力量，具有十分重要的意義。二、把握總體要求，增強學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性 中央和省委對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了明確規(guī)定和具體部署，我們要以飽滿的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，認真學(xué)習(xí)貫徹，既要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實地開展學(xué)習(xí)實踐活動，又要結(jié)合企業(yè)具體實際，尊重干部職工和基層的首創(chuàng)精神，問計于民，求智于民，學(xué)出特色，干出成效，推動企業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。（一）準確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》精神和省委的統(tǒng)一部署，開展學(xué)習(xí)實踐活動，在指導(dǎo)思想上，要全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出“科學(xué)發(fā)展、四求先行”這個主題和“海西應(yīng)先行”的實踐載體，圍繞黨員干部受教 育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力；在目標(biāo)定位上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的要求；在主要原則上，要堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主；在方法步驟上，要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，實踐要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。（二）準確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的四個目標(biāo)要求。一要提高思想認識。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步加深黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想從那些與企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)的觀念、做法和體制束縛中解放出來，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力和整體實力上來，統(tǒng)一到集團公司打造海西一流能源集團的戰(zhàn)略目標(biāo)上來，進一步更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善體制機制。二要解決突出問題。要努力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進一步明確集團公司促進科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、工作舉措，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的和群眾反映強烈的突出問題。如:一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學(xué)發(fā)展觀、海西兩個先行區(qū)建設(shè)和集團公司發(fā)展戰(zhàn)略理解還不夠深，還存在著不思進取，只顧眼前利益不管長遠利益，只顧局部利益不管整體利益，缺乏整體發(fā)展意識和大局意識，有令不行，政令不暢通等一些不適應(yīng)不符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理能力和自身素質(zhì)與新形勢新任務(wù)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方，存在著黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀不嚴，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀方面發(fā)生偏離的問題；還存在著企業(yè)規(guī)模和效益與企業(yè)在海西的定位仍不相稱，企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用仍存在差距，企業(yè)的核心競爭 力還不夠強等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；還存在著現(xiàn)代化企業(yè)制度尚不夠完善，選人用人的競爭機制和市場機制尚未完全建立，企業(yè)經(jīng)營機制還不夠活，結(jié)構(gòu)還不夠合理，服務(wù)還不夠規(guī)范，內(nèi)部控制還不夠到位；