【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管部門面對(duì)著社 會(huì)的各個(gè)階層，特別是一大批失業(yè)下崗人員，當(dāng)前洪湖經(jīng)濟(jì)落后，工礦企業(yè)破產(chǎn)倒閉，為了謀生計(jì)，有的占道為市，有的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響洪湖的市容環(huán)境衛(wèi)生，影響了洪湖招商形象，面對(duì)這柄雙刃劍，城管部門一方面堅(jiān)持文明執(zhí)法，做到曉之以理，動(dòng)之以情，規(guī)范法律程序，實(shí)行柔情操作。對(duì)極少數(shù)家庭特別困難的，幫助其辦理最低生活保障，為其解決后顧之憂；二是采取疏堵結(jié)合的辦法，興辦市場(chǎng)，并以最低的市價(jià)讓經(jīng)營(yíng)戶入場(chǎng)，這樣既盤活了經(jīng)濟(jì)，減少了占道經(jīng)營(yíng)，同時(shí)減少了城管工作的矛盾，贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)，達(dá)到了共贏的效果。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀 的本質(zhì)和核心，更是城管工作堅(jiān)持的根本原則。 二、加強(qiáng)城市管理，必須走科學(xué)發(fā)展之路 城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、長(zhǎng)期的人文工程，它是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加速器和助力劑，它必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。在當(dāng)前社會(huì)主義物質(zhì)文明不斷豐富、精神文明不斷發(fā)展、社會(huì)主義法制建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)條件下，堅(jiān)持城市管理科學(xué)發(fā)展就是堅(jiān)持走相對(duì)集中行政處罰權(quán)之路，按照?三個(gè)代表?的重要思想的要求，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。 2021 年 3 月 5日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的《政府 工作報(bào)告》中，明確提出要改革行政執(zhí)法體制，相對(duì)集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，解決多頭執(zhí)法和亂罰款問題。 2021 年，國(guó)務(wù)院就如何加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法出臺(tái)了國(guó)發(fā) 202117 號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》，它為城市管理明確了科學(xué)的發(fā)展觀。它的范圍主要包括：市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施；城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)；城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處 罰權(quán)；市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無照商販的行政處罰權(quán)；公安交通管理方面的法律、法規(guī)、 8 規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。隨后 2021年 2月日，中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了中編辦發(fā) 2021 4 號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》。目前全國(guó)已有許多縣、市、區(qū)開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)，這是解放思想、大膽探索、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定步伐。城市管理要跟進(jìn)， 洪湖經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須走綜合執(zhí)法之路，這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)，才能徹底改善洪湖經(jīng)濟(jì)環(huán)境 三、加強(qiáng)城市管理，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是物質(zhì)基礎(chǔ)，是上層建筑，城市管理是建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)上，城市管理制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響著城市管理的進(jìn)程，兩者如何做到有機(jī)結(jié)合，予認(rèn)為必須在城市管理工作上一是不能貪大求遠(yuǎn)，要密切結(jié)合洪湖市經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來綜合平衡，不能憑一時(shí)長(zhǎng)官意 識(shí)，脫離當(dāng)前實(shí)際，亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無規(guī)模；二是要盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能的利用率，對(duì)破損路實(shí)行完全修復(fù)，整修斷頭路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建設(shè)，對(duì)示范街實(shí)行分段的彩板鋪裝，對(duì)園林花草樹木實(shí)行整枝修剪，以共同達(dá)到整齊劃一，對(duì)主干道花帶進(jìn)行拆除，對(duì)人行道實(shí)行重新均勻劃分，解決人行道東高西低，南寬北窄的問題。 城市管理是一門科學(xué)，我們必須以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們實(shí)際的工作，從理論中來到實(shí)踐中去，才能不斷掌握城管工作的精髓和實(shí)質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)城管 工作質(zhì)的飛躍。 城市管理學(xué)作業(yè) 3 。 對(duì)所在地區(qū)環(huán)境管理（或者是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、土地使用、經(jīng)濟(jì)管理、社區(qū)管理、流動(dòng)人口管理、城中村管理等）中的經(jīng)驗(yàn)與問題進(jìn)行調(diào)查，并撰寫一篇 1000字左右的調(diào)查報(bào)告。 關(guān)于 的調(diào)查報(bào)告 調(diào)查時(shí)間： 調(diào)查地點(diǎn)： 調(diào)查方式： 調(diào)查目的： 本題是一道綜合考察題。 首先，同學(xué)們要認(rèn)真審題。 9 本題要求同學(xué)們寫一篇調(diào)查報(bào)告，字?jǐn)?shù)在 1000字左右。 其次，弄清楚調(diào)查報(bào)告的寫法： 調(diào)查報(bào)告又叫調(diào)查研究報(bào)告，應(yīng)該說后者是它更準(zhǔn)確的名稱。因?yàn)樗粌H是調(diào)查的產(chǎn)物，更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報(bào)告主要功能是搜集情況，并通過對(duì)調(diào)查所得情況的深入研究，提出一定的見解。因此調(diào)查報(bào)告是根據(jù)某一特定目的，運(yùn)用辯證唯物論的觀點(diǎn)，對(duì)某一事務(wù)或某一問題進(jìn)行深入、細(xì)致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后，將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實(shí)地整理成書面文字的一種文體。其結(jié)構(gòu)包括： 1．標(biāo)題： 調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。 （ 1）單標(biāo)題，就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。 公文標(biāo)題為?事由 +文種?構(gòu)成，如 《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報(bào)告》。文章式標(biāo)題，如《市的校辦企業(yè)》；其二是標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點(diǎn)的標(biāo)題，如《調(diào)整教育政策，增加教育投入》。 （ 2）所謂雙標(biāo)題，就是兩個(gè)標(biāo)題，即一個(gè)正題、一個(gè)副題。如《為了造福子孫后代 縣封山育林調(diào)查報(bào)告》。 本題只需要同學(xué)們加入事由即可。 2．導(dǎo)語： 導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)查報(bào)告的前言，簡(jiǎn)潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或提出全文的引子，為正文寫作做好鋪墊。 常見的導(dǎo)語有：①簡(jiǎn)介式導(dǎo)語。對(duì)調(diào)查的課題、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、經(jīng)過等作簡(jiǎn)明的介紹；②概括式導(dǎo)語。對(duì) 調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（包括課題、對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等）作概括的說明；③交代式導(dǎo)語。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來作簡(jiǎn)明的介紹和說明。 3．正文： 正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論，對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：?情況 成果 問題 建議?式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告；?成果 具體做法 經(jīng)驗(yàn)?式結(jié)構(gòu) ,多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告；?問題 — 原因 — 意見或建議?式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報(bào)告；?事件過程 — 事件性質(zhì)結(jié)論 — 處理意見?式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。 4．結(jié)尾： 結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對(duì)問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。 10 5．落款： 調(diào)查報(bào)告的落款要寫明調(diào)查者的單位名稱和個(gè)人姓名，以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)查者，則落款時(shí)可省略。 最后，注意以下幾個(gè)問題。 1．?調(diào)查時(shí)間?應(yīng)是一個(gè)時(shí)間 段，一天的時(shí)間要調(diào)查出結(jié)果是不太實(shí)際的。 2．?調(diào)查地點(diǎn)?如實(shí)填寫，要詳盡一些，而且要是可能實(shí)現(xiàn)的地方，最好是你平時(shí)生活或工作的地方。 3．?調(diào)查方式?主要是指你是通過問卷、談話等哪一種方式進(jìn)行的調(diào)查。 4．?調(diào)查目的?是指的本調(diào)查報(bào)告的主題。 5．內(nèi)容應(yīng)是涉及環(huán)境管理、 城市規(guī)劃、城市建設(shè)、土地使用、經(jīng)濟(jì)管理、社區(qū)管理、流動(dòng)人口管理、城中村管理等知識(shí)點(diǎn)中的一個(gè)當(dāng)中的一個(gè)方面。 附一篇調(diào)查報(bào)告： 信息技術(shù)在農(nóng)村初中語文教學(xué)中運(yùn)用現(xiàn)狀的 調(diào)查報(bào)告 德清縣雷甸中學(xué) 仲躍華 內(nèi)容摘要 ： 21世紀(jì)是信息時(shí)代 與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，應(yīng)用現(xiàn)代教育資源開展并實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科整合是教育教學(xué)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》第十一條明確指出：?大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的普遍運(yùn)用?，充分說明利用現(xiàn)代技術(shù)于教學(xué)過程中，是教學(xué)改革的突出特征，是教學(xué)改革發(fā)展的時(shí)代要求。如