行政管理本科著力推進新華書店行政管理體制改革(編輯修改稿)
2025-01-20 06:17 本頁面
【文章內容簡介】 上級下達的銷售任務（即：視圖書門市的存在 和銷售功能于不見，不去努力開拓市場，不去挖掘門市銷售潛能，而把下達的任務分派到員工個人，員工要么把賣不掉的圖書買下來，要么就會受到一定程度的懲罰），把市場萎縮的責任推給員工，讓員工當炮灰，有些為了完成任務甚至不顧成本。主管部門和上級默許甚至直接縱容了基層店 “一把手 ”的這種行為，因為他們的利益具有高度的一致性：主管部門實現的是政治利益，這種政治利益當然不是意識形態(tài)方面的利益，而是一種政績；上級或本級 “一把手 ”實現的是政治和經濟雙重利益，這種政治利益主要是指因任務的完成而獲取的事關晉升的一種政治資本，經濟利益主 要是指因任務的完成而獲取的全額或超額的兌現獎（或稱企業(yè)年薪）。在這種利益交集的作用下，主管部門和各級 “一把手 ”會形成一種合力，這種合力在確保他們既得利益的同時也會顛覆員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，無限降低員工對組織的忠誠度，導致企業(yè)內部形成群體懈怠。一旦條件具備、時機成熟，就會對企業(yè)的發(fā)展形成毀滅性的破壞。所以，企業(yè)要發(fā)展，就必須改革現有行政管理體制，降低或淡化新華書店的政治色彩，將 “一把手 ”及其集團的效益收入（如獎金，不包括職務或崗位工資）調整為所有員工的平均數，同時在任期屆滿后，若沒有員工和社會的有理由 申訴，再一次性給予不低于員工同期平均收入的資金獎勵。依據馬克思主義觀點 “事物的內部矛盾是事物發(fā)展的根本動力 ”，新華書店要長遠、持續(xù)發(fā)展，取得全面發(fā)展效益，就必須首先從內部聚合發(fā)展的力量，斬斷損害員工利益的外部鏈接。為此，將 “一把手 ”的利益與員工的利益直接掛鉤應是改革的首要選擇，而不是將員工的收入與企業(yè)的效益掛鉤，把企業(yè)不發(fā)展的責任全部推給員工，從而使維護員工利益不至成為一句空話，以激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新能力，為企業(yè)的全面發(fā)展奠定牢固的群眾基礎。 二、加快人事制度改革是深化新華書店行政管理體制改革的核心 即將公開發(fā)表的《農民權益保護的立法思考》一文一針見血地指出： “人的原因，也是最主要的原因，因為人的活動是有目的、有意識的，一切方針政策的貫徹與落實、 法律 法規(guī)的制訂與實施、體制的維持與變更均離不開實踐中的人。那些回避人的原因而強調體制性障礙，均是為維護既得利益找借口和臺階。 ”因此，人的 問題 是改革的關鍵問題，加快人事制度改革是深化新華書店行政管理體制改革的核心。 加快人事制度改革，首先要明確改革的目的和方向?；?“人力資源也是生產力 ”，人事制度改革要以提高生產效益和生產力的 發(fā)展 為目的，充分發(fā)揮人 的潛能，積極營造人力資源生機勃勃的環(huán)境空間，為 企業(yè) 釋放巨大的活的生產力。 加快人事制度改革，關鍵是創(chuàng)新 “一把手 ”的選任機制，并首先履行這種機制。 目前 的人事制度改革大都停留在中層干部和一般員工層面，對 “一把手
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