20xx安全工作方面存在的問題總結(jié)(編輯修改稿)
2024-11-20 00:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 乏有效性。一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，有的沒有層層落實責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些地方和單位對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實不到位。
(八)安全生產(chǎn)執(zhí)法性不夠。一是安全生產(chǎn)立法滯后。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我國雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)，但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。二是安全監(jiān)管工作還不適應(yīng)形勢的要求。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的調(diào)整不久，機(jī)構(gòu)、隊伍雖大部分組建起來，但業(yè)務(wù)還不十分熟悉，工作還沒有完全跟上來。加之在法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)等方面還很滯后，也還存在著較多的不適應(yīng)。三是安監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力水平待于提高。一些監(jiān)管監(jiān)察人員法律素質(zhì)不高，法治觀念和執(zhí)法意識不強(qiáng)，執(zhí)法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產(chǎn)機(jī)制不適應(yīng)形勢。目前對安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究不夠，出臺不多，更不配套，有的還處于剛剛起步和探索階段。同時，執(zhí)法犯法和腐敗行為時有發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對策思路
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下八個方面工作：
(一)要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問題，有解決條件還不成熟的制約，也有解決措施不到位的影響，因而解決問題總是有一定難度的。各級各部門各單位的責(zé)任，就是要通過調(diào)查研究，找出解決的辦法，創(chuàng)造解決的條件，使問題最終得到解決。要按照“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步總體規(guī)劃，納入干部政績考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時考核，切實抓好落實。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實各級、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是各級政府要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，確保一方平安。政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。二是各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門，都要把安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要議事日程，認(rèn)真抓好落實。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府各有關(guān)部門也都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理。三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要通過落實責(zé)任制，建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(三)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項長期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳
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