【文章內(nèi)容簡介】 及以上火電機組15臺959萬千瓦，%。截至年底，30萬千瓦及以上火電容量占火電裝機容量的70%，60萬千瓦及以上火電容量占火電裝機容量的30%。投產(chǎn)國內(nèi)單機容量最大、國產(chǎn)化程度最高的100萬千瓦超超臨界機組和國內(nèi)首批60萬千瓦級空冷機組、60萬千瓦級脫硝機組，其中鄒縣電廠7機組被授予“全國發(fā)電裝機容量突破6億千瓦標志性機組”。華電國際千萬工程順利竣工，裝機容量突破2000萬千瓦。加大新能源開發(fā)力度，*輝騰錫勒、*小草湖一期、*寧東一期風電項目全部建成投產(chǎn)，開工了安徽宿州秸桿發(fā)電項目。區(qū)域結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價管理水平都有新的提高。產(chǎn)業(yè)延伸取得進展。開工建設(shè)福建可門儲運中心和*不連溝煤礦項目。*榆橫、*昌吉、山西沁源煤電一體化項目以及可門港鐵路支線項目前期工作取得積極進展。完善金融管理架構(gòu)，重組控股信托公司，整合集團金融資源，拓展外部資金融通，實現(xiàn)效益大幅提升，服務(wù)集團發(fā)展的能力進一步增強。大力支持工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華電工程公司發(fā)展勢頭向好。印尼阿薩漢、南蘇等境外投資項目穩(wěn)步推進，境外項目投資和戰(zhàn)略合作取得新進展。節(jié)能減排成效顯著。積極貫徹落實國家加強節(jié)能減排工作要求，加強節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能評價，全面落實基建項目環(huán)?！叭瑫r”，加大環(huán)境污染治理力度。年內(nèi)投產(chǎn)脫硫機組40臺共1684萬千瓦，%，形成二氧化硫年減排能力162萬噸，，分別比成立時下降56％、50％、16％。cdm項目開發(fā)取得重大突破。，%。，全年節(jié)約標煤178萬噸。鄒縣、可門、大通等企業(yè)綜合供電煤耗降幅較大。揚州發(fā)電公司采用國電南自開發(fā)的具有自主產(chǎn)權(quán)的高壓變頻裝置，節(jié)能效果顯著，得到江蘇省政府贊揚，并在全省推廣。公司在節(jié)能減排方面積極發(fā)揮中央企業(yè)的表率作用，受到社會廣泛好評。改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破體制、機制創(chuàng)新取得重要進展。研究確定集團公司整體改制上市規(guī)劃，制定實施“電為核心、上下延伸、內(nèi)外并舉”的產(chǎn)業(yè)布局和以上市公司為發(fā)展主體的資產(chǎn)重組實施方案，建立“資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離、區(qū)域統(tǒng)一管理”的管理體系。按照責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，規(guī)范和強化總部及各區(qū)域機構(gòu)管理職責。在*、*、山西、*、河南、河北、*、吉林等地區(qū)設(shè)立分公司（項目籌建處），推動了公司在這些地區(qū)的發(fā)展。啟動實施綜合配套改革，推進按定員組織生產(chǎn)，深化勞動、人事、工資三項制度改革，組建區(qū)域檢修公司，成立資本控股、發(fā)電運營、新能源公司，推進專業(yè)化管理，各專業(yè)公司規(guī)模經(jīng)營、服務(wù)集團、開拓市場的優(yōu)勢和功能進一步發(fā)揮。解決了電力改革遺留問題，完成*地區(qū)資產(chǎn)移交和青山電廠整體劃轉(zhuǎn)。進一步理順了對貴州黔源公司的管理關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新取得新的進步。實施國產(chǎn)igcc、煙氣脫硝、太陽能熱發(fā)電等重大科技課題攻關(guān)。成功申報國家“863”計劃和國家科技支撐計劃項目4項。安排科技項目和科技創(chuàng)新基金項目43項。獲中國電力科技獎5項。評選公司科技進步獎42項。成功主辦“清潔高效燃煤發(fā)電技術(shù)協(xié)作網(wǎng)20xx年年會”。創(chuàng)新發(fā)展邁出較大步伐。通過收購控股江蘇電力股份、*奉賢、湖北金源等發(fā)電資產(chǎn)。完成對湖北襄樊電廠一期、*軍糧城電廠的接收管理。國電南自重組和增發(fā)工作取得實質(zhì)性進展，華電國際再融資及資產(chǎn)注入進入操作階段，對參股企業(yè)股權(quán)進行合理處置。創(chuàng)新融資方式，積極爭取發(fā)行各類債券和信托77億元，穩(wěn)妥參與資本市場運作，調(diào)整負債結(jié)構(gòu)，降低融資成本，保證了發(fā)展資金需求。企業(yè)管理有了新提升安全生產(chǎn)形勢良好。以安全質(zhì)量標準化為核心，建立“以零違章確保零事故”反違章長效機制，加大反違章力度，開展安全性評價、隱患排查整改、基建專項整治，落實安全生產(chǎn)“鞏固提高年”活動，加強設(shè)備管理，提高設(shè)備可靠性，有效防范了各類事故的發(fā)生。哈三、西塞山公司等41家企業(yè)實現(xiàn)無非停，青島、揚州公司等18家企業(yè)安全運行超過3000天。經(jīng)營管理得到加強。加強預(yù)算管理和經(jīng)濟分析工作，強化成本、費用目標管理和過程控制，建立財務(wù)預(yù)算、業(yè)績考核、薪酬分配三位一體的績效管理機制，建立績效目標和任期目標考核制度，規(guī)范單項獎勵和評先創(chuàng)優(yōu)管理，初步建立對標管理指標體系。“三電”、“四煤”工作進一步加強，發(fā)電量保持快速增長，貴州、*、浙江、河北、江蘇、四川、湖北、青海、山東9個地區(qū)設(shè)備利用小時超過當?shù)仄骄?；新機標桿電價和脫硫電價落實到位，華電國際、貴州、*、*等地區(qū)電價工作取得積極成果；電熱費欠費額得到較好控制。發(fā)揮燃料“五統(tǒng)一”優(yōu)勢，增強了電煤量質(zhì)價的駕馭能力，燃料管理水平進一步提高。開通了集團公司門戶網(wǎng)、廣域網(wǎng)二期、生產(chǎn)營銷實時監(jiān)管、資金結(jié)算平臺等信息應(yīng)用系統(tǒng)。貴州、*、江蘇、福建、河北、遼寧、四川、*、*、浙江地區(qū)，華電國際、華電煤業(yè)、資本控股、華電工程、華電招標、*熱電、*水電完成預(yù)算目標。扭虧工作取得成效，；。內(nèi)控機制得到強化。充分發(fā)揮審計管理職能，開展資產(chǎn)經(jīng)營責任審計和專項審計調(diào)查73項，審計意見整改率100%。開展燃煤管理、招標管理效能監(jiān)察；加強項目投資、關(guān)聯(lián)交易、財務(wù)監(jiān)督和風險管理；積極配合國務(wù)院派駐公司監(jiān)事會和國家審計署開展監(jiān)督檢查工作；清理完善公司規(guī)章制度，形成制度建設(shè)長效機制；開展“依法經(jīng)營，遵紀守法”主題實踐活動，確保了經(jīng)濟安全。隊伍建設(shè)得到新加強干部和員工隊伍素質(zhì)不斷提高。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認”的用人標準，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。完善干部管理機制，加大干部交流力度，建立后備干部管理制度。成立集團公司黨校，舉辦了7期420多人次參加的領(lǐng)導(dǎo)人員和后備干部培訓班。加強人才隊伍建設(shè)，編制公司“十一五”人力資源優(yōu)化配置規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善專業(yè)技術(shù)人才和技能人才考核評價體系。著力解決上大壓小、綜合配套改革涉及的人員問題，向新項目配置員工3068人。加大員工培訓力度，集團總部組織各類專業(yè)培訓班48期，培訓人員2938人次，廣泛開展職工技能競賽活動，提高了員工素質(zhì)。黨的思想組織作風建設(shè)深入推進。全面部署學習貫徹黨的十七大精神，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十七大精神研修班。認真抓好各級黨委（黨組）理論中心組學習，加強黨員政治理論教育。深入開展黨員干部“五帶頭”和“強核心、固堡壘、全面提升基層黨組織標準化建設(shè)水平”活動，持續(xù)推進黨的先進性建設(shè)，認真貫徹落實中央四個長效機制文件，得到中央檢查組高度評價。進一步健全黨的組織機構(gòu)，完善工作機制，隆重表彰了公司系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”。公司兩位同志當選黨的十七大代表光榮出席了十七大。以集團總部為重點，加強作風建設(shè)，各級機關(guān)的工作作風、效率、質(zhì)量都有新的進步和提高。加強黨員干部廉潔從業(yè)和警示教育，建立落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴重違紀案件，確保了政治安全。精神文明和企業(yè)文化建設(shè)取得成效。加強企業(yè)文化建設(shè)，完善企業(yè)文化體系，建立企業(yè)文化建設(shè)示范基地，開展豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動。廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動和“五個一”文體活動，選樹了全國勞模石曉啟等十大先進典型。工會、共青團工作進一步加強，廠務(wù)公開和職代會制度進一步完善。加強職工思想動態(tài)分析和有針對性的思想工作，及時排查和消除不穩(wěn)定因素，保持了重大節(jié)日安全和職工隊伍穩(wěn)定。外部環(huán)境進一步改善。加強與社會各界的溝通合作，全面履行社會責任，認真落實國家下達的援疆援藏任務(wù)，積極參加社會公益活動，營造了良好環(huán)境。強化正面宣傳，樹立良好社會形象，加強應(yīng)急管理，確保了形象安全。20xx年各項工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家有關(guān)部門、各級地方黨委政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是公司廣大干部員工積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，團結(jié)拼搏，努力奮斗的結(jié)果。剛才，大會隆重表彰了先進企業(yè)、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體、勞動模范以及各方面工作的先進單位、先進個人，他們是公司系統(tǒng)奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的榜樣。在此，我代表公司黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，向公司全體干部員工表示崇高的敬意！在總結(jié)成績的同時，更要清醒認識到工作中存在的差距和不足：一是公司競爭力有待進一步提高。安全、效益、發(fā)展績效都有進一步提升的空間，科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、企業(yè)管理、隊伍建設(shè)等方面，還存在不適應(yīng)當前形勢和任務(wù)的問題，需要進一步加強。二是公司內(nèi)部區(qū)域之間、單位之間的工作和績效水平存在較大的不平衡。部分地區(qū)、企業(yè)沒有完成績效目標要求，個別企業(yè)發(fā)生虧損。部分地區(qū)、企業(yè)項目開拓力度不大，重點區(qū)域發(fā)展項目后續(xù)資源不足。個別新投產(chǎn)機組由于設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量、配套工程和運行管理的問題，與“雙達標”要求有差距。以上問題的存在，雖有客觀因素影響，但責任不落實、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主觀方面問題，在部分單位不同程度的存在。對于這些問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。(三)基本工作經(jīng)驗一年來的工作實踐，充分證明公司黨組確定的工作總體思路和要求，符合公司實際，符合黨的十七大精神，得到公司上下積極貫徹和認同，形成了公司工作體系和基本經(jīng)驗，我們要繼續(xù)堅持和發(fā)揚?！男小叭筘熑巍笔枪镜墓鈽s使命。履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，這是黨和國家賦予公司的光榮職責。只有全面履行三大責任，才能充分發(fā)揮中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱、全面建設(shè)小康社會的重要力量、黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)的應(yīng)有作用，更好為黨和國家的工作大局服務(wù)?！七M“做強做大做好”是公司的基本方向。做強做大做好符合科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，符合黨的十七大提出的“又好又快”發(fā)展的基本要求，是企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的具體實踐。只有把做強做大做好貫徹于公司發(fā)展的全過程，才能明確方向，統(tǒng)領(lǐng)全局，科學發(fā)展。——提升“三大業(yè)績”是公司的中心任務(wù)。三大業(yè)績涵蓋了發(fā)電企業(yè)的主要任務(wù)和工作成果，符合發(fā)電企業(yè)的特點和實際，也體現(xiàn)了國資委對公司經(jīng)營業(yè)績考核的基本要求。只有全面提升“三大業(yè)績”，才能抓住企業(yè)工作的中心任務(wù)，形成正確的業(yè)績導(dǎo)向，確保國有資產(chǎn)的保值增值?！_?！八膫€安全”是公司的工作基礎(chǔ)。安全是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)，對于發(fā)電企業(yè)更為重要。生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全是企業(yè)安全發(fā)展的完整體系。只有樹立“四個安全”的大安全觀，才能全面夯實安全基礎(chǔ)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，確保實現(xiàn)公司安全發(fā)展?！鋵崱八膫€著力”是公司的工作路徑。著力堅持科學發(fā)展，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升企業(yè)管理，著力加強隊伍建設(shè)，是提升“三大業(yè)績”、做強做大做好的主要路徑。只有落實“四個著力”，才能抓住工作的關(guān)鍵，推進各項工作取得新成效。二、公司的形勢和公司戰(zhàn)略經(jīng)過五年的發(fā)展，公司進入到做強做大做好的關(guān)鍵時期。公司上下必須進一步認清形勢，明確公司戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)公司工作的新局面。（一）公司面臨的形勢公司面臨的形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)?？傮w上看，對公司經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響的主要有六個方面：第一，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，特別是黨的十七大提出到2020年人均gdp比2000年翻兩番的宏偉目標，為公司保持較長時期的快速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。但當前電力供需基本平衡，設(shè)備利用小時呈下降趨勢，電力市場競爭加劇，發(fā)展的資源環(huán)境制約突出，國家加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這些對公司快速健康可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。第二，國家為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，進一步加大宏觀調(diào)控力度，提出了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的12字方針，實行穩(wěn)健的財政政策、從緊的貨幣政策和嚴格的新項目審批制度。去年6次貸款利率調(diào)高的影響將在今年進一步釋放。這一方面將促進公司堅持又好又快發(fā)展，另一方面也使新項目核準要求提高，融資環(huán)境趨緊，財務(wù)成本增加，后續(xù)發(fā)展難度加大。第三，國家推進國有資產(chǎn)改革，加快調(diào)整國有資產(chǎn)布局，實施國有資本預(yù)算制度，加快推進中央企業(yè)重組，積極支持中央企業(yè)實現(xiàn)整體上市，逐步推行經(jīng)濟增加值（eva）考核，引入行業(yè)對標，強調(diào)價值考核、過程監(jiān)督。這一方面為公司做強做大做好創(chuàng)造了條件，提供了動力；另一方面對公司經(jīng)營發(fā)展提出了更高要求。第四，國家對節(jié)能環(huán)保作出了一系列重大部署和制度安排，特別是實行發(fā)電側(cè)節(jié)能調(diào)度，對節(jié)能減排要求更加嚴格。一方面，經(jīng)過五年發(fā)展，公司電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保水平大幅提升，30萬千瓦及以上機組已成為主力機組，參與節(jié)能調(diào)度的優(yōu)勢明顯。另一方面，公司發(fā)電資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未徹底理順，高能耗的老小火電機組仍占一定比重，環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行還存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)分析預(yù)測，公司系統(tǒng)將有600多萬千瓦的燃煤機組不能進入發(fā)電組合，部分企業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。第五，資源價格持續(xù)上漲給公司經(jīng)營帶來的壓力不斷增大，煤電聯(lián)動、氣電聯(lián)動存在較大的不確定性。煤炭、石油、天然氣、原材料及發(fā)電設(shè)備等價格走勢持續(xù)上升。國際原油期貨價格不斷走高，國內(nèi)天然氣去年大幅提價，今年煤炭價格繼續(xù)上漲已成定局，電煤供應(yīng)緊張，生產(chǎn)資料價格和環(huán)保政策性收費還將上升，發(fā)電成本、建設(shè)成本將隨之增加。公司經(jīng)營壓力進一步加大。第六，公司經(jīng)過五年發(fā)展，各項事業(yè)取得長足進步，資產(chǎn)質(zhì)量大幅提升，綜合實力明顯增強，實現(xiàn)裝機容量翻一番多，經(jīng)濟效益翻兩番，形成快速健康可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，干部員工應(yīng)對復(fù)雜嚴峻形勢的能力進一步增強。但也要看到，改變資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，解決制約公司可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，將是長期而艱巨的任務(wù)；適應(yīng)新的形勢和公司快速發(fā)展的要求，提升隊伍素質(zhì)和管理水平還需公司上下長期努力。面對新的形勢，公司上下必須以寬廣深遠的視野，只爭朝夕的精神，求真務(wù)實的作風，創(chuàng)新超越的理念，立足當前，著眼長遠，更好地做好當前的工作，科學謀劃公司的未來。（二）公司戰(zhàn)略以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，適應(yīng)新的形勢要求，集團公司黨組確定今后一個時期的公司戰(zhàn)略是：以履行經(jīng)濟政治社會責任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行模宰鰪娮龃笞龊脼榉较?，堅持電為核心、上下延伸、?nèi)外并舉，堅持集約化、現(xiàn)代化、國際化，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧，把公司建設(shè)成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團?！月男薪?jīng)濟政治社會責任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行?，以做強做大做好為方向。這是經(jīng)過實踐檢驗并得到公司廣大干部員工普遍認同，引領(lǐng)公司又好又快發(fā)展的工作方