【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖；用地單位資質(zhì)證明及公章、法人私章；有關(guān)部門(mén)材料。(三)土地登記程序：土地登記申請(qǐng)；地籍調(diào)查；土地權(quán)屬審核；土地注冊(cè)登記；頒發(fā)土地證招商引資的優(yōu)惠政策因?yàn)槁糜伍_(kāi)發(fā)投資額度高，投資風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)期限長(zhǎng)，同商住開(kāi)發(fā)有很大的區(qū)別，實(shí)施優(yōu)惠政策吸引開(kāi)發(fā)商是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。北京創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)從事旅游招商研究運(yùn)作，為您提供最專(zhuān)業(yè)的可實(shí)際操作運(yùn)作的招商引資方案。旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)作商業(yè)策劃就是運(yùn)用智慧經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)，通過(guò)策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、包裝等手段，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、投資、融資、營(yíng)銷(xiāo)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行整合與細(xì)化，形成行動(dòng)計(jì)劃或操作方案，達(dá)到收入模式清晰，投資回報(bào)明確，行動(dòng)計(jì)劃實(shí)際，管理流程簡(jiǎn)單的效果。產(chǎn)品策劃（旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)）以資源和可進(jìn)入性為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為定位為目標(biāo)，設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)運(yùn)作流程。內(nèi)容包括四部分：游憩方式設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、商業(yè)模式設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)流程設(shè)計(jì)。游憩方式設(shè)計(jì)——旅游六要素配置策劃、游憩功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、布局結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、觀賞方式與觀賞線路設(shè)計(jì)、游樂(lè)設(shè)施選型與游樂(lè)內(nèi)容策劃、故事編撰與情境化場(chǎng)景布置設(shè)計(jì)、體驗(yàn)?zāi)Ｊ讲邉潯⑻厣惋嫴邉?、特色住宿策劃、特色紀(jì)念品策劃與設(shè)計(jì)等等。景觀設(shè)計(jì)——標(biāo)志性建筑策劃與設(shè)計(jì)、植物造景與園林景觀設(shè)計(jì)、功能建筑景觀設(shè)計(jì)、建筑造景與建筑景觀設(shè)計(jì)、品牌形象及道路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。商業(yè)模式設(shè)計(jì)——商業(yè)模式，是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的商業(yè)靈魂。其內(nèi)容非常豐富，包括了收入模式、經(jīng)營(yíng)模式、營(yíng)銷(xiāo)模式、管理模式、投資分期、資本構(gòu)架、融資模式、商業(yè)模式整合等等。營(yíng)銷(xiāo)策劃 下載旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃模板包括品牌策劃、渠道策劃、傳播策劃、促銷(xiāo)策劃、營(yíng)銷(xiāo)模式設(shè)計(jì)等；管理策劃包括管理模式設(shè)計(jì)、管理團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)、人力資源開(kāi)發(fā)策劃、開(kāi)發(fā)流程策劃等；投融資策劃包括投資估算、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、投資分期策劃、融資策劃、賣(mài)點(diǎn)策劃與分析、收入點(diǎn)設(shè)置、收入結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、崗位設(shè)置、杠桿運(yùn)用策劃、等建筑景觀設(shè)計(jì)專(zhuān)注于為旅游區(qū)及旅游房地產(chǎn)的建筑景觀設(shè)計(jì)；強(qiáng)調(diào)景觀設(shè)計(jì)的主題化、藝術(shù)化、生態(tài)化和游樂(lè)化；強(qiáng)調(diào)突出項(xiàng)目的吸引力；園林景觀設(shè)計(jì)專(zhuān)注于旅游區(qū)及旅游房地產(chǎn)內(nèi)的園林、綠地景觀設(shè)計(jì)；強(qiáng)調(diào)景觀設(shè)計(jì)的主題化、藝術(shù)化、生態(tài)化和游樂(lè)化；強(qiáng)調(diào)突出項(xiàng)目的吸引力；游樂(lè)設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)針對(duì)項(xiàng)目的游樂(lè)娛樂(lè)主題和內(nèi)容，進(jìn)行游樂(lè)娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備的選型和設(shè)計(jì)。生態(tài)景觀設(shè)計(jì)通過(guò)坡面生態(tài)工程設(shè)計(jì)，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境和呈現(xiàn)多樣的植物景觀視覺(jué)效果，并與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主題相結(jié)合，進(jìn)行局部藝術(shù)工程處理，將破壞景觀呈現(xiàn)出原生態(tài)特征、藝術(shù)化、文化性、主題化特征，與整個(gè)項(xiàng)目及景區(qū)的內(nèi)容相呼應(yīng)。道路景觀設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目建議書(shū)為旅游項(xiàng)目立項(xiàng)提供的材料，有時(shí)稱為預(yù)可行性研究報(bào)告。包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資估算、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等重要內(nèi)容，供政府部門(mén)初步?jīng)Q策使用。旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可研報(bào)告和融資用報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，各個(gè)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)成本效益的影響。對(duì)旅游項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、旅游資源條件、游憩方式設(shè)計(jì)、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、場(chǎng)址選擇、工程工藝要求及方案選擇、環(huán)境影響、組織管理、人力資源配置及安全消防、組織管理構(gòu)架、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行可行性的研究分析，得出項(xiàng)目是否可行的綜合評(píng)價(jià)。為項(xiàng)目審批和融資方?jīng)Q策提供重要參考。旅游項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)為標(biāo)準(zhǔn)格式的融資文件。除了對(duì)旅游項(xiàng)目本身市場(chǎng)、盈利狀況側(cè)重外，還強(qiáng)調(diào)資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避對(duì)策等。旅游項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)對(duì)旅游項(xiàng)目市場(chǎng)、主題、功能等定位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、收入模式、商業(yè)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)，為投資商進(jìn)行投資決策提供參考。招商計(jì)劃書(shū)為包含了招商形式、招商材料、招商發(fā)布渠道、招商人員組織等的計(jì)劃安排文件。旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)作計(jì)劃是進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具體運(yùn)作的工作計(jì)劃，是以商業(yè)模式設(shè)計(jì)為依托，根據(jù)投資商的實(shí)際投資基礎(chǔ)，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段中投資、營(yíng)銷(xiāo)、管理、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)、任務(wù)、人員等的操作計(jì)劃。開(kāi)發(fā)運(yùn)作計(jì)劃，一般涉及到以下幾個(gè)方面： １）經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)合同談判與簽訂； ２）土地征用、拆遷、居民安置； ３）策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)事項(xiàng)；４）立項(xiàng)、可研與五證報(bào)批； ５）工程招標(biāo)與投資建設(shè)； ６）招商引資與融資運(yùn)作； ７）開(kāi)業(yè)驗(yàn)收與開(kāi)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作； ８）管理成型與人力資源培訓(xùn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商投融資和政府招商的過(guò)程中，會(huì)遇到五花八門(mén)的問(wèn)題，其中最為普遍的問(wèn)題是：大部分企業(yè)和政府融資視野不寬，再加上傳統(tǒng)投融資咨詢機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)不夠，眼睛只是盯在傳統(tǒng)的銀行貸款和私募融資上，缺乏對(duì)政府支持性資金的了解，更是缺乏爭(zhēng)取政府支持性資金的方法和技巧，甚至開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金并不知情。這導(dǎo)致對(duì)這部分資金和政策視而不見(jiàn)，或者看見(jiàn)卻不知如何去爭(zhēng)取和應(yīng)用，致使許多符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目因資金問(wèn)題而流產(chǎn)。我們覺(jué)得有必要在這方面加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商和政府招商的引導(dǎo)，使他們能夠充分的利用這些資金和政策。政府支持性資金的特點(diǎn)是利息低，甚至免利息，償還期限長(zhǎng)，甚至不用償還。但是要獲得這些基金必須符合一定的政策條件。其主要包括六大類(lèi)：一、旅游國(guó)債；二、旅游發(fā)展基金；三、旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；四、政策性銀行貸款；五、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款；六、國(guó)家扶貧資金。下面我們將各類(lèi)支持性資金的特點(diǎn)、支持方向、申請(qǐng)程序進(jìn)行說(shuō)明，以便于旅游開(kāi)發(fā)商和政府旅游開(kāi)發(fā)管理部門(mén)審視自己的項(xiàng)目到底能夠獲得哪些支持性政策和資金支持，以及如何獲得這些支持。一、旅游國(guó)債（一）旅游國(guó)債的設(shè)立及應(yīng)用 2000年，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)首次將旅游列入國(guó)債項(xiàng)目，安排國(guó)債資金加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持資源品位較高、發(fā)展?jié)摿^大、所依托的主要交通干線建設(shè)已基本完成的國(guó)家級(jí)或省級(jí)旅游景區(qū)的項(xiàng)目。（二）旅游國(guó)債的投向納入國(guó)債資金范疇的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，其使用方向主要是：景區(qū)與干路間的道路建設(shè)和景區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)、公共供水、供電、垃圾污水處理系統(tǒng)、安全保障設(shè)施建設(shè)。旅游國(guó)債的投放原則：以中西部地區(qū)為主，兼顧沿海地區(qū)；優(yōu)先安排國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游景區(qū)；優(yōu)先安排骨干交通條件較完善的景區(qū)；重點(diǎn)安排貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)及大型、特大型城市經(jīng)濟(jì)圈附設(shè)的景區(qū)。（三）旅游國(guó)債的申報(bào)要求一：嚴(yán)格控制在規(guī)劃選定的景點(diǎn)范圍內(nèi)并符合總體規(guī)劃要求。申請(qǐng)旅游國(guó)債的項(xiàng)目必須有經(jīng)過(guò)省級(jí)以上發(fā)展改革、旅游部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的旅游景區(qū)總體規(guī)劃，確保國(guó)債實(shí)施項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。要求二：資源品位較高、發(fā)展?jié)摿^大的省級(jí)以上旅游項(xiàng)目。國(guó)債資金重點(diǎn)支持資源品位較高、發(fā)展?jié)摿^大、依托的主要交通干線建設(shè)已基本完成的國(guó)家級(jí)或省級(jí)旅游項(xiàng)目。重點(diǎn)解決這些旅游景區(qū)最為突出的“卡脖子”問(wèn)題，如景區(qū)與交通干線之間的連接道路問(wèn)題等。要求三：以滿足基本需要為前提，主要解決景區(qū)最突出問(wèn)題。支持性的政策和資金，優(yōu)先給予那些急需解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要旅游景區(qū)，通過(guò)政策和資金的支持，滿足景區(qū)基本需要。要求四：項(xiàng)目具有一定社會(huì)效益和影響力。政府支持性的政策和資金，主要以投資規(guī)模較大、具有一定影響力的大型旅游在建項(xiàng)目為支持對(duì)象。二、旅游發(fā)展基金（一）支出范圍 旅游發(fā)展基金根據(jù)國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要用于旅游宣傳促銷(xiāo)、行業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助等支出，少量用于彌補(bǔ)旅游事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)而進(jìn)行的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括國(guó)內(nèi)宣傳促銷(xiāo)費(fèi)、國(guó)外宣傳促銷(xiāo)費(fèi)、境內(nèi)外廣告宣傳費(fèi)、旅游宣傳品制作費(fèi)、接待費(fèi)等。用于研究、制定國(guó)家旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo)等方面的費(fèi)用。重點(diǎn)用于中西部地區(qū)。包括旅游景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施開(kāi)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)、旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。（二）基金申請(qǐng)旅游發(fā)展基金預(yù)算納入國(guó)家旅游局部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一管理。國(guó)家旅游局根據(jù)部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和要求，編報(bào)旅游發(fā)展基金預(yù)算。用于旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面的支出，由省級(jí)旅游部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要提出申請(qǐng)報(bào)國(guó)家旅游局、財(cái)政部，國(guó)家旅游局匯總提出分配方案后，報(bào)財(cái)政部審批。地方申請(qǐng)旅游項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，應(yīng)編報(bào)可行性研究報(bào)告。三、旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（一）旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金概況旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金即政府部門(mén)為促進(jìn)旅游發(fā)展，劃撥一定資金專(zhuān)門(mén)用于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等不同級(jí)別。另外交通、文物、林業(yè)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、水利等都有部門(mén)資金或?qū)ｍ?xiàng)資金，可直接或者間接的支持旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。（二）國(guó)家級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金國(guó)家級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金包括國(guó)家紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)家“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)資金等。（1）紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金概況紅色旅游是一種以政府為主導(dǎo)的特殊的旅游形式。我國(guó)紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金大多數(shù)是由政府撥款扶持的，商業(yè)投資較少。（2）申請(qǐng)條件和流程 紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)單位需符合以下條件：以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物的景區(qū)或景點(diǎn)；必須有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的紅色旅游總體規(guī)劃；景區(qū)有亟待解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)流程：“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金（1）資金額度根據(jù)《全國(guó)“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，列入規(guī)劃的保護(hù)項(xiàng)目共178項(xiàng)，其中歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目100項(xiàng)，歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)項(xiàng)目78項(xiàng)，經(jīng)評(píng)估審核，需要中央補(bǔ)助投資為98947萬(wàn)元。（2）申報(bào)流程各省、自治區(qū)、直轄市按照要求對(duì)本省歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃； 從本省有關(guān)項(xiàng)目中遴選出符合規(guī)定、亟需加強(qiáng)保護(hù)和建設(shè)的項(xiàng)目，納入省“十一五”歷史文化名城建設(shè)規(guī)劃；將選出的項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。（1）資金概況在保證遺產(chǎn)地真實(shí)性、完整性的前提下，國(guó)家安排文化和自然遺產(chǎn)地專(zhuān)項(xiàng)基建資金，支持一批重大遺產(chǎn)地的搶救性工程，進(jìn)一步改善資源保護(hù)條件。（2）資金使用范圍專(zhuān)項(xiàng)資金用于必要的看護(hù)和管理用房、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、監(jiān)測(cè)巡查設(shè)施、必要的環(huán)境整治以及防范自然災(zāi)害發(fā)生的工程等。2007年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施13個(gè)國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目，國(guó)家投資2億元，地方配套17452萬(wàn)元。（三）省級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金在中央的帶動(dòng)下，各省、自治區(qū)、直轄市也紛紛將旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，從省級(jí)財(cái)政撥出一定資金建立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。1．資金使用范圍（1）支持對(duì)全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；（2）支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；（3）支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè)；