【文章內(nèi)容簡介】 10 《 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 》 國家電網(wǎng)總 〔 2021〕 407 號 11 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》 國家電網(wǎng)科 〔 2021〕 642 號 12 《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》 Q/GDW 250— 2021 13 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定 的通知》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 174 號 14 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊 》 中國電力出版社 出版 15 《關(guān)于印發(fā) 國家 電網(wǎng)公司加強(qiáng)建設(shè)工程分包安全監(jiān)督若干重點(diǎn)要求 的通知》 國家電網(wǎng)安監(jiān) 〔 2021〕 998 號 16 《 國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行） 》 國家電網(wǎng)安監(jiān) 〔 2021〕 516 號 17 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行） 》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 534 號 18 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行） 的通知》 國家電網(wǎng) 基建 〔 2021〕 696 號 19 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法 的通知》 國家電網(wǎng) 基 建 〔 2021〕 891 號 20 《 關(guān)于應(yīng)用 電力建設(shè)起重機(jī)械安裝拆卸工藝指導(dǎo)手冊 的通知 》 國家電網(wǎng) 基建安全 〔 2021〕 233 號 21 《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》 2021 年發(fā)布 22 《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任考核辦法（試行）》 2021 年版 23 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（ 2021年版）》 24 《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（ 2021 年版）》 25 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊》 中國電力出版社 出版 26 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝示范光盤》 中國電力出版社出版 27 國家電網(wǎng)公司業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊 28 國家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊 29 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理辦法 的通知》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 170 號 30 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實(shí)施辦法 的通知》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 176 號 31 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法 的通知》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 166 號 32 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施 的通知》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 19 號 33 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法 的通知》 國家電網(wǎng)基建 〔 2021〕 173 號 34 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》 國家電網(wǎng) 安監(jiān) 〔 2021〕 664 號 35 《關(guān)于印發(fā) 變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范 的通知》 Q/GDW 274— 2021 國家電網(wǎng) 36 《關(guān)于印發(fā) 110kV～ 1000kV 變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評定規(guī)程 的通知》 Q/GDW 183— 2021 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 8 分類 序號 名 稱 備 注 公司規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn) 37 《關(guān)于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行） 的通知》 國家電網(wǎng)辦 〔 2021〕 250 號 其他 1. 工程監(jiān)理合同 2. 工程施工合同 3. 工程監(jiān)理規(guī)劃 4. 工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5. 與建設(shè)工程項(xiàng) 目有關(guān)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料 3 監(jiān)理目標(biāo) 工程質(zhì)量 變電工程質(zhì)量滿足國家及行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程設(shè)計(jì)優(yōu)良，建筑工程：分項(xiàng)工程合格率為 100%，單位工程優(yōu)良率為 100%，觀感得分率≥ 95%（國標(biāo) 90%）；安裝工程：分項(xiàng)工程合格率為 100%，單位工程優(yōu)良率為 100%，調(diào)試合格率 100%；建筑工程外觀及電氣安裝工藝優(yōu)良。不發(fā)生一般施工質(zhì)量事故。工程無永久性質(zhì)量缺陷。工程帶負(fù)荷一次啟動成功。 工程確保達(dá)到《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（ 國家電網(wǎng)基建〔 2021〕 146 號 ）》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（ 2021版）》標(biāo)準(zhǔn)要求，最終建成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程和國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程，并在流動紅旗競賽中取得優(yōu)異成績。 工程安全 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行網(wǎng)、省公司的安全管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé)，要求參建各方做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴(yán)格，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。 安全目標(biāo)： 總體目標(biāo)努力實(shí)現(xiàn)安全“零事故”。 具體目標(biāo)： —— 不發(fā)生人身重傷及以上事故，控制人身輕傷事故和重大未遂事故； —— 不發(fā)生（重大） 一般施工機(jī)械、設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故； 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 9 —— 不發(fā)生負(fù)（主要）有責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故； —— 不發(fā)生（重大）垮塌事故； —— 不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的（大面積停電或電網(wǎng)解裂）一般及以上電網(wǎng)事故。 文明施工和環(huán)保 依據(jù)國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（ Q/GDW2502021） 要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”。安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實(shí)行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。 土建和電氣協(xié)同作業(yè)、多個施工標(biāo)段共同施工時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。 環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率 100%，施工噪聲不超標(biāo)等等。 工期和投資管理 工期管理： 2021 年 6 月 30 日開工， 2021 年 8 月 30 日竣工， 2021 年 12 月30 日投入系統(tǒng)運(yùn)行。 投資管理：工程造價不超過批準(zhǔn)概算，概算可控率 95%以上，結(jié)算完成率 100%以上。 財(cái)務(wù)管理：按照資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型的原則優(yōu)化工程技術(shù)方案， 合理控制工程造價。工程建成后的最終 靜態(tài)及動態(tài)總 投資 均 不 突破 初步設(shè)計(jì)審批概算 ，竣工決算完成率 100%。 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 10 4 監(jiān)理工作流程及重點(diǎn)工作 質(zhì)量控制總體流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 11 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 12 隱蔽工程驗(yàn)收工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 13 質(zhì)量驗(yàn)評工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 14 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 15 質(zhì)量旁站工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 16 監(jiān)理初檢工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 17 質(zhì)量控制重點(diǎn)工作 監(jiān)理項(xiàng)目部在工程開工前，熟悉施工圖紙，填寫施工圖監(jiān)理內(nèi)檢記錄；重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)文件中強(qiáng)制性條文，及十八項(xiàng)反措的執(zhí)行情況； 參加供電公司組織的設(shè)計(jì)交底及圖紙會檢，整理會議內(nèi)容，做好圖紙會檢會議紀(jì)要，及時發(fā)往各單位，并做好發(fā)文登記工作； 審查單位資質(zhì)，必須具備樁基工程專業(yè)施工資質(zhì)，質(zhì)量保證體系和安全保證體系健全，能夠在施工中保證工程質(zhì)量和施工安全。 編制《土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《工程旁站監(jiān)理方案》； 審查施工單位編制的關(guān)于工程質(zhì)量通病防治的相關(guān)文件，簽署審查意見，并按 JZLB26 的要求做好工程質(zhì)量通病防治工作評價報告的填寫工作； 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)、等級證書、技術(shù)能力 、機(jī)械配備、施工業(yè)績等內(nèi)容； 審查施工單位編制的《施工質(zhì)量驗(yàn)收及評定項(xiàng)目劃分表》是否符合相關(guān)文件要求，契合現(xiàn)場實(shí)際情況，編制監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃； 審查土建單位報審的開工報審附件，簽署開工報審意見，報業(yè)主項(xiàng)目部審查，并做好相應(yīng)的施工文件審查記錄； 按要求對人員、施工機(jī)械、測量器具、材料等加強(qiáng)控制； 明確工序控制要點(diǎn) (W、 H、 S 點(diǎn) )和控制程序，規(guī)定工序及交接檢查制度，規(guī)定隱蔽工程檢查制度。制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn) (W 點(diǎn) )、停工待檢點(diǎn) (H點(diǎn) )、旁站點(diǎn) (S 點(diǎn) )的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，按作業(yè)程序監(jiān)理人員即時跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序（質(zhì)量旁站的要求及流程具體見《工程旁站監(jiān)理方案》）； 中間驗(yàn)收完成后，督促土建施工項(xiàng)目部辦理中間驗(yàn)收交接表，并簽字確認(rèn)，保證后續(xù)工作的順利開展；例如：土建交安裝基礎(chǔ)驗(yàn)收； 在監(jiān)理月報中反映現(xiàn)場施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全狀況，及時報業(yè)主項(xiàng)目部； 項(xiàng)目部應(yīng)及時按 JZLB3 報審的“施工質(zhì)量驗(yàn)收及評定項(xiàng)目劃分報審表”進(jìn)行驗(yàn)收，尤其應(yīng)加強(qiáng)對施工過程中隱蔽工程的驗(yàn) 收力度，檢查其資料的齊全性與真實(shí)性。如實(shí)填寫監(jiān)理評估報告； 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 18 參加竣工預(yù)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，對預(yù)驗(yàn)收中提及的整改項(xiàng)目做好跟蹤，并督促施工單位及時整改。 進(jìn)度控制重點(diǎn)工作 考慮工程建設(shè)過程中的其他因素，工程的有效施工時間較短，工期緊張，要求土建承包單位對此做了相應(yīng)的安排和充分的準(zhǔn)備，故本工程在進(jìn)度控制方面除按常規(guī)的進(jìn)行控制外，還必須采取一些特殊措施，重點(diǎn)工作包括： 協(xié)助建設(shè)單位編制《工程一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃》，根據(jù)工程一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，對施工單位工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查； 審查承包單位的施工總進(jìn)度計(jì)劃與工程工期目標(biāo)是否一致，簽署監(jiān)理審查意見。監(jiān)理部督促施工單位及時編制材料需求計(jì)劃，并協(xié)助業(yè)主單位做好甲供材的供應(yīng)計(jì)劃，以保證設(shè)備、材料供應(yīng)能滿足連續(xù)施工要求； 加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作力度。如本工程的工地例會周期定為 14 天，根據(jù)現(xiàn)場的施工實(shí)際進(jìn)度調(diào)整工地例會周期。工地例會中除協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、安全方面的問題外，還需重點(diǎn)協(xié)調(diào)土建單位的進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度實(shí)施情況，滿足工程整體協(xié)同推進(jìn)的需要； 審查專項(xiàng)施工方案時，從施工方案的調(diào)整、優(yōu)化入手，保證工程進(jìn)度； 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時，注意分析原因，提出下階段的調(diào)整要求，在不改變最終竣工日期的前提下對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。 造價控制重點(diǎn)工作 進(jìn)行合同風(fēng)險分析，最大限度地減少索賠事件發(fā)生； 對施工項(xiàng)目部可能提出索賠要求事件要迅速反應(yīng)，查明事實(shí)，提出監(jiān)理意見，并向建設(shè)單位報告； 合理控制施工變更及設(shè)計(jì)變更，對招標(biāo)漏項(xiàng)的單價進(jìn)行嚴(yán)格審核；并按照《輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定》做好設(shè)計(jì)變更的管理工作； 按照國網(wǎng)公司其他關(guān)于設(shè)計(jì)變更計(jì)量的要求，正確計(jì)量和簽證 額外工程和預(yù)算外工程的工程量。 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 19 5 監(jiān)理工作內(nèi)容、措施及方法 作業(yè)人員控制 檢查現(xiàn)場特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否與報審人員一致； 檢查施工人員到位及狀態(tài)情況； 檢查現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量是否滿足各工序施工要求； 檢查施工管理人員到位檢查、監(jiān)護(hù)情況。 材料、設(shè)備控制 對進(jìn)場材料、設(shè)備的報審和供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、合格證、試驗(yàn)報告等進(jìn)行審查（甲供材供貨商資質(zhì)應(yīng)在招標(biāo)時已提供），對到場材料進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確保型號、規(guī)