【文章內(nèi)容簡介】 維權(quán)，營造了良好的金融政策環(huán)境。至2011年3月，對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)的28家企業(yè)、商戶、個(gè)人進(jìn)行了制裁，起訴案件115起，涉及金額3000萬元，執(zhí)結(jié)金融案件1500余件，執(zhí)結(jié)金額達(dá)2500多萬元，累計(jì)收回黨政干部拖欠貸款本息800余萬元。二是以清費(fèi)治亂為重點(diǎn)，組織有關(guān)部門對(duì)貸款抵押、擔(dān)保、評(píng)估等各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了一次徹底清理，使涉貸項(xiàng)目收費(fèi)明顯降低，并大幅度降低了再次辦理抵押、登記、過戶費(fèi)用，對(duì)續(xù)貸、展期及抵押物變現(xiàn)等項(xiàng)目只收工本費(fèi)，有效改善了信貸投放環(huán)境。二、取得的成效（一）帶動(dòng)了招商引資，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有效地改善了湯陰縣金融生態(tài)環(huán)境，社會(huì)和企業(yè)信用程度的提高，增強(qiáng)了吸引域外資金的能力。截至5月底，湯陰縣招商引資在建項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃開工項(xiàng)目26個(gè)，投資總額58億元，在談項(xiàng)目68個(gè)，投資總額162億元。目前，食品集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)140家，其中，世界500強(qiáng)企業(yè)1家，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，省級(jí)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)龍頭企業(yè)16家；醫(yī)藥集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)65家，湯陰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被安陽市確定為生6本縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)等信貸投入情況，按月向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)綜合管理部門主要負(fù)責(zé)人提供《金融運(yùn)行通報(bào)》，并根據(jù)政府授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)考核。這些服務(wù)為政府相關(guān)部門制定符合地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、及時(shí)把握政策實(shí)施動(dòng)態(tài)、適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。（六）開辟了征信管理工作的新途徑依托人民銀行征信系統(tǒng)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大非銀行信息應(yīng)用，借助信貸杠桿加強(qiáng)政府相關(guān)部門執(zhí)法的威懾力，進(jìn)而建立了與政府部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)了與環(huán)保、稅務(wù)、法院等部門的合作，提高了征信工作在地方的影響力。（信息來源：鄭州中支征信管理處）第三篇：中小企業(yè)信用體系建設(shè)簡報(bào)中小企業(yè)信用體系建設(shè)簡報(bào)2011年第7期（總第46期）中國人民銀行征信管理局 二○一一年七月十四日目錄l 中小企業(yè)信用體系建設(shè)總體進(jìn)展..................l 中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作動(dòng)態(tài)..................l 寶雞六項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)中小企業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)............l 南平市中支利用中小企業(yè)信用檔案助推企業(yè)融資....l 廊坊中支建設(shè)金融綜合服務(wù)系統(tǒng),緩解中小企業(yè)融資難題913的誠信中小企業(yè)培植活動(dòng)，包括培植推進(jìn)會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)、培植輔導(dǎo)會(huì)、金融服務(wù)創(chuàng)新會(huì)、征信宣傳與融資服務(wù)進(jìn)工業(yè)園區(qū)等。（信息來源：成都分行征信管理處）（湖南）長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地召開中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。6月22日，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地召開中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。人民銀行長沙中支征信管理處、園區(qū)管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及局辦負(fù)責(zé)人，銀行、擔(dān)保公司、園區(qū)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人以及省市媒體共160多人參加會(huì)議。會(huì)上，長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地與中信銀行長沙分行簽訂了授信10億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。園區(qū)將按照“人行指導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作”的原則開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)，通過設(shè)立中小企業(yè)信用服務(wù)中心，以企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)作用，提供信貸融資、股權(quán)融資、管理咨詢、信用評(píng)級(jí)等全方位綜合服務(wù)，并突出企業(yè)信用的“自我建設(shè)發(fā)展、互助建設(shè)發(fā)展”。目前園區(qū)政府已出臺(tái)了相應(yīng)政策加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持。（信息來源：長沙中支征信管理處）（遼寧）盤錦中支以征信知識(shí)宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)銀行對(duì)中小企業(yè)的支持力度。為配合“盤錦市文明誠信個(gè)體工商戶道德信貸工程”評(píng)選、“盤錦市優(yōu)秀非公有制企業(yè)評(píng)選”等活動(dòng)，全面提高個(gè)體工商戶及非公有制企業(yè)的文明素質(zhì)和誠信意識(shí)，盤錦中支聯(lián)合盤錦市文明辦、盤錦市經(jīng)信委、各金融機(jī)構(gòu)等部門，對(duì)盤錦市擬表彰的85戶“十星級(jí)文明誠信工商戶 ”和46戶“優(yōu)秀非公有制企業(yè)”金昌中支為全市1125戶中小企業(yè)建立信用檔案，%；為試驗(yàn)區(qū)68戶中小企業(yè)建立信用檔案，%。二是努力培養(yǎng)中小企業(yè)信用意識(shí)。金昌中支與市工信委、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)合舉辦金昌市中小企業(yè)信用和融資知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，向與會(huì)企業(yè)和有關(guān)部門廣泛宣傳征信知識(shí)。三是采取切實(shí)措施促進(jìn)銀企合作。為加大金融對(duì)中小企業(yè)的支持力度，金昌中支與市工信委、金融機(jī)構(gòu)共同舉辦“銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”“金昌市中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)洽談會(huì)”和“企業(yè)金融合作論壇”等多項(xiàng)活動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流協(xié)作搭建平臺(tái)，密切銀企關(guān)系，促成20億元的貸款意向。（信息來源：蘭州中支征信管理處）（江蘇）徐州中支采取四項(xiàng)措施，打造高效的中小企業(yè)融資體系。為緩解中小企業(yè)融資難問題，徐州中支采取四項(xiàng)措施，努力打造高效的中小企業(yè)融資體系。一是成立徐州中支的分管行長總指揮、全轄金融機(jī)構(gòu)分管行長直接抓、職能部門全程抓、專職人員具體負(fù)責(zé)的中小企業(yè)融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立中小企業(yè)輔助管理系統(tǒng)，采集中小企業(yè)的信貸數(shù)據(jù)及徐州市政府綜合治稅辦公室的納稅信息和水電費(fèi)信息，幫助金融機(jī)構(gòu)控制風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)潛在客戶。截至2011年6月30日，中小企業(yè)輔助管理系統(tǒng)完成了2008年以來全部歷史信貸數(shù)據(jù)的采集工作，并入庫納稅信息11586條、電費(fèi)信息25172條。三是通過集中培訓(xùn)和重點(diǎn)輔導(dǎo)兩種方式，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宣傳、培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)中小企業(yè)融資的重要性的認(rèn)識(shí)及利用中三、建立企業(yè)信用準(zhǔn)入機(jī)制。通過與寶雞高新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)，印發(fā)了《寶雞高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于啟用信用查詢報(bào)告的通知》（寶高新委發(fā)[2010]198號(hào)），將人民銀行查詢出具的企業(yè)信用報(bào)告作為企業(yè)進(jìn)入高新區(qū)發(fā)展的條件之一，擬入?yún)^(qū)發(fā)展的企業(yè)，在前期資料申報(bào)中，必須提供人民銀行出具的企業(yè)信用報(bào)告；在高新區(qū)建設(shè)過程中擬參與招投標(biāo)的企業(yè)，在申報(bào)資料時(shí)應(yīng)提交企業(yè)信用報(bào)告。同時(shí)，向外公布了企業(yè)信用報(bào)告的查詢方式及條件。四、建立融資推介機(jī)制。為進(jìn)一步解決試驗(yàn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資難題，中支與高新區(qū)管委會(huì)建立了中小企業(yè)融資推介工作機(jī)制。目前已與寶雞市鈦行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了有色金屬加工企業(yè)銀企項(xiàng)目洽談會(huì)。共同篩選了30多戶有市場、有效益、有信用中小企業(yè)的融資項(xiàng)目，向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了推介，使推介企業(yè)獲得了金融機(jī)構(gòu)5221萬元貸款支持。同時(shí)，為進(jìn)一步解決銀企信息不對(duì)稱問題，寶雞中支為中小企業(yè)融資編印了《寶雞市中小企業(yè)金融服務(wù)手冊(cè)》，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)金融產(chǎn)品、聯(lián)系方式等金融服務(wù)信息進(jìn)行匯編，方便各中小企業(yè)有針對(duì)性的向銀行進(jìn)行融資。五、建立信用培植機(jī)制。與市中小企業(yè)局達(dá)成了中小企業(yè)信用培植達(dá)成合作協(xié)議，由寶雞中支與中小企業(yè)局定期對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行信用知識(shí)培訓(xùn)。目前，已完成100多戶中小企業(yè)主和財(cái)務(wù)人員信用知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，為配合寶雞高新區(qū)申請(qǐng)全國代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)，寶雞中支與高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合開展了信用知識(shí)和“新三板”知識(shí)培訓(xùn)，在進(jìn)行信用培訓(xùn)的同時(shí)，邀請(qǐng)西部證券股份有限公司為高構(gòu)要求快速發(fā)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的工作方案，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將授信對(duì)象由重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和地方大中型企業(yè)客戶向成長型的中小企業(yè)轉(zhuǎn)變。二、實(shí)行推介工作標(biāo)準(zhǔn)化操作流程為了能將推介工作程序化、可操作化，南平市中支將操作流程劃分為“指標(biāo)初定、客戶篩選、信貸資金（業(yè)務(wù)）需求調(diào)查、確定推介客戶、貸前調(diào)查、信貸支持反饋、指標(biāo)完善”等七道工序，實(shí)行流水作業(yè)，并開展效率監(jiān)控，不斷提高工作效率。三、建立信貸支持反饋工作機(jī)制推介工作不能只推不介，南平市中支著力通過中小企業(yè)系統(tǒng)信息資源篩選優(yōu)質(zhì)客戶，及時(shí)推介金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)后，并沒有就此停下腳步，而是建立起南平市金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信貸支持反饋機(jī)制，要求各金融機(jī)構(gòu)積極追蹤推介企業(yè)：對(duì)信用好、行業(yè)優(yōu)、有市場的成長型中小企業(yè)要增加有效信貸投入；對(duì)有信貸需求而目前由于信貸規(guī)模無法進(jìn)行支持的企業(yè)要及時(shí)報(bào)備人行；對(duì)無法與其發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的中小企業(yè)要說明原因，以便人行對(duì)推介指標(biāo)體系進(jìn)行微調(diào)。以此來有力地支持一批中小企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了中小企業(yè)自主申報(bào)檔案的積極性。四、完善中小企業(yè)征信體系配套機(jī)制南平市中支在借力中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，積極推動(dòng)地方政府完善相關(guān)配套機(jī)制，以更好地發(fā)揮完善中小企業(yè)融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有限的信貸資源對(duì)成長型中小企業(yè)的支持。一是培育中小企業(yè)信用二是商業(yè)銀行重點(diǎn)關(guān)注的信息，如企業(yè)納稅情況、水電氣用量以及法院、環(huán)保、社保等執(zhí)法部門的信息等；三是人民銀行內(nèi)部可整合的信息，如外匯管理部門掌握的外匯收付、進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息、支付結(jié)算信息、賬戶信息等；四是金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的信貸數(shù)據(jù)，包括授信、貸款、貼現(xiàn)等各類信貸業(yè)務(wù)。二、系統(tǒng)功能系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)六大功能：一是建立本地中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用檔案的批量建立與更新；二是提供單戶企業(yè)、自定義企業(yè)各類信息查詢，批量篩選以及固定報(bào)表等功能；三是實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)多維度、多視角的統(tǒng)計(jì)分析；四是向金融機(jī)構(gòu)提供離線服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀中小企業(yè)的篩選推薦和貸后管理數(shù)據(jù)的批量下載。五是信息發(fā)布功能。系統(tǒng)通過建立外網(wǎng)信息系統(tǒng)，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)都可以發(fā)布信息，進(jìn)行宣傳，成為金企互動(dòng)平臺(tái)。六、為提高信息準(zhǔn)確性，建立定期與有關(guān)部門進(jìn)行信息核對(duì)機(jī)制，提高入庫信息的真實(shí)性，夯實(shí)了企業(yè)信用信息應(yīng)用的基礎(chǔ)。三、建設(shè)進(jìn)度廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)從2010年9月份開始建設(shè)，2011年4月初開發(fā)完成 “中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”、“金企聯(lián)合發(fā)展網(wǎng)（對(duì)外發(fā)布系統(tǒng)）”、“企業(yè)信息報(bào)送系統(tǒng)”三個(gè)子系統(tǒng)，2011年5月開始采集錄入各類信息并進(jìn)行功能測試。2011年5月26日，廊坊市政府組織人民銀行廊坊市中心支行、稅務(wù)局、工商局、環(huán)保局等14個(gè)部門召開“廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)”，要求各單位要積極支持配合人民銀行信用體系建設(shè)工作，要與人民銀行簽定信息采集協(xié)議并建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。目前人民銀行已經(jīng)與上市辦、市中院、工信局、供電局、地稅局就信息采集內(nèi)容進(jìn)行了協(xié)商，簽訂了信息采集協(xié)議，與技術(shù)監(jiān)督局、工商局、自來水公司等部門進(jìn)行溝通，初步確定了信息采集內(nèi)容。與環(huán)保局正在聯(lián)合行文，從各縣市區(qū)采集環(huán)保信息。截至2011年5月末，廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)為2萬多戶企業(yè)建立了信用檔案，地稅局、上市辦、金融機(jī)構(gòu)開始報(bào)送稅務(wù)信息、上市融資信息、信貸信息，已經(jīng)整合企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)、納稅等信息40多萬條。四、發(fā)揮的作用在積極推進(jìn)廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作的過程中，廊坊中支堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵，力求精進(jìn)，明確廊坊市金融綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的最終目的是為了滿足宏觀調(diào)控的需要，達(dá)到服務(wù)于政府、銀行和企業(yè)的目的，逐漸凸顯出人民銀行征信管理工作的必要性和重要性。（一）提高基層央行執(zhí)行貨幣政策效能可多視角、多維度地反映當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貸款投放總量與結(jié)構(gòu)，也能查明某一企業(yè)的具體信貸情況，為基層央行動(dòng)態(tài)監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)信貸投放狀況、開展信貸政策指導(dǎo)提供依據(jù)，增強(qiáng)了基層央行的話語權(quán)和影響力，為基層央行提升履職能力創(chuàng)造了條件。（二）實(shí)現(xiàn)“輔助政府、服務(wù)銀行、便利企業(yè)”的目標(biāo)112上，縣政府把推進(jìn)“誠信湯陰”建設(shè)及中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作寫入湯陰縣“十二五”規(guī)劃。一、主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)制一是成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府分管金融工作的副縣長任常務(wù)副組長，金融辦、人行、銀監(jiān)辦、工信局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的湯陰縣中小企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《安陽市中小企業(yè)信用體系建設(shè)湯陰試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作的規(guī)劃、安排以及考核等作了詳細(xì)的安排；二是發(fā)揮政協(xié)委員對(duì)金融培育工作監(jiān)督作用，人行湯陰縣支行聯(lián)合湯陰縣政協(xié)辦公室出臺(tái)《關(guān)于對(duì)（二）結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)新培育方式一是緊密結(jié)合湯陰經(jīng)濟(jì)實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地和食品工業(yè)上下游企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大型肉雞養(yǎng)殖場、加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)納入中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)金融培育計(jì)劃，制定了《關(guān)于金融支持湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》并被縣政府轉(zhuǎn)發(fā)；二是與縣政4集工作的通知》，著力推進(jìn)住房公積金信息、企業(yè)環(huán)保信息、企業(yè)拖欠工資信息采集工作。二是推動(dòng)湯陰縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信用環(huán)境的若干意見》。明確要求各地各部門要積極推廣使用征信產(chǎn)品；組織人事部門以及各行政事業(yè)單位要把個(gè)人信用情況作為人才錄用、干部考核的重要參考依據(jù)；在政府采購、國有投資項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，要求投標(biāo)人、競買人提供企業(yè)和企業(yè)法人代表的信用報(bào)告；鼓勵(lì)企事業(yè)單位在開展招投標(biāo)、大宗交易、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、進(jìn)行合資合作等活動(dòng)時(shí)，查看對(duì)方信用報(bào)告。目前，湯陰縣已為893戶無貸款企業(yè)建立了信用檔案，其中已有42戶企業(yè)取得銀行貸款。（五）推動(dòng)金融創(chuàng)新，解決辦貸難題啟動(dòng)了以優(yōu)選推薦、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)對(duì)接、定期監(jiān)測等為主要內(nèi)容的“中小企業(yè)融資培育計(jì)劃”，向轄內(nèi)金融推薦了55戶中小企業(yè)，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品