【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)提高，農(nóng)業(yè)才有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。建議縣政府把“培育新農(nóng)村實(shí)用人才”放在了重要位置，將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入“十二五”建設(shè)總體規(guī)劃，采取有效措施，整合資源，做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)，統(tǒng)一培訓(xùn)管理，并加大扶持力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，進(jìn)一步建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)更多的建設(shè)人才。農(nóng)民教育培訓(xùn)要根據(jù)農(nóng)民的具體情況因材施教。一要向農(nóng)民普及科技知識(shí)和農(nóng)村法律法規(guī)；另一方面要著力培養(yǎng)六支隊(duì)伍：即培養(yǎng)一大批專職科技教師人才，工作專一，搞好農(nóng)民培訓(xùn)；培養(yǎng)一批基層組織負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員，帶頭使用和傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)；培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手，率先發(fā)家致富，帶動(dòng)廣大農(nóng)民共同富裕；培養(yǎng)一批經(jīng)營(yíng)能人，興辦實(shí)體，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，形成各具特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體；培養(yǎng)一批農(nóng)村發(fā)展建設(shè)各領(lǐng)域的能工巧匠，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和面貌；培訓(xùn)一批勞務(wù)輸出先進(jìn)，大力宣傳他們的事跡，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民外出務(wù)工，發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民教育培訓(xùn)要采取面對(duì)面、手把手方法為主，尊重農(nóng)民意愿，注意教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。一、大力推進(jìn)培訓(xùn)教師進(jìn)村，組織培訓(xùn)教師進(jìn)村開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題；二、推進(jìn)媒體資源進(jìn)村。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車、農(nóng)村“大喇叭”和農(nóng)民科技書屋等載體，將農(nóng)民急需的技術(shù)、信息及時(shí)送進(jìn)農(nóng)村；三、推進(jìn)人才培養(yǎng)進(jìn)村。把各類農(nóng)民教育培訓(xùn)班辦在村里，以村為培訓(xùn)單位，制訂全面的培訓(xùn)計(jì)劃，培育一批實(shí)用技術(shù)人才；四、利用現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)陣地，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的相互銜接和配合使用，建立集教育培訓(xùn)、推廣服務(wù)、科學(xué)普及和信息傳播一體化的新型農(nóng)民科技教育培訓(xùn)平臺(tái)，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供基礎(chǔ)支撐。在培訓(xùn)形式上，要采用農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)式、教師拉動(dòng)式、夜校聯(lián)絡(luò)式、網(wǎng)絡(luò)自助式、協(xié)會(huì)帶動(dòng)式、能人示范式等多種培訓(xùn)模式，多層次、多項(xiàng)目地培訓(xùn)新型農(nóng)民。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)、開發(fā)、訂單農(nóng)業(yè)、科技園示范、新技術(shù)推廣等展開培訓(xùn)。同時(shí)，要以職業(yè)長(zhǎng)期班、短訓(xùn)班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)三種主要方式培訓(xùn)初、高中畢業(yè)生，積極有序地引導(dǎo)農(nóng)村新生勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到沿海城市外資企業(yè)。我們的政府應(yīng)該加強(qiáng)督查力度，把農(nóng)民培訓(xùn)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，不但要給縣級(jí)培訓(xùn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定培訓(xùn)任務(wù)，而且要加大培訓(xùn)的檢查和督查力度?？傊_展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民，以滿足農(nóng)民需求、讓農(nóng)民滿意為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。第四篇：提高農(nóng)民素質(zhì)和教育水平開發(fā)農(nóng)村人力資源與增加農(nóng)民收入日期：20030716 來源：農(nóng)業(yè)部信息中心 作者：摘要：增加農(nóng)民收入是一個(gè)熱門而又沉重的話題。農(nóng)民收入的增加與農(nóng)民素質(zhì)的提高息息相關(guān)。而農(nóng)村人力資源開發(fā)是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵。開發(fā)農(nóng)村人力資源主要是轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想、發(fā)展農(nóng)村成教和職業(yè)技術(shù)教育、提高農(nóng)民身體素質(zhì)和合理配置人力資源。農(nóng)村人力資源開發(fā)是指根據(jù)農(nóng)村的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀，通過各種教育形式提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、政治法律修養(yǎng)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，并通過加強(qiáng)醫(yī)療保健等措施提高其身體素質(zhì)，以協(xié)調(diào)其數(shù)量，提高其質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的合理配置和利用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。其不僅要求人口數(shù)量得到合理的控制，而且要求其質(zhì)量得到足夠的提高以及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。農(nóng)村人力資源開發(fā)的目的就是要通過提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一、提高農(nóng)民素質(zhì)與增加農(nóng)民收入的關(guān)系據(jù)農(nóng)業(yè)普查資料分析結(jié)果表明：總體來看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的高低對(duì)于農(nóng)民純收入增長(zhǎng)具有重大影響，即文化程度較高的從業(yè)人員，其人均純收入相應(yīng)較高；從不同區(qū)域來看，農(nóng)村從業(yè)人員文化程度較高的地區(qū)，其農(nóng)民收入水平也較高。相反一些貧困地區(qū)識(shí)字人口少，文盲率高，人口文化程度低，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢。不同文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)分布上存在差異，從而導(dǎo)致收入水平的差異。文化程度越高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者越少，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例則越大。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為高收入產(chǎn)業(yè)，對(duì)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起著極其重要的作用。農(nóng)民素質(zhì)的高低通過對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響與農(nóng)民收入狀況緊密地聯(lián)系在一起。1．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件下，新的投入物不斷增加，因此投入物的實(shí)物生產(chǎn)率也就不斷變化，農(nóng)民必須對(duì)這些新的機(jī)會(huì)進(jìn)行判斷，了解他們的性能，進(jìn)行有效的組合，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，以便獲得更多的效益。只有較高素質(zhì)的農(nóng)民才具有這種能力。2．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響。在發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)中存在著大量的剩余勞動(dòng)力，要讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，就必須讓他們掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所必須的基本技能。文化程度越高，越易于學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的知識(shí)和技能，越易于為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所吸納。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)文盲半文盲、小學(xué)、初中、高中以上文化程度四類農(nóng)民中，流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)者占同等文化程度類型勞動(dòng)力總數(shù)的比重分別為4．69％、16．72％、38．46％和40．80％。說明具有較高文化程度的農(nóng)民更容易實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力離開農(nóng)業(yè)，就可以擴(kuò)大農(nóng)民的人均資源占有量，從而也就可以提高農(nóng)民的收入水平。3．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響。近幾年來，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營(yíng)純收入的比重不斷提高。逐漸成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要來源。其中較高素質(zhì)的農(nóng)民，商品意識(shí)較強(qiáng)，擇業(yè)范圍較大，來自農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入也較多。據(jù)調(diào)查，不同文化程度的農(nóng)戶從事農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入，文盲戶、小學(xué)戶、初中戶、高中戶和大專戶占農(nóng)戶現(xiàn)金總收入的比重分別為58．8％、66．8％、72．5％、73．2％、77．5％和81．5％，證明素質(zhì)高的農(nóng)民所獲得的貨幣化收入較多。二、農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀1．人力資源缺乏與浪費(fèi)并存。我國(guó)農(nóng)村人力資源發(fā)展的一個(gè)基本矛盾是：一般勞動(dòng)力資源的低效使用甚至閑置與高素質(zhì)勞動(dòng)力的極端缺乏。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的日益提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐漸推進(jìn)，必將有一大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被閑置，現(xiàn)有人力資源得不到充