【文章內容簡介】 10 《 國家電網公司安全生產工作規(guī)定 》 國家電網總 〔 2021〕 407 號 11 《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》 國家電網科 〔 2021〕 642 號 12 《輸變電工程安全文明施工標準》 Q/GDW 250— 2021 13 《關于印發(fā) 國家電網公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定 的通知》 國家電網基建 〔 2021〕 174 號 14 《 國家電網公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊 》 中國電力出版社 出版 15 《關于印發(fā) 國家 電網公司加強建設工程分包安全監(jiān)督若干重點要求 的通知》 國家電網安監(jiān) 〔 2021〕 998 號 16 《 國家電網公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行） 》 國家電網安監(jiān) 〔 2021〕 516 號 17 《 國家電網公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定（試行） 》 國家電網基建 〔 2021〕 534 號 18 《關于印發(fā) 國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行） 的通知》 國家電網 基建 〔 2021〕 696 號 19 《關于印發(fā) 國家電網公司電力建設起重機械安全監(jiān)督管理辦法 的通知》 國家電網 基 建 〔 2021〕 891 號 20 《 關于應用 電力建設起重機械安裝拆卸工藝指導手冊 的通知 》 國家電網 基建安全 〔 2021〕 233 號 21 《國家電網公司工程建設質量管理規(guī)定（試行）》 2021 年發(fā)布 22 《國家電網公司工程建設質量責任考核辦法（試行）》 2021 年版 23 《國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法（ 2021年版）》 24 《國家電網公司輸變電優(yōu)質工程評選辦法（ 2021 年版）》 25 《國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊》 中國電力出版社 出版 26 《國家電網公司輸變電工程標準工藝示范光盤》 中國電力出版社出版 27 國家電網公司業(yè)主項目部標準化工作手冊 28 國家電網公司施工項目部標準化工作手冊 29 《關于印發(fā) 國家電網公司電網建設進度計劃管理辦法 的通知》 國家電網基建 〔 2021〕 170 號 30 《關于印發(fā) 國家電網公司輸變電工程安全質量管理流動紅旗競賽實施辦法 的通知》 國家電網基建 〔 2021〕 176 號 31 《關于印發(fā) 國家電網公司電力建設工程施工質量監(jiān)理管理辦法 的通知》 國家電網基建 〔 2021〕 166 號 32 《關于印發(fā) 國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施 的通知》 國家電網基建 〔 2021〕 19 號 33 《關于印發(fā) 國家電網公司輸變電工程結算管理辦法 的通知》 國家電網基建 〔 2021〕 173 號 34 《國家電網公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》 國家電網 安監(jiān) 〔 2021〕 664 號 35 《關于印發(fā) 變電工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范 的通知》 Q/GDW 274— 2021 國家電網 36 《關于印發(fā) 110kV～ 1000kV 變電（換流）站土建工程施工質量驗收及評定規(guī)程 的通知》 Q/GDW 183— 2021 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 8 分類 序號 名 稱 備 注 公司規(guī)定及標準 37 《關于印發(fā) 國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行） 的通知》 國家電網辦 〔 2021〕 250 號 其他 1. 工程監(jiān)理合同 2. 工程施工合同 3. 工程監(jiān)理規(guī)劃 4. 工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則 5. 與建設工程項 目有關的設計文件、技術資料 3 監(jiān)理目標 工程質量 變電工程質量滿足國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準的要求。工程設計優(yōu)良，建筑工程：分項工程合格率為 100%，單位工程優(yōu)良率為 100%，觀感得分率≥ 95%（國標 90%）；安裝工程：分項工程合格率為 100%，單位工程優(yōu)良率為 100%，調試合格率 100%；建筑工程外觀及電氣安裝工藝優(yōu)良。不發(fā)生一般施工質量事故。工程無永久性質量缺陷。工程帶負荷一次啟動成功。 工程確保達到《國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法（ 國家電網基建〔 2021〕 146 號 ）》、《國家電網公司輸變電工程優(yōu)質工程評選辦法（ 2021版）》標準要求，最終建成達標投產工程和國網優(yōu)質工程，并在流動紅旗競賽中取得優(yōu)異成績。 工程安全 堅決貫徹執(zhí)行網、省公司的安全管理相關規(guī)定，認真履行建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責，要求參建各方做到事前預控周密、過程控制嚴格，以實現施工安全的可控、能控、在控。 安全目標： 總體目標努力實現安全“零事故”。 具體目標： —— 不發(fā)生人身重傷及以上事故，控制人身輕傷事故和重大未遂事故； —— 不發(fā)生（重大） 一般施工機械、設備損壞事故；不發(fā)生一般及以上火災事故； 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 9 —— 不發(fā)生負（主要）有責任的一般交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故； —— 不發(fā)生（重大）垮塌事故； —— 不發(fā)生因工程建設而造成的（大面積停電或電網解裂）一般及以上電網事故。 文明施工和環(huán)保 依據國家電網公司《輸變電工程安全文明施工標準》（ Q/GDW2502021） 要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹立國家電網公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”。安全標示、標志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。 土建和電氣協(xié)同作業(yè)、多個施工標段共同施工時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。 環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應滿足相關政府主管部門的管理要求及驗收標準。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率 100%，施工噪聲不超標等等。 工期和投資管理 工期管理： 2021 年 6 月 30 日開工， 2021 年 8 月 30 日竣工， 2021 年 12 月30 日投入系統(tǒng)運行。 投資管理：工程造價不超過批準概算，概算可控率 95%以上，結算完成率 100%以上。 財務管理：按照資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型的原則優(yōu)化工程技術方案， 合理控制工程造價。工程建成后的最終 靜態(tài)及動態(tài)總 投資 均 不 突破 初步設計審批概算 ，竣工決算完成率 100%。 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 10 4 監(jiān)理工作流程及重點工作 質量控制總體流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 11 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 12 隱蔽工程驗收工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 13 質量驗評工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 14 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 15 質量旁站工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 16 監(jiān)理初檢工作流程 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 17 質量控制重點工作 監(jiān)理項目部在工程開工前，熟悉施工圖紙，填寫施工圖監(jiān)理內檢記錄；重點檢查設計文件中強制性條文，及十八項反措的執(zhí)行情況； 參加供電公司組織的設計交底及圖紙會檢，整理會議內容，做好圖紙會檢會議紀要，及時發(fā)往各單位，并做好發(fā)文登記工作； 審查單位資質，必須具備樁基工程專業(yè)施工資質，質量保證體系和安全保證體系健全，能夠在施工中保證工程質量和施工安全。 編制《土建監(jiān)理實施細則》、《工程旁站監(jiān)理方案》； 審查施工單位編制的關于工程質量通病防治的相關文件，簽署審查意見，并按 JZLB26 的要求做好工程質量通病防治工作評價報告的填寫工作； 審查施工單位的企業(yè)資質、等級證書、技術能力 、機械配備、施工業(yè)績等內容； 審查施工單位編制的《施工質量驗收及評定項目劃分表》是否符合相關文件要求，契合現場實際情況，編制監(jiān)理質量檢驗計劃； 審查土建單位報審的開工報審附件，簽署開工報審意見，報業(yè)主項目部審查，并做好相應的施工文件審查記錄； 按要求對人員、施工機械、測量器具、材料等加強控制； 明確工序控制要點 (W、 H、 S 點 )和控制程序，規(guī)定工序及交接檢查制度，規(guī)定隱蔽工程檢查制度。制定并實施重點部位的見證點 (W 點 )、停工待檢點 (H點 )、旁站點 (S 點 )的工程質量監(jiān)理計劃，按作業(yè)程序監(jiān)理人員即時跟班到位進行監(jiān)督檢查。停工待檢點必須經監(jiān)理工程師簽字才能進入下一道工序（質量旁站的要求及流程具體見《工程旁站監(jiān)理方案》）； 中間驗收完成后，督促土建施工項目部辦理中間驗收交接表，并簽字確認，保證后續(xù)工作的順利開展；例如：土建交安裝基礎驗收； 在監(jiān)理月報中反映現場施工的進度、質量、安全狀況，及時報業(yè)主項目部； 項目部應及時按 JZLB3 報審的“施工質量驗收及評定項目劃分報審表”進行驗收，尤其應加強對施工過程中隱蔽工程的驗 收力度，檢查其資料的齊全性與真實性。如實填寫監(jiān)理評估報告； 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 18 參加竣工預驗收及竣工驗收，對預驗收中提及的整改項目做好跟蹤，并督促施工單位及時整改。 進度控制重點工作 考慮工程建設過程中的其他因素，工程的有效施工時間較短，工期緊張，要求土建承包單位對此做了相應的安排和充分的準備，故本工程在進度控制方面除按常規(guī)的進行控制外，還必須采取一些特殊措施，重點工作包括： 協(xié)助建設單位編制《工程一級網絡進度計劃》，根據工程一級網絡進度計劃，對施工單位工程進度計劃進行審查； 審查承包單位的施工總進度計劃與工程工期目標是否一致，簽署監(jiān)理審查意見。監(jiān)理部督促施工單位及時編制材料需求計劃，并協(xié)助業(yè)主單位做好甲供材的供應計劃，以保證設備、材料供應能滿足連續(xù)施工要求； 加大現場協(xié)調工作力度。如本工程的工地例會周期定為 14 天，根據現場的施工實際進度調整工地例會周期。工地例會中除協(xié)調工程質量、安全方面的問題外，還需重點協(xié)調土建單位的進度計劃、進度實施情況，滿足工程整體協(xié)同推進的需要； 審查專項施工方案時，從施工方案的調整、優(yōu)化入手，保證工程進度； 當實際進度與計劃進度不一致時，注意分析原因，提出下階段的調整要求，在不改變最終竣工日期的前提下對計劃進行調整。 造價控制重點工作 進行合同風險分析，最大限度地減少索賠事件發(fā)生； 對施工項目部可能提出索賠要求事件要迅速反應，查明事實，提出監(jiān)理意見，并向建設單位報告； 合理控制施工變更及設計變更，對招標漏項的單價進行嚴格審核；并按照《輸變電工程設計變更管理規(guī)定》做好設計變更的管理工作； 按照國網公司其他關于設計變更計量的要求，正確計量和簽證 額外工程和預算外工程的工程量。 柏林（汐子） 220kV 變電站新建工程 土建監(jiān)理實施細則 湖南中天工程監(jiān)理有限公司 19 5 監(jiān)理工作內容、措施及方法 作業(yè)人員控制 檢查現場特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否與報審人員一致； 檢查施工人員到位及狀態(tài)情況； 檢查現場作業(yè)人員數量是否滿足各工序施工要求； 檢查施工管理人員到位檢查、監(jiān)護情況。 材料、設備控制 對進場材料、設備的報審和供貨商資質、產品質量證明文件、合格證、試驗報告等進行審查（甲供材供貨商資質應在招標時已提供），對到場材料進行現場檢查，確保型號、規(guī)