【文章內(nèi)容簡介】 們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，務(wù)真求實(shí)，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。 一、工作成績 項(xiàng)目融資。爭取貸款 億元，其中 :以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目爭取國家開發(fā)銀行貸款 9600 萬元，以天橫路改擴(kuò)建項(xiàng)目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款 5000 萬元。 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)。完成投資 3800 萬元，按計(jì)劃推進(jìn)了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè)，建設(shè)新建工程 6 個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目 5 個(gè)。 土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地 10 宗，面積 畝。公開出讓土地 3宗，面積 畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入 1152 萬元。 資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入 23 萬元，與去年同比增長 90%。 二、工作措施 （一）搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，項(xiàng)目融資有大手筆 2021 年國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，財(cái)政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變，這為城建項(xiàng)目融資 帶來難得的機(jī)遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo)，利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報(bào)工作，爭取城建項(xiàng)目貸款 億元，項(xiàng)目融資實(shí)現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時(shí)，公司繼續(xù)策劃和申報(bào)了一批項(xiàng)目，目前已落實(shí)了項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達(dá)到 億元。 （二）精心組織，適度運(yùn)營，土地經(jīng)營有大動作 全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、?？顚＿€”的原則，全面建立控制性儲備土 地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時(shí)，公司出臺了《土地收購價(jià)格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。 適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當(dāng)前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預(yù)約收購（即協(xié)議收購或合同收購）等儲備方式，完成了水表廠、紡織機(jī)械廠、賢城賓館等 9 宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時(shí)，抓好舊城改造，積極做好陸 羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時(shí)為森林公園，全家福調(diào)味廠征用土地 畝，完成全市 7 個(gè)加油站、加汽站點(diǎn)的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。 穩(wěn)步推進(jìn)土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等 3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進(jìn)行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊(duì)等 2 宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價(jià)款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。 加強(qiáng)存量資產(chǎn)經(jīng)營 。通過 BOT 模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè)，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭 13 個(gè)、公汽站牌 75 塊、路牌 31 塊，第二期工程計(jì)劃完成公汽小站牌 44 塊，預(yù)計(jì) 8 月建成使用。通過市場化運(yùn)作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權(quán)。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等 6條道路的廣告經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)廣告收入 5 萬多元。進(jìn)一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責(zé)任，建立臺賬，定期督查，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近 18 萬元。 （三）科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設(shè)有大進(jìn)展 今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨，項(xiàng)目數(shù)量 多、工期時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高，壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性，強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度，工程建設(shè)較為順利。 污水處理廠建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個(gè)部分組成?？偼顿Y 17834 萬元，采取 BOT 模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線 (竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝 )的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術(shù)標(biāo)書》和《商務(wù)標(biāo)書》已經(jīng)發(fā)售，項(xiàng)目招投標(biāo)正在進(jìn)行。工程計(jì) 劃 7 月正式動工建設(shè)。 江家河拆遷安置小區(qū)建設(shè)全面鋪開。工程總建筑面積 萬平方米，總投資 7000 元。一期工程于 2 月底正式開工建設(shè)，工程共 19 棟，建筑面積約 7.7 萬平方米，目前主體工程已完成 3 層以上，完成投資 2200 萬元，工程計(jì)劃 10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積 萬平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶型方案設(shè)計(jì)，工程計(jì)劃 7 月 5 日前進(jìn)場施工。 基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開。 2021 年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 6 個(gè)，總投資 8670萬元。目前，已完成投資 150 萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（鐘惺大 道 河山支渠）橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道 天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)，積極加快續(xù)建工程建設(shè)，完成投資 1500 萬元，漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。 (四）加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善 作為政府對外投融資平臺，城投的 社會關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。 強(qiáng)化項(xiàng)目管理，把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資八項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加大對項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度，重點(diǎn)把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)，從源頭上搞好控制管理，切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真制定建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。二要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報(bào)、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”?？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實(shí)做到專款專用，高效使用，對項(xiàng)目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強(qiáng)決算管理，對已完工的項(xiàng)目要按制度要求及時(shí)搞好決算和結(jié)算。四是加強(qiáng)合同管理，對已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行，按進(jìn)度付款，嚴(yán)禁超合同付款。同時(shí)，加強(qiáng)了對工程監(jiān)管人員的管理，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。 強(qiáng)化績效考評，把好獎懲激勵關(guān)。將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明