6提高農民組織化程度正確引導農民進入市場(編輯修改稿)
2025-09-25 19:53 本頁面
【文章內容簡介】 對接的要求相比，我國現(xiàn)階段農民的組織化低，遠遠不能適應農村市場經濟的發(fā)展，由此導致了一系列不容忽視的問題。（1）長期以來實行的計劃經濟體制，捆住了農民的手腳，也使農民形成了過分依賴國家和集體的心理，面對瞬息萬變的市場，農民從捆住了不能走的傳統(tǒng)產品的生產者，一下子變?yōu)榉砰_了不完全會走商品生產者，生產什么，生產多少，感到茫然無措。（2）在城鄉(xiāng)經濟分割、農工商貿脫節(jié)的情況下，一方面，農民信息閉塞，盲目生產，被動經營，部分產品賣難買難交替出現(xiàn)；另一方面，農產品生產、加工、經營之間相互脫節(jié)，農副產品的后續(xù)利益轉移，影響了農業(yè)效益和農民收益。（3）由于農村社會化服務體系不健全，產前信息服務跟不上，農民生產經營缺乏引導；產中資金緊張，生產資料漲價嚴重，農民投入下降；產后流通服務滯后，許多產品在城市高價俏銷，但在產地運不出，價格低，豐產不豐收，產品變不成商品，勞動成果實現(xiàn)不了價值。（4）分散經營的小生產進入社會大市場，一家一戶的小規(guī)模經營實力單薄，素質不高，功能欠缺，社會化組織程度低，科技推廣應用手段落后，很難與大市場對接。加之有些部門和行業(yè)興辦的一些實體事業(yè)，以服務為名，行攤派、刮農、傷農之實，農民并不能從中得到應有的實惠。（5）農業(yè)創(chuàng)造的價值少，大批農業(yè)資金、人才流向沿海、沿邊和城市，大批兼業(yè)農戶不能精心種田，耕作水平下降，農業(yè)后繼乏人，甚至出現(xiàn)各種形式的撂荒現(xiàn)象。為此，必須重構以農戶家庭經營和社會化服務體系相結合為基本框架的市場農業(yè)組織結構，提高農業(yè)社會化水平，促進小規(guī)模的農戶分散經營與社會化的統(tǒng)一大市場對接。 筆者認為，在農業(yè)由計劃經濟向市場經濟轉軌這一深刻的社會經濟結構變革過程中，廣大農民不可避免地會受到巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，在各種市場中介組織發(fā)育仍十分有限的情況下，要使農民能夠在市場經濟的汪洋大海中生存和發(fā)展，政府必須通過外部力量進行卓有成效的引導和幫助。從這個意義上講，把農民推向市場的提法是不恰當?shù)?，甚至是相當有害的。政府引導農民進入市場的關鍵在于依托現(xiàn)有的組織資源，加強農民之間、農民與其他組織之間的合作和聯(lián)合，逐步提高農民的組織化程度和農民在市場中的地位。各種類型的聯(lián)合和合作組織作
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