【正文】 ”這位男士說了“飯冷”兩個字后便離開了。我鎮(zhèn)的實施方案已隨著會議下發(fā)了，我就不宣讀了，那么為了進一步增強黨員、干部隊伍的道德素養(yǎng)、完善機關服務，我們配合此次活動同期開展“重道德、知榮辱、見行動”主題實踐活動，兩個活動相輔相承。但與縣域經濟發(fā)展和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著許多亟待解決和突出的問題：農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不具規(guī)模、農村基礎設施投入不足、農業(yè)發(fā)展后勁不強、集鎮(zhèn)開發(fā)建設推進緩慢、社會難點熱點問題不斷增多等已經成為制約我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要因素。各區(qū)各級黨組織也要通過各種形式及時報道學習實踐活動取得的進展和成效，為教育活動順利開展營造良好輿論氛圍。每年群眾都有這樣一個呼聲，就是要精減公務員隊伍，這不是沒有原因的，就是當許多群眾需要關心幫助的時候，當許多大學生、勞動力為一份工作發(fā)愁的時候，看到了一部分機關干部不思進取、生活安逸、脫離發(fā)展大局、脫離基層人民。在分析檢查階段要把好深入關。近年來，我區(qū)經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，但是在嚴峻的大環(huán)境，在省內各縣區(qū)競爭尤為激烈的情況下，我們更應看到的是不足和差距：我區(qū)經濟總量小，人均水平低，工業(yè)腿短力薄，經濟的增長缺乏大產業(yè)、大企業(yè)、大品牌的支撐。主要表現在：一是廣大黨員干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解，在事關本單位本部門發(fā)展的問題上形成了共識，理清了思路，在推進科學發(fā)展的認識上有了新的提高。按照中油集團公司黨組要求，公司黨委已經成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，負責活動的組織領導。二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。公司學習實踐活動從今年X月開始，X月末基本結束，分三個階段進行：第一階段：學習調研。五是在加強黨的建設，發(fā)揮保障作用上下功夫。抓好三個階段，即抓好第一階段的學習調研、解放思想討論等工作。在這個大背景下，XXX和其他企業(yè)一樣，也同樣面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時也蘊含著難得的機遇?？茖W發(fā)展觀的提出，對于企業(yè)轉 1 變經濟增長方式，實現又好又快發(fā)展具有重要的指導作用。一方面要抓當前，集中力量解決影響和制約科學發(fā)展的重點問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的熱點問題，經濟運行、群眾生產生活、社會和諧穩(wěn)定方面存在的焦點問題，使廣大干部群眾切身感受到活動帶來的新變化、出現的新氣象；一方面要抓長遠，進一步健全保障科學發(fā)展的體制機制，健全推動科學發(fā)展的政策法規(guī)，健全符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，確保行得通、管得住、用得好、有長效、可持續(xù)。學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。圍繞科學發(fā)展深入進行討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本地本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展，怎樣以科學發(fā)展觀為指導落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務進行再認識，形成新共識，進一步鞏固和發(fā)展解放思想大討論成果。認真落實省、市委關于學習實踐活動“十個結合”的要求，特別是要把開展活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進農村改革發(fā)展緊密結合起來，與積極應對金融危機、完成好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務緊密結合起來，與加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風緊密結合起來，努力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。下面，我就開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動《工作方案》作個說明。（五）在民生改善、和諧穩(wěn)定上有新氣象。學習實踐活動分三個階段進行：第一階段：學習調研。時間安排：2009年7月上旬到8月底。五、要處理好四個關系（一）正確處理突出重點與全員參與的關系。各級學習實踐活動領導小組辦公室要落實好組織實施的責任，堅持上傳下達、統籌協調，掌握動態(tài)、反映情況，具體指導、督促檢查，推動學習實踐活動健康順利開展。從目前的情況看，公司的發(fā)展還存在部分裝置規(guī)模小、創(chuàng)效能力低，煉油與化工不匹配，裝置結構、產品結構、人員結構不合理、安全隱患和穩(wěn)定矛盾突出等亟待解決的問題。這些問題不解決，就會嚴重影響公司黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮。二是在增強實踐能力，提高管理水平上下功夫。通過深入調查研究，了解群眾愿望，把員工群眾的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，礦區(qū)服務事業(yè)積極推進，覆蓋各個群體的扶貧幫困機制進一步完善，突出的不穩(wěn)定因素得到明顯化解，推進企業(yè)履行社會責任。要著重圍繞如何進一步轉變發(fā)展方式、提高科學發(fā)展水平、解決影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的主要問題進行調查研究，查找在保障和促進科學發(fā)展方面存在的問題，撰寫調研報告。能夠解決的盡快解決，暫時不能解決的要做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。四是堅持做到統籌兼顧。七是必須加強領導和指導，突出科級以上黨員領導干部這個重點，堅持領導班子和黨員領導干部帶頭，加強督促檢查，搞好輿論引導。經濟社會的快速變革迫切需要用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦。當前，尤其要找準影響和制約本單位本部門科學發(fā)展的突出問題，緊密結合我區(qū)當前抓投入、抓項目、抓招商、抓民生、抓穩(wěn)定等中心任務的實際，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定和保中央方針政策的貫徹落實作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，貫穿于學習實踐活動的全過程。在工作部署上，既要堅持整體工作大體一致，又要堅持時間服從質量；在活動要求上，既提出共性的目標任務，又突出個性化要求；在工作方法上，既要高質量完成 “規(guī)定動作”，又要創(chuàng)造性的提出“自選動作”，使學習實踐活動既緊扣上級要求，又各具特色。全鎮(zhèn)上下要按照縣委的工作布暑，切實把思想和行動統一到學習實踐科學發(fā)展觀活動中來，統一到鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作要求上來，不斷增強學習實踐活動的責任感和使命感。所以，凡與人民群眾生活息息相關的事，都時時體現著科學發(fā)展觀的要求，學習實踐科學發(fā)展觀，決不是一時一地的事，也不僅僅是鎮(zhèn)黨委、政府或哪一個部門、群眾的事，而是關系全局、決定未來的戰(zhàn)略布署。二是要有團結協作意識，“海納百川，有容乃大”，作為黨員、干部，遇事講黨性、講理解、講風格、講支持，嚴于律已，以誠相待，虛懷若谷，推功攬過，努力形成互諒互讓、顧全大局、同心同德的良好氛圍。以上講的，僅僅是我個人的理解，并不是說我已經做到了，只希望和大家一起去追求。因此，沒有憂患意識，只知道個人的斤斤計較，不知道國家利益，那不是一個黨員干部應有的。為此今年以來，鎮(zhèn)黨委政府積極引進龍頭企業(yè)，調整農業(yè)產業(yè)結構，目的就是使農民致富。下面，我主要講三點意見。二要緊密聯系實際，搞好分類指導。要把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式鞏固下來，形成推動科學發(fā)展的長效機制。近年來，我們按照上級部署，先后開展了“三講”、“三個代表”、黨員先進性等黨性教育實踐活動，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進一步增強，切實擔負起了帶領全區(qū)干部群眾跨越發(fā)展的重任。五是必須依靠群眾，充分發(fā)揚民主，采取調研等多種方式深入群眾，傾聽民聲、了解民意、集中民智，把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準。三是深入做好宣傳引導。二是集中解決突出問題。要深入 12 開展調研。通過深入查找制約科學發(fā)展的深層次矛盾和問題，進一步提高廣大員工遵章守紀的自覺意識，解決從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變問題；進一步強化事故資源挖掘和共享，實現資源價值最大化，解決正面激勵與負面激勵相結合的問題；持續(xù)推進HSE體系運行，實現操作和作業(yè)過程受控，解決思想麻痹、工作作風不扎實、執(zhí)行紀律不嚴格的問題；初步形成安全環(huán)保長效機制，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為促進企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的過程。重點要在以下五個方面下功夫：一是在提高思想認識，完善發(fā)展思路上下功夫。近幾年來，公司兩級黨委緊緊抓住XXX改革發(fā)展和建設的關鍵，堅持“一級做給一級看，一級帶著一級干，一級對一級負責”的優(yōu)良傳統，針對企業(yè)不同時期、不同階段的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，深入組織開展“五型”班組建設、黨小組“五爭當”、黨員“五率先”活動，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，推動了公司又好又快發(fā)展。但我們也要清醒地認識到發(fā)展過程的長期性和艱巨性?；鶎狱h支部書記要落實好具體責任人的責任，把學習實踐活動的各項部署安排、任務要求抓實、抓細、抓好，帶動廣大黨員積極投身到活動中來。二是在國有企業(yè)，要把學習實踐活動與明確企業(yè)發(fā)展思路、轉變企業(yè)發(fā)展方式、推進企業(yè)技術創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競爭力結合起來，積極開展“兩愛三新”活動（愛企業(yè)、愛崗位，新觀念、新目標、新貢獻），不斷增強企業(yè)競爭力、影響力和帶動力，在應對危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中主動抓住機遇、加快發(fā)展，全力促進增長、維護穩(wěn)定。要堅持實事求是，在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施；要深刻檢查分析，做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改措施突出操作性，防止寫成一般性的工作報告；要組織群眾評議，集思廣益、凝聚共識，使分析檢查報告成為指導本地本單位科學發(fā)展的重要文件。查找和剖析問題不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。（四）在增強黨性、改進作風上有新進展。通過學習實踐活動，確立“六種觀念”，即人本發(fā)展觀念、協調發(fā)展觀念、綠 色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念；提高“四種能力”，即駕馭市場經濟的能力、發(fā)展先進文化的能力、管理社會的能力、促進生態(tài)文明的能力，推動經濟社會走上科學發(fā)展的軌道。在堅持開展學習實踐活動總體要求、總體安排的前提下，根據市縣機關、國有企業(yè)等不同單位的實際，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排，確?；顒咏】甸_展、取得實效。時間安排：2009年5月上旬到6月底。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。要堅持總體進度一致和進度服從質量的原則，有條不紊地組織開展學習實踐活動。（一）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是打造全新XXX，實現公司持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要科學發(fā)展觀是引領企業(yè)科學發(fā)展的思想航標。綜合分析面臨的內外部形勢，我們把今年確立為“管理年”，提出了“一條主線”、“四個基點”、“五化目標”、“六大體系”的指導思想，著力強化“十方面管理”，提升“十種能力”，抓好“三十項工作”，努力做到“三低一高”。抓好第三階段制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。通過開展學習實踐活動，重點要解決以下五方面問題： 一是解決轉變觀念問題。一是認真組織學習調研。要組織員工群眾對分析檢查報告進行評議，公司黨委分析檢查報告和評議結果，報送中油集團公司學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室，各單位分析檢查報告和評議結果報送公司學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室。全體黨員特別是各級黨員領導干部，要以身作則，充分發(fā)揮導向帶頭作用，結合各自分工建立學習實踐活動聯系點，使聯系點成為學習實踐活動的示范點。三是切實推動黨性黨風黨紀方面的建設，在加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風上取得了新的成效。這些困難，問題和挑戰(zhàn)，凸現出學習貫徹落實科學發(fā)展觀的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性。在查找問題、分析原因的基礎上，各領導班子要形成分析檢查報告，要做到邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，把學習調研的成果和共識系統化、條理化，作為今后整改的依據和方向。按照中央和省市委的統一部署，區(qū)委成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，下設辦公室，負責領導和指導全區(qū)學習實踐活動。