【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的中國(guó)教育科研網(wǎng)(CERNET)示范網(wǎng)和衛(wèi)星視頻傳輸系統(tǒng)為基礎(chǔ)，提高主干網(wǎng)傳輸速率，充分利用國(guó)家已有的通信資源，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)教育科研網(wǎng)的傳輸容量和聯(lián)網(wǎng)規(guī)模。2000年，全國(guó)全部本科高等學(xué)校和千所以上中等學(xué)校入網(wǎng)，并爭(zhēng)取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入5萬名高校教授家中。利用中國(guó)教育科研網(wǎng)建立全國(guó)大學(xué)生招生遠(yuǎn)程錄取、計(jì)算機(jī)學(xué)籍管理、畢業(yè)生遠(yuǎn)程就業(yè)服務(wù)一體化的信息系統(tǒng)。
　　22繼續(xù)發(fā)揮衛(wèi)星電視教育在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中的作用，改造現(xiàn)有廣播電視教育傳輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)中央站，并與中國(guó)教育科研網(wǎng)進(jìn)行高速連接，進(jìn)行部分遠(yuǎn)程辦學(xué)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)改造。2000年，爭(zhēng)取使全國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)中小學(xué)都能收看教育電視節(jié)目。要運(yùn)用優(yōu)秀師資力量和現(xiàn)代教育手段，把教育電視節(jié)目辦好，重點(diǎn)滿足邊遠(yuǎn)、海島、深山、林牧等地區(qū)的教育需求。
　　23改變落后、低水平重復(fù)的遠(yuǎn)程教育軟件開發(fā)制作模式，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，利用各級(jí)各類學(xué)校教育資源的優(yōu)勢(shì)，通過競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，開發(fā)高質(zhì)量的教育軟件。要重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)和若干個(gè)教育軟件開發(fā)生產(chǎn)基地。同時(shí)注意引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育軟件。
　　24教育部對(duì)全國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)行歸口管理，負(fù)責(zé)組織制訂全國(guó)“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)劃”并組織實(shí)施?！艾F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”將實(shí)行短期國(guó)家支持、長(zhǎng)期自力運(yùn)行的發(fā)展策略。采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，不斷提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的水平。
　　為推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，按國(guó)際慣例對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠，并依法對(duì)境外捐贈(zèng)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備的關(guān)稅給予減免。
　　25建立和完善繼續(xù)教育制度，適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和知識(shí)更新的需要。有條件的高等學(xué)校要開設(shè)繼續(xù)教育課程，建設(shè)繼續(xù)教育基地。要依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開設(shè)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程，組織全國(guó)一流水平的師資進(jìn)行講授，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的教育資源共享，向各行業(yè)的管理人員和專業(yè)人員提供多種繼續(xù)教育課程。要發(fā)揮高等教育和中等專業(yè)教育自學(xué)考試制度的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大社會(huì)成員的受教育機(jī)會(huì)。
　　七、實(shí)施“高校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程”，帶動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)做貢獻(xiàn)
　　26高等學(xué)校要在國(guó)家創(chuàng)新工程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)開發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的共性關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān)，為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、培育國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)服務(wù)。
　　加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)高等學(xué)校與科研院所開展多種形式的聯(lián)合、合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，講求實(shí)效。促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中的結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)在高等學(xué)校建立工程研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)集成與擴(kuò)散的示范中心，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)高等學(xué)校向企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，或利用現(xiàn)有中小企業(yè)興辦高新技術(shù)企業(yè)，探索企業(yè)與高校從立項(xiàng)到投產(chǎn)“一條龍”的全面合作。
　　27在高校周圍形成高新技術(shù)企業(yè)群已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件在高等學(xué)校周圍，特別是高等學(xué)校集中的地區(qū)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)展科技園區(qū)，成為有目的地吸引國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)、引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)最新成果的窗口，并發(fā)揮科技開發(fā)“孵化器”的作用。加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。
　　28高等學(xué)校興辦高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)于帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮了重要的動(dòng)力和輻射源的作用，成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐基地，也為社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。今后，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度方式，組建一批以高校為依托的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
　　29建立健全高等學(xué)校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的保障機(jī)制。教育部成立高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助機(jī)構(gòu)，用于資助高校有開發(fā)前景的重大科技項(xiàng)目。通過控股、參股和信貸等方式，重點(diǎn)支持包括高校在內(nèi)的科技產(chǎn)業(yè)和科技開發(fā)活動(dòng)。同時(shí)，盡快組建一批專門為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。允許技術(shù)生產(chǎn)要素參與收益分配，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)讓的收益應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取一定部分，按貢獻(xiàn)大小分配給有關(guān)研制開發(fā)人員。要研究建立創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)符合條件的高科技企業(yè)上市，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　八、貫徹《高等教育法》，積極穩(wěn)步發(fā)展高等教育，加快高等教育改革步伐，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益
　　30切實(shí)落實(shí)《高等教育法》關(guān)于“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理。”的規(guī)定，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。為使更多的高中畢業(yè)生有接受高等教育的機(jī)會(huì)，根據(jù)各地的需求和經(jīng)費(fèi)投入及師資條件的可能，在采用新的機(jī)制和模式的前提下，2000年高等教育本專科在校生總數(shù)將達(dá)到660萬人。招生計(jì)劃的增量將主要用于地方發(fā)展高等職業(yè)教育，研究生在校生規(guī)模應(yīng)有較大的增長(zhǎng)。高等教育入學(xué)率由1997年的91%(新口徑)，提高到2000年的11%左右。普通高等學(xué)校生師比由1997年的10∶1提高到2000年的12∶1，獨(dú)立設(shè)置的普通高校平均在校生規(guī)模達(dá)到4000人左右。
　　31加快高等教育體制改革步伐，深化高等教育改革。繼續(xù)實(shí)行“共建、調(diào)整、合作、合并”的方針，今后3～5年，基本形成中央和省級(jí)政府兩級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)，在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，以省級(jí)政府統(tǒng)籌為主的條塊有機(jī)結(jié)合的新體制。除少數(shù)關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局以及行業(yè)性很強(qiáng)需由國(guó)家有關(guān)部門直接管理的高等學(xué)校外，其他絕大多數(shù)高等學(xué)校由省級(jí)政府管理或者以地方為主與國(guó)家共建。中央財(cái)政繼續(xù)撥款鼓勵(lì)和推進(jìn)管理體制改革，調(diào)整和優(yōu)化高等學(xué)校布局。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)。
　　32積極發(fā)展高等職業(yè)教育，是提高國(guó)民科技文化素質(zhì)、推遲就業(yè)以及發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迫切要求。對(duì)于學(xué)歷高等職業(yè)教育，除對(duì)現(xiàn)有高等專科學(xué)校、職業(yè)大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高校進(jìn)行改革、改組和改制，并選擇部分符合條件的中專改辦(簡(jiǎn)稱“三改一補(bǔ)”)發(fā)展高等職業(yè)教育之外，部分本科院校可以設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，基本不搞新建。挑選30所現(xiàn)有學(xué)校建設(shè)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院。發(fā)展非學(xué)歷高等職業(yè)教育，主要進(jìn)行職業(yè)資格證書教育。要逐步研究建立普通高等教育與職業(yè)技術(shù)教育之間的立交橋，允許職業(yè)技術(shù)院校的畢業(yè)生經(jīng)過考試接受高一級(jí)學(xué)歷教育。
　　高等職業(yè)教育必須面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理