【文章內(nèi)容簡介】 準》（建城〔1997〕21號）。公共廁所有專人管理，落實保潔制度，符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準（GB?T172171998）》?！　∩罾图S便收集處理。嚴格按照《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）要求，生活垃圾、糞便收集容器（設施）密閉完好；生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率達100%。生活垃圾、糞便應密閉運輸至指定場地，并按《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范（CJJ17—2004）》等標準進行規(guī)范化處理；生活垃圾無害化處理率達到70%以上?！　〗ㄖ芾?。嚴格按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部令第139號）要求，無隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾現(xiàn)象；建筑垃圾運輸車輛按照指定的路線、時間行駛，車輛適量裝載，密閉運輸；建筑垃圾專用處置場地配套設施完善，管理規(guī)范，場內(nèi)環(huán)境整潔。建筑垃圾按照“誰產(chǎn)生誰處置”的原則，實行建筑垃圾處置收費制度，無自運能力的可委托環(huán)衛(wèi)部門有償清運。　　環(huán)衛(wèi)設施設備。垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準（CJJ272005）》，布局合理，數(shù)量充足；垃圾、糞便收集、運輸車輛及道路清掃、清洗車輛等設備參照有關規(guī)定配備，滿足環(huán)衛(wèi)工作需要；環(huán)衛(wèi)設施設備管理等各項制度健全，維修及時，完好率達到98%?！　∪⒐眯袠I(yè)管理　　保障水平。編制并實施城市供水、供氣、供熱專項規(guī)劃，加快基礎設施建設，提高供應能力，擴大供應范圍。供水普及率達到98%以上，縣級市和縣城供水普及率達到90%以上。燃氣氣源有保障，燃氣普及率達到80%以上。合理配置熱源、熱網(wǎng)，集中供熱普及率逐年提高。　　管理規(guī)范。劃定水源保護區(qū)，設置明顯的標識牌，水源保護區(qū)無污染水源水質(zhì)的現(xiàn)象。城市供水管網(wǎng)檢修維護及時，水壓符合國家標準，管網(wǎng)漏損率控制在國家標準以內(nèi)；公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)無新批新建自備水源，現(xiàn)有自備井取水量逐年減少直至完全取消。燃氣市場管理規(guī)范有序。燃氣企業(yè)設施設備齊全，檢修維護及時，無安全隱患；管道供氣氣質(zhì)氣壓符合國家標準；液化石油氣無非法充裝和倒瓶現(xiàn)象；燃氣器具無不合格產(chǎn)品銷售。城市集中供熱熱源布局合理，采暖期熱源穩(wěn)定，供熱管網(wǎng)運行安全。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不再新建燃煤采暖鍋爐，并制定計劃逐年關閉現(xiàn)有燃煤采暖鍋爐?！　“踩芾?。安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，安全責任落實到位，關鍵崗位持證上崗，及時排查處理各種安全隱患，全年無重大以上事故發(fā)生。建立完善的城市供水、供氣、供熱應急體系，制定完善的應急預案，配備專業(yè)的應急隊伍，定期開展應急演練?！　》召|(zhì)量。供水、供氣、供熱企業(yè)服務標準健全，服務行為規(guī)范，考核監(jiān)督制度完善，并將服務的內(nèi)容、標準、時限通過各種途徑向社會公開承諾。供水水質(zhì)符合《城市供水水質(zhì)標準（CJ?T2062005）》，供水水質(zhì)監(jiān)測和供水合格率符合《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第156號）及有關規(guī)定。采暖期內(nèi)熱用戶室溫不得低于18177。2攝氏度，用戶滿意率不低于90%；其他用熱應按合同約定的參數(shù)供熱。供熱單位供熱運行中的供熱參數(shù)、熱用戶室溫合格率和運行事故率應符合國家規(guī)定。供水、供氣、供熱企業(yè)按照國家規(guī)定或合同約定連續(xù)、穩(wěn)定、保質(zhì)保量供應且計量準確，嚴格依據(jù)批準的價格或收費標準合理收費，群眾繳費方便、快捷。因突發(fā)性故障不能保證正常供應時，必須按規(guī)定要求及時搶修，并通知用戶，同時報告行業(yè)主管部門。無無故停水、停氣、停熱現(xiàn)象?！　∷?、市政設施管理　　道路、橋涵設施。城區(qū)道路路面平整堅實，道路縱坡、橫坡順適，無行車障礙與安全隱患；井蓋框完好且與路面銜接平順。人行道穩(wěn)固平整，無障礙，鋪裝正確；側(cè)平石、樹池石應平整順直，勾縫密實，無歪斜、無缺失。橋涵無安全隱患，附屬設施齊備、功能完善，外形協(xié)調(diào)統(tǒng)一，伸縮縫平整順適無殘缺、滲漏和顛跳。城市道路、橋涵設施病害率均應控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。設施養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量符合《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范（CJJ362006）》和《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范（CJJ992003）》。城市道路及附屬設施發(fā)生破損必須在規(guī)定的時間內(nèi)修復。　　排水設施。市政排水檢查井井座與路面平齊，井座與井蓋完整，井蓋安放平穩(wěn)、嚴密，啟閉靈活；井內(nèi)無阻水雜物，流水暢通，淤泥低于管徑的1/5。雨水口井座與路面平順，結(jié)構完整，井壁無破損；篦子安放平穩(wěn)、嚴密，啟閉靈活，無缺損；泥沙等堵塞瀉水孔不超過1/4。設有沉泥井的雨水進水井淤積物不高于管底。如發(fā)生檢查井井蓋、雨水篦子缺失、破損，應進行安全警示，并在規(guī)定時間內(nèi)補裝、更換。城市污水設施如發(fā)生堵塞、冒溢，應在接到報告后24小時內(nèi)疏通或搶修。城市排水河渠堤岸無亂占、亂種現(xiàn)象，護岸護坡及水底砌體無沖刷淘空部位，基礎穩(wěn)固，片石完整，勾縫密實。河渠內(nèi)不得有未經(jīng)批準而影響水流的障礙物和未經(jīng)批準而排入的污水，無阻水倒流現(xiàn)象?！　×粱O施。道路照明設施應保持完好和正常、安全使用，亮化率達到98%以上。燈桿、燈具、變壓器、控制箱、檢查井等各項設施完好，合格率達到98%以上。按規(guī)定時間亮、滅燈，各路段亮、滅燈時間比規(guī)定時間誤差不超過5分鐘。有可能危及人身安全和擴大設備損失的故障應在1小時內(nèi)到現(xiàn)場處理。線路短路、斷線、設備零部件損壞等故障在24小時內(nèi)修復。因線路、設備被盜等造成路燈不亮、24小時內(nèi)無法修復的，應及時向主管部門報告，并在主管部門規(guī)定的時間內(nèi)修復，同時向公安部門報案。故障修復及時率合格標準為100%。燈桿、燈具、變壓器、控制箱、檢查井等設施設置規(guī)范，保持清潔，無歪斜、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象。外觀合格標準為98%?！　∥鬯幚碓O施。建有污水處理設施自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，保持正常運行，出水應達到國家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB189182002）的要求。污水處理廠處理后的中水用于城市景觀、綠化用水和工業(yè)循環(huán)用水。市中心區(qū)域集中污水處理率不低于86%，縣（市）城市集中污水處理率不低于80%，十二五末達到90%以上。對城市污水處理產(chǎn)生的污泥，采用干化焚燒工藝，或在污水處理廠污泥滿足有關環(huán)境標準的前提下，采用厭氧、好氧和堆肥等方法進行穩(wěn)定化處理。建立完善的城市排水許可制度，排入城市排水設施的污水應符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準（CJ30821999）》等有關標準和規(guī)定。其中經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應符合《污水綜合排放標準（GB89781996）》或者有關行業(yè)標準。城市污水處理企業(yè)應認真執(zhí)行成本核算辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、關鍵崗位操作規(guī)程等?！　≈行某菂^(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的過境道路、出入市口道路管理標準參照以上標準執(zhí)行。　　五、生態(tài)與人居環(huán)境建設管理　　人居環(huán)境建設。按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，把人居環(huán)境建設工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、管理的全過程；制定并實施改善城市人居環(huán)境，促進城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面的政策措施，并取得實際效果；有效領導和引導社會各界積極參與改善人居環(huán)境工作；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的調(diào)控作用，重視對歷史文化名城和文化遺產(chǎn)的保護，提倡和引導住宅建設走“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的道路，加大對舊城的整治改造力度；不斷加大對人居環(huán)境建設的投入力度，實施改善城市人居環(huán)境的重大項目建設，全面推進人居環(huán)境的綜合治理；各類城市基礎設施不斷完善，城市生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，城市綜合功能不斷增強，城鄉(xiāng)住宅建設持續(xù)快速發(fā)展?！　【G化建設。有城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建立并實施城市綠線管制制度；無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件發(fā)生；嚴格執(zhí)行城市綠化建設“三同時”，新建各類工程建設項目符合《城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》（城建〔1993〕784號）；城市各類綠地布局合理、分布均勻、功能健全，形成