【文章內(nèi)容簡介】 志和遞交。 在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤 回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、 開標(biāo) 招標(biāo)人將于投標(biāo)邀請書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。 開標(biāo)會(huì)議在所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人在場的情況下進(jìn)行，投標(biāo)人代表簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動(dòng)，事先應(yīng)書面（信函、傳真）通知招標(biāo)人，并認(rèn)為該投標(biāo)人將默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織并主持。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo) 機(jī)構(gòu)將當(dāng)場對投標(biāo)文件的 密封、簽署及投標(biāo)保證金的提交情況等進(jìn)行核查，確認(rèn)無誤后由招標(biāo) 機(jī)構(gòu)宣讀有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、修改內(nèi)容、工期、質(zhì)量、 投標(biāo)保證金以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。但按規(guī)定提交合格撤回通知的及逾期遞交的投標(biāo)文件不予開封和宣讀。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效： (a) 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封； (b) 未提交有效的投標(biāo)保證金； (c) 投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； (d) 投標(biāo)書未加蓋單位公章或無投標(biāo)文件簽署人簽字； (e) 投標(biāo)人針對同一項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未書面聲明哪一個(gè)有效的。 （ f） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于攔標(biāo)價(jià) 5%或低于攔標(biāo)價(jià) 15%的 。 降（提）價(jià)函必須附有調(diào)價(jià)部分的詳細(xì)說明和計(jì)算內(nèi) 容，并有投標(biāo)人的法定代表或其授權(quán)的代理人的簽署，否則將視為無效。 如果投標(biāo)文件中出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià) (不包括符合本招標(biāo)文件要求的降、提價(jià)函 )，以本次招標(biāo)文件規(guī)定格式遞交的《投標(biāo)函》中大寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 開標(biāo)過程將由公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。 六、 評標(biāo) 詳見第九章評標(biāo)辦法。 神華 集團(tuán) 包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司 阿刀亥礦 35KV 輸電線路工程 招標(biāo)文件 12 七、 中標(biāo)通知書及簽訂合同 確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，發(fā)出時(shí)間不超過投標(biāo)有效期。 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)人應(yīng)按《中標(biāo)通知書》中指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽 訂合同。 《招標(biāo)文件》、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。 對未中標(biāo)者，招標(biāo)人不對未中標(biāo)原因做出解釋，同時(shí)亦不退還投標(biāo)文件。 招標(biāo)人保留接受或拒絕任何投標(biāo)，以及在合同授予前的任何時(shí)間取消招標(biāo)過程和拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，而且不對因此受影響的投標(biāo)人產(chǎn)生任何責(zé)任，并對所采取的行為不做任何解釋。 八 、 履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書之后 10 日內(nèi)向招標(biāo)人提交金額為合同價(jià) 5%的履約保證金，可以采用現(xiàn)金或由具有法人資格的銀行出具的有效的履約保函（應(yīng)采 用招標(biāo)文件第 六 章中規(guī)定的格式）。為取得履約保證金所需的費(fèi)用，應(yīng)由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)。 神華 集團(tuán) 包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司 阿刀亥礦 35KV 輸電線路工程 招標(biāo)文件 13 第三章 合 同 條 款 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999年 12月 24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同 （示范文本）》（建建 [1999]313號） 神華 集團(tuán) 包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司 阿刀亥礦 35KV 輸電線路工程 招標(biāo)文件 14 通用條款 一、詞語定義及合同文件 詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用 條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 ：是發(fā)包人與承包人根 據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事 人資格的合法繼承人。 項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 工程造價(jià)管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工 程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。 追加 合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。 費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 圖紙：指由發(fā)包人提供或承包人提 供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 神華 集團(tuán) 包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司 阿刀亥礦 35KV 輸電線路工程 招標(biāo)文件 15 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以 有形地 表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 索賠：指在合同履行過程中，對于 并非 自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ) 償和（或）工期順延的要求。 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為 當(dāng)日 24時(shí)。 合同文件及解釋順序 合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： (1) 本合同協(xié)議書 (2) 中標(biāo)通知書 (3) 投標(biāo)書及其附件 (4) 本合同專用條款 (5) 本合同通用條款 (6) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 (7) 圖紙 (8) 工程量清單 (9) 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工 程師的解釋時(shí)，按本通用條款第 37 條關(guān)于爭議的約定處理。 適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按 專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包神華 集團(tuán) 包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司 阿刀亥礦 35KV 輸電線路工程 招標(biāo)文件 16 人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人 認(rèn)可后執(zhí)行。 圖紙 發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 工程師 實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。 監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。 發(fā)包人 派駐施工場地 履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、 職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同 在其職權(quán)范圍內(nèi)客 觀公正地進(jìn)行處理。一方對工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款第 37 條關(guān)于爭議的約定處理。 除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 不實(shí)行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派 駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。 工程師的委派和指令 工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前 7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。 工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有 失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間 后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在 48 小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人神華 集團(tuán) 包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司 阿刀亥礦 35KV 輸電線路工程 招標(biāo)文件 17 對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后 7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后 48 小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。 承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后 24 小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后 24 小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延 誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前 7 天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。 承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。 項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系 時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時(shí)內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。 承包人如需更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前 7 天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù) 先 行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。 發(fā)包人工作 發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和