【文章內(nèi)容簡介】 策和制度體系，扎實推進山水田園型、綠色生態(tài)型、宜居宜游型、開放創(chuàng)新型和歷史文化型五型城市建設(shè)。今年確保示范小城鎮(zhèn)8個1和8+x項目投資22億元以上，全市城鎮(zhèn)化率達到44%.三是大力發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展接二連三,與二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要抓好鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦好農(nóng)業(yè)園區(qū)這項工作，每個區(qū)縣至少要打造一個一流的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，多渠道增加農(nóng)民收入。加快推進精準扶貧，推進關(guān)嶺和10個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)減貧摘帽.大力實施32768扶貧攻堅計劃，為實現(xiàn)同步小康奠定堅實基礎(chǔ)。我們要緊緊盯住發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作不放，要做出xx的特色，做出顯著的實效。四是大力打造旅游升級版。緊緊抓住我市承辦第十屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會機遇，我們要搶抓時間進度，周密籌備、精心安排，一定要開好這次旅發(fā)大會，促進xx旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。作為全省旅游大市，我們最有硬實力走前列、作貢獻的就是旅游業(yè)。要按照創(chuàng)一流精品、傳千年經(jīng)典目標，加快景區(qū)重點項目建設(shè)，助理改善景區(qū)管理，不斷提升服務(wù)功能，努力構(gòu)建快旅慢游服務(wù)體系。加快城市慢道、水道、軌道三大系統(tǒng)建設(shè)，積極推動產(chǎn)景城深度融合發(fā)展。今年實現(xiàn)全年接待游客xxxx萬人次以上，增長35%,旅游總收入xxx億元以上，增長35%.（三）堅持在深化改革上務(wù)實擔當深化改革是解決xx實際問題、推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展的根本途徑，只有通過全面深化改革，才能解決長期積累的發(fā)展性、結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾，破除影響發(fā)展的一系列瓶頸問題。要加快發(fā)展，必須要以敢啃硬骨頭、敢于涉險灘的勇氣，攻堅克難、勇于擔當，以改革為動力，強化改革思維，向改革要紅利，堅決打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。改革內(nèi)容涉及方方面面，要懂得重點突破，今年市委改革領(lǐng)導小組確定的29個專題80項改革任務(wù)，就是全市今年的改革工作重點。要抓好資源配置體制改革、投融資體制改革、財稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制改革、開放型經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、行政管理體制改革等改革工作，細化責任單位、責任人，明確完成時限，督促按時推進。改革大都沒有現(xiàn)成的模板可參照，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒，各級各部門要敢于擔當、勇于探索、大膽創(chuàng)新，超常規(guī)推進各項重點改革工作。改革是示范、是樣板、是試點，過去我們在改革上是有不少成績可圈可點，但是宣傳不夠、推廣不夠，因此，我們改革的步伐總是邁不開，對各縣區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域改革成功的案例，我們要及時總結(jié)提煉，加強宣傳，確保改革成果可復(fù)制、可推廣。（四）堅持在保障和改善民生上務(wù)實擔當民生是最大的政治，解決民生問題就是檢驗三嚴三實的一個重要尺標，要解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，既包括溫飽、安居、保障等基本生活需求，也包括就業(yè)、教育、衛(wèi)生等發(fā)展需求，還包括勞動生產(chǎn)安全、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全等安全需求等。一是著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。我市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入絕對數(shù)和增速在全省排位靠后，增收途徑單一，困難點多。要深入推進收入分配領(lǐng)域改革，突破農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個增收難點，通過就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、投資富民和加強幫扶富民，千方百計增加經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，解決老百姓沒錢花的問題。二是著力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。對比全省走在前列的市州，我市城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件的差距還很大，不少城市居民還生活在棚戶區(qū)、城中村中，生活環(huán)境臟亂差情況嚴重，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)保障水平還不夠，人民群眾對改善人居環(huán)境、提升生活質(zhì)量、建設(shè)美好家園的愿望十分強烈。我們必須努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、合理的空間布局，讓城鄉(xiāng)居民都能夠享受到良好的生態(tài)環(huán)境、配套的公共服務(wù)。三是著力加強社會保障和公共服務(wù)能力。強有力的社會保障，才能有效解決人民群眾的后顧之憂；健全的公共服務(wù)，才能促進經(jīng)濟社會的公平與效率，提高人民群眾對黨和政府的滿意度。我們必須堅持量力而行、盡力而為，進一步完善教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老保障和社會救助等制度，織好基本民生的安全保障網(wǎng)，進一步加強水、電、路、氣、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、平安建設(shè)等各個方面工作，為群眾提供舒適滿意的生活環(huán)境，保障廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果。要抓緊落實今年市委、市政府確定的十件民生實事，確保兌現(xiàn)承諾。（五）堅持在依法行政上務(wù)實擔當中央十八屆四中全會出臺了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件，省委十一屆五次全會審議通過了貫徹落實中央決定的意見，提出了全面推進依法治省、加快建設(shè)法治貴州，為后發(fā)趕超、全面小康營造良好的法治環(huán)境。市委三屆六次全會制定出臺了實施意見，提出了認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、省委十一屆五次全會精神，政府和政府部門要全面推進依法治市，為提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康營造良好的法治環(huán)境，明確了我市當前和今后一段時期全面推進依法治市的目標任務(wù)和具體措施。我們要依法推進政府職能轉(zhuǎn)變，制定實施權(quán)力清單、責任清單、負面清單,切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。健全推進依法決策機制，嚴格遵循依法決策機制的法定程序，把依法決策貫徹到?jīng)Q策全過程，積極發(fā)揮政府法制機構(gòu)和法律顧問在重大決策中的作用，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護社會公平正義，提升執(zhí)法公信力。加強行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè)，織牢織密全方位監(jiān)督行政權(quán)力依法運行制度的籠子.以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，大力推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。按照省的統(tǒng)一部署，推進政府機構(gòu)改革。各級各部門在工作中要堅持依法行政，堅守法律底線，學法、知法、懂法、用法，不能讓工作變得被動。同志們，5月8日，全市已啟動了三嚴三實專題教育工作。建琨書記在黨課報告上從強化學習，強化問題導向，強化一把手帶頭上黨課，強化專題民主生活會和組織生活會實效，強化整改措施、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，強化組織協(xié)調(diào)等六個方面對全市開展三嚴三實專題教育作了安排，在這里我就不再多說。市委研究制定的三嚴三實專題教育方案也即將行文下發(fā)，我們政府系統(tǒng)要嚴格按照市委的統(tǒng)一要求部署，做好我們政府系統(tǒng)自身的專題教育。檢驗三嚴三實專題教育成效的方法，與黨的群眾路線教育實踐活動是一致的，就是看全市發(fā)展得怎么樣，黨委和政府的各項工作完成得怎么樣。必須堅持兩手抓兩手硬，工作和做人都要嚴、要實。同志們，開展好三嚴三實專題教育意義深遠、責任重大。我們要認真學習貫徹習總書記系列重要講話精神，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺深入踐行三嚴三實,全力以赴打好一二四攻堅戰(zhàn)，為推進全市經(jīng)濟社會后發(fā)趕超、同步小康再作新的、更大的貢獻。三嚴三實專題教育黨課講稿（二）同志們：4月21日，中央召開了三嚴三實專題教育工作座談會，正式部署專題教育工作。4月28日，全省三嚴三實專題黨課視頻會召開后，州委接著召開三嚴三實專題黨課視頻會。5月8日，縣委召開了三嚴三實專題黨課會議，縣委文海書記強調(diào)，要切實貫徹落實好中央、省委、州委的安排部署，既要有固定動作，又要有所創(chuàng)新。今天，我們召開會議，目的就是貫徹落實好中央、省委、州委、縣委的安排部署，啟動全縣政府系統(tǒng)三嚴三實專題教育活動。我談幾點體會，與大家共勉。一、領(lǐng)會精神，準確把握三嚴三實的精神實質(zhì)和開展專題教育的具體要求2017年3月9日，習總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時明確指出：各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。一年多來，習總書記共有5次提及三嚴三實,并對三嚴三實進行了深刻闡述。總書記明確指出：三嚴三實的著力點就在一個嚴字和一個實字；三嚴是內(nèi)在要求，指向主觀世界的改造，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴明的紀律要求；三實是行為取向，指向客觀世界的改造，是求真務(wù)實、注重實踐、注重實效的工作方法，是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度。而忠誠干凈擔當則更加突出對黨員干部的政治品格要求和黨性修養(yǎng)要求以及職業(yè)素質(zhì)要求。三嚴三實和忠誠干凈擔當是最新密切相聯(lián)、相輔相成的，我們必須堅持忠字當頭，廉字托底，以嚴正己、以實導行，集干凈與干事于一身、勤政和廉政于一體；真正內(nèi)化于心、外化于行，做讓黨放心、讓各族人民滿意的好干部。三嚴三實是總書記對我們黨員干部的諄諄告誡，指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道和成事之要，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)，進一步推進新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。4月28日，省委趙克志書記上黨課時指出：三嚴三實,構(gòu)筑協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局的重要保障，指明了新形勢下加強黨的建設(shè)的重要遵循，提供了新時期加強黨的作風建設(shè)的行動指南，確立了新時期黨員干部作風形象的基本標準。要求要堅持絕對忠誠的政治品格，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；堅持務(wù)實擔當?shù)膶嵏删?，切實抓好加快發(fā)展這個根本任務(wù)；堅持從嚴治黨的任務(wù)要求，把從嚴從實貫穿管黨治黨全過程；堅持廉潔自律的道德操守，按照嚴和實的要求修身做人；堅持專題教育和做好當前工作緊密結(jié)合，以認真精神保障三嚴三實專題教育扎實有序開展。強調(diào)參加專題教育的黨員干部要按照把握教育主題、突出問題導向、貫徹從嚴要求、堅持以上率下、注重講究實效的總體要求，把主觀世界的改造和客觀世界的改造統(tǒng)一起來，做到忠字當頭、實字為先、嚴字強基、廉字正己，確保專題教育取得實實在在的成效。州委張政書記在全州三嚴三實專題黨課上要求，要嚴格按照中央、省委和州委的部署，堅持以干部召回管理為載體，把干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合、與三嚴三實專題教育相結(jié)合、與協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局相結(jié)合、與解決自身矛盾相結(jié)合、與實際效果相結(jié)合，建立完善目標管理機制、崗位責任機制、干部激勵機制、干部召回機制四位一體保障發(fā)展體系，促進干部在發(fā)展與改革各項工作中務(wù)實擔當，推進經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的全面完成?？h委農(nóng)文海書記在全縣三嚴三實專題黨課上要求，要認真貫徹落實中央、省、州三嚴三實專題黨課會議精神，更好地開展好我縣三嚴三實專題教育活動。關(guān)于開展三嚴三實專題教育的具體要求，中央、省委和州委作了明確指出。在基本原則上要做到五個堅持:堅持問題導向、堅持從嚴要求、堅持知行合一、堅持以上率下、堅持兩手抓兩不誤。要著力解決好七個問題:解決修身不嚴的問題，解決用權(quán)不嚴的問題，解決律已不嚴的問題，解決謀事不力的問題，解決創(chuàng)業(yè)不實的問題，解決做人不實的問題，解決為官不為的問題。在措施上要抓好八個一:領(lǐng)導干部要帶頭講一場專題黨課，開展一次專題教育培訓，開展一次專題學習研討，召開一次警示教育大會，開展一次干部召回管理工作，探索建立一套嚴實管用的黨建系統(tǒng)工作機制，開好一次專題民主生活會和組織生活會，開展一次集中整改和四風整治回頭看。二、嚴格按照中央、省委、州委、縣委要求，扎實開展三嚴三實專題教育根據(jù)中央、省委、州委和縣委的要求，三嚴三實專題教育要融入領(lǐng)導干部經(jīng)常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，全面抓好各項工作任務(wù)落實，特別是要在抓好專題黨課、專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會這三個專題上下功夫，真正做到忠字當頭、實字為先、嚴字強基、廉字正己。第一，從嚴從實抓好專題黨課。要緊扣三嚴三實要求，聯(lián)系本級本部門本單位實際，聯(lián)系黨員、干部思想、工作和作風實際，帶頭講一次黨課，政府黨組成員也要在分管領(lǐng)域或所在部門聯(lián)系實際講黨課。要講清楚三嚴三實的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚不嚴不實的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚落實三嚴三實的實踐要求，促進黨員干部守紀律、講規(guī)矩、明底線。要著力解決不嚴不實問題，增強踐行三嚴三實要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，不斷營造良好政治生態(tài)環(huán)境。第二，從嚴從實開展專題學習研討。要把深入學習習總書記系列重要講話精神作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實，堅持讀原著、學原文、悟原理，重點研讀《習近平談治國理政》《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等。要加強對黨章和黨的紀律規(guī)定的學習，加強對先進典型事跡和違紀違法案件的學習，讓守紀律講規(guī)矩的意識內(nèi)化于心、外顯于行。此次專題教育要在個人自學基礎(chǔ)上，縣政府黨組切實開展好專題學習研討，學習調(diào)研的專題分別是：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的總開關(guān)。嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人。嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?。第三，從嚴從實召開專題民主生活會和組織生活會。按照縣委要求，以踐行三嚴三實為主題，認真組織和召開好縣政府黨組、縣政府各工作部門黨組黨員領(lǐng)導干部年度民主生活會和組織生活會。把從嚴從實貫穿民主生活會和組織生活會的全過程，堅決防止形式主義，避免出現(xiàn)虛、空、偏和抄、套、仿的問題。要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺不嚴不實問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。縣政府各部門要嚴格按照縣委的統(tǒng)一安排，精心組織，一項一項研究，一件一件落實，不折不扣抓好規(guī)定動作、積極主動推進干部召回這個自選動作，真正把三嚴三實內(nèi)化于心、外化于行，持之以恒地抓好作風建設(shè)，做出經(jīng)得起實踐檢驗的工作實績，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)的圓滿完成。三、以開展三嚴三實專題教育為契機，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展今年一季度，我們堅守三條底線，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險，經(jīng)濟社會發(fā)展基本實現(xiàn)了開門紅.，全州排第5位（非經(jīng)濟強縣排第3位），同比增長xx%,全州排第4位（非經(jīng)濟強縣排第3位）。，全州排第4位，%,全州排第4位。，全州排第4位（非經(jīng)濟強縣排第2位），同比增長xx6%,全州排第6位（非經(jīng)濟強縣排第3位）。，全州排第5位（非經(jīng)濟強縣排第3位），%,全州排第7位（非經(jīng)濟強縣排第3位）。，%,全州排第