【文章內容簡介】 （廠長）仍由政府主管部門和黨組織任命，既影響了實現(xiàn)政企分開，用人責任不清，也阻礙了經(jīng)營者市場的形成。同時，一些改制后的企業(yè)，經(jīng)理人員的收入也難以真正與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。為此，必須深化改革，加速將政府部門和黨組織對經(jīng)理人員的任命制改為董事會對經(jīng)理人員的選聘制，發(fā)揮市場對經(jīng)理人員 的配置作用。要建立科學的激勵與約束機制，使經(jīng)理人員的報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，使經(jīng)理人員的行為更加規(guī)范。擴大對企業(yè)集團經(jīng)營國有資產(chǎn)的授權組建和培育大型企業(yè)集團是提高我國經(jīng)濟國際競爭力、優(yōu)化企業(yè)組織結構的重要方式。隨著國有企業(yè)的戰(zhàn)略性調整，應當擴大和深化對企業(yè)集團授權經(jīng)營國有資產(chǎn)的試點，使企業(yè)集團母公司對授權范圍內的國有資產(chǎn)依法行使資產(chǎn)收益、重大決策和選擇 管理者等權利，并承擔國有凈資產(chǎn)保值增值的責任。另外，要理 順企業(yè)集團母子公司體制，母公司負責推進整個集團制度建設。集團的子公司、孫公司一般應改制為多元投資主體的公司，集團母公司依據(jù)《公司法》對全資、控股子公司、參股公司行使出資者的重大決策、選擇經(jīng)營者和資產(chǎn)收益等權利；母公司向子公司派出董事或產(chǎn)權代表，通過子公司的股東會、董事會參與子公司的經(jīng)營。針對目前政企關系難以完全理順的現(xiàn)狀，應賦予集團母公司更多的權力，建立起“防護墻”，保護子公司、孫公司按規(guī)范的公司制要求進行改造，并積極推行股權多元化。同時，母公司要加強制度建設和功能建設，提高決策能力和資產(chǎn)經(jīng)營能力；尤其要加強對整個集團制度化的控制能力，對子公司的發(fā)展規(guī)劃、投融資決策和對外擔保實施有效的管理，防止內部失控，發(fā)揮集團的整體優(yōu)勢。參考文獻：[1]詹小洪。各國公司治理結構概觀(上)[J]。改革。1994年06期。[2] 各國公司治理結構是否相同?[J]。江蘇經(jīng)貿職業(yè)技術學院學報。1994年02期 [3]張明義。我國公司治理結構存在的問題分析[J]。當代經(jīng)濟研究。1995年S1期 [4]桑百川。我國企業(yè)治理結構的選擇[J]。管理現(xiàn)代化。1995年04期 [5]趙曉彪。中國特色的公司治理結構探析[J]。管理現(xiàn)代化。1995年05期[6]吳厚慶。我國國有公司治理的現(xiàn)狀及完善方略[A]。國有經(jīng)濟論叢2001——“企業(yè)家與專家高層論壇：國企]改革新思路學術研討會”論文集[C]。2001年[7]方韌。我國公司治理結構分析[A]。首屆貴州法學論壇文集[C]。2000年Problem and countermeasure in China39。s corporate governance structureMu Duo Abstract: In an increasingly accelerated under the new situation of economic globalization, strengthening corporate governance has bee an international trend, generally by the international business munity attach great governance structure, is building a market economy system in China, is mitted to the establishment of a modern enterprise system to address goal of establishing a modern enterprise system in Stateowned enterprise reform, and sound corporate governance is the key to building up a modern enterprise paper analyzes the current problems of corporate governance structure in Stateowned enterprises and proposed words: corporate governance。problems。countermeasures第四篇：我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究內容提要: 中國實行改革開放3O年來，在中國經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，取得了舉世矚目的增長速度的同時，我國經(jīng)濟結構也發(fā)生了根本性的變化，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。其間，中國民營企業(yè)挺立潮頭、異軍突起，民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟結構的有機組成部分，作為我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可或缺的推動力量，在促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。整體來講，民營企業(yè)的變遷經(jīng)歷了從早期的個體戶開始，轉而為變種的合伙企業(yè)、集體企業(yè)，再到法律認可的私營企業(yè)．再演變?yōu)楣局频钠髽I(yè)，逐漸走上資本運作的國際化道路。這一系列的發(fā)展，與國家政治氣候這個大環(huán)境的變遷息息相關?？梢哉f，民營企業(yè)發(fā)展的每一步．都在政策法律文件中落下有跡可循的腳印。因此，考察我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史，必須與我國特定的政治環(huán)境相聯(lián)系。民營經(jīng)濟是本文研究了民營企業(yè)存在的優(yōu)勢及問題，并針對其存在的問題提出了相應的對策。關鍵詞：民營企業(yè) 持續(xù)發(fā)展 研究和思考 企業(yè)文化 文化建設I目 錄內容提要:................................................I一、緒論.................................................1（一）民營企業(yè)的概念............................................1（二）我國民營企業(yè)的特點........................................2.............................................2 .....................................................2 .................................................2 、非法人治理制度.........................................2 .........................................................3（三）我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程....................................31．創(chuàng)業(yè)階段：敢為天下先。“四千”精神................................3 ：科學管理。團隊精神......................................3 ：哲學頭腦 利他精神......................................4二、我國民營企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要意義.................4（一）民營企業(yè)的發(fā)展有助于建立和完善充滿競爭活力的市場經(jīng)濟體制..5（二）民營企業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序。............5（三）民營企業(yè)的存在和發(fā)展有助于依靠技術創(chuàng)新，推動社會技術進步..5（四）民營企業(yè)的存在和發(fā)展能夠多出口創(chuàng)匯，發(fā)展對外貿易。........5（五）民營企業(yè)的發(fā)展對構建社會主義新農(nóng)村發(fā)揮積極的作用..........6三、我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀...............................6四、我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題.....................7（一）發(fā)展環(huán)境有待進一步改善....................................7（二）管理水平低下..............................................7（三）人才機制不靈活............................................7（四）企業(yè)生命周期過短..........................................7（五）決策盲目，風險經(jīng)營........................................7（六）設備科技含量低，技術改造的相對滯后，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足..7五、促進我國民營企業(yè)有效發(fā)展的對策.......................8（一）注重內外統(tǒng)一性............................................8（二）加大支持力度..............................................8（三）提升員工素質..............................................8（四）加強文化創(chuàng)新..............................................8六、結語.................................................9 參考文獻:.......................................................9II一、緒論改革開放三十多年來，中國民營經(jīng)濟從萌芽初現(xiàn)到璨若星河，從觀望、默認到國民經(jīng)濟的補充，直至成為中國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，這是中國向著社會主義市場經(jīng)濟道路邁進的必然結果。改革開放三十多年的歷程是民營企業(yè)不懈奮進和取得非凡業(yè)績的時期，全社會對民營經(jīng)濟的認識發(fā)生了根本性的變化，民營經(jīng)濟在中國社會經(jīng)濟生活中從沒有像今天這樣引起強烈的關注。并且隨著我國加入WTO,中國已融入全球經(jīng)濟一體化之中。民營企業(yè)的發(fā)展,在今天可謂是機遇與挑戰(zhàn)并存,認真分析當前其發(fā)展過程中具備的有利條件和不利因素,研究和思考我國民營企業(yè)對外貿發(fā)展中存在的問題和相關對策,對于進一步引導我國民營企業(yè)對外貿易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著重大意義。目前我國民營企業(yè)的文化建設相對滯后，存在著缺乏重視、缺乏自身特色、重形式輕內涵、文化建設與制度建設脫節(jié)等問題，其根本原因在于缺乏經(jīng)濟基礎的必要保障、缺乏對企業(yè)文化內在機理的深入理解。只有明確企業(yè)核心價值觀，注重企業(yè)外部文化建設與內部培育的統(tǒng)一，明確企業(yè)核心價值觀，注重企業(yè)外部文化建設與內部培育的統(tǒng)一，著力提升民營企業(yè)家和員工的素質，加強企業(yè)文化創(chuàng)新，才能培育出與民營企業(yè)發(fā)展相適應的企業(yè)文化，從而適應激烈的市場競爭?？陀^地說，民營企業(yè)是一項長期的建設工程，民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉變，向著更合理、更科學的方式轉變。（一）民營企業(yè)的概念民營企業(yè)的概念在經(jīng)濟學界有不同的看法。一種看法是民營企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔經(jīng)營風險的法人經(jīng)濟實體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照其實行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。民營企業(yè)，簡稱民企、公司或企業(yè)類別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。中華人民共和國法律是沒有“民營企業(yè)”的概念，“民營企業(yè)”只是在中國經(jīng)濟體制改革過程中產(chǎn)生的。中國民營企業(yè)的概念，從外延上看，是包括港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)和國有獨資企業(yè)之外的企業(yè)。我國真正意義上的民營企業(yè)應該從1978年改革開放的個體經(jīng)濟算起。從字面上來看，“民營”與“國營”、“官營”相對應，“民營”一詞的本質規(guī)定是“營”、執(zhí)行主體是“民”，強調一種與資產(chǎn)經(jīng)營有關的經(jīng)濟形式。民營企業(yè)的概念在經(jīng)濟學界有不同的看法。一種看法是民營企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔經(jīng)營風險的法人經(jīng)濟實體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照其實行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。民營企業(yè)是人民大眾以民間資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合、知識智力聯(lián)合、資源聯(lián)合形成的社會化的、公眾化的創(chuàng)新經(jīng)濟組織，它不需要國家撥款、不要國家行政編制，依靠自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧的新型運作機制。當國有和大規(guī)模資本逐漸退出后，開始涌向能源、交通、金融、房地產(chǎn)、高科技行業(yè)，民營企業(yè)于是得到迅猛發(fā)展，期間也滋養(yǎng)了眾多實力不凡的民營企業(yè)群體。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟結構的有機組成部分，在促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，民營經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可或缺的推動力量，在國民經(jīng)濟中一直占據(jù)著最有活力的位置。（二）我國民營企業(yè)的特點 現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的歷史表明，一個企業(yè)發(fā)展的成敗不僅取決于企業(yè)家的領導和決策能力，更主要的是取決于企業(yè)家的人格力量。民營企業(yè)的成功在于民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，這種創(chuàng)業(yè)精神不僅包括艱苦的努力奮斗，還包括善于抓住機遇、敢于冒險的精神。正是企業(yè)家們不斷進取的精神，使我國的國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。民營企業(yè)的經(jīng)營目標就是實現(xiàn)資本增值、追求資本收益最大化，有將其利潤進行再投資以實現(xiàn)進一步資產(chǎn)增值的內在投資欲望。在這一目標的驅動下，民營企業(yè)最大的特點就是其經(jīng)營活動完全以市場為導向，將資本向市場需要的產(chǎn)品上轉移，將資本投向邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。民營企業(yè)完全在市場經(jīng)濟中生存、發(fā)展，具有很強的市場競爭性。從未來三年的發(fā)展看，民營企業(yè)500強根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，制定了發(fā)展模式，有397家企業(yè)表示繼續(xù)立足主業(yè)，占500強企業(yè)的794％，其中55家企業(yè)表示要堅持主業(yè)；更多企業(yè)則是發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，在主業(yè)做大做強的基礎上，向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或適度多元化投資；有78家企業(yè)表示要向多元化方向發(fā)展。、非法人治理制度我國的民營企業(yè)大多是家族式企業(yè)或合伙企業(yè)，無法真正形成現(xiàn)代法人企業(yè)制度。據(jù)調查，70％的民營企業(yè)基本上仍采用家族集權式管理模式，企業(yè)的產(chǎn)權、治理結構不夠合理，制約了競爭力的提升。從經(jīng)濟學角度分析，家族式的管理模式，在創(chuàng)業(yè)階段有其特定的優(yōu)勢。但在企業(yè)做大、做強、規(guī)范化的過程中，企業(yè)需要復雜的經(jīng)營管理和組織結構，家族式管理模式的固有特性，使其在大規(guī)模民營企業(yè)中表現(xiàn)出明顯的局限性。我國的民營企業(yè)在20世紀90年代以前的很長一段時期內，受到較大的限制，直至20世紀90年代中期才進入快速發(fā)展時期