4農(nóng)村發(fā)展亟需提高農(nóng)民組織化水平(編輯修改稿)
2025-08-27 03:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 偏見(jiàn)的制約。有人認(rèn)為，農(nóng)民缺乏合作傳統(tǒng)，因而對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織持不屑一顧或消極無(wú)為的態(tài)度。也有人擔(dān)心，我國(guó)農(nóng)民那么多，農(nóng)村又面臨著緊迫的發(fā)展壓力，農(nóng)民一旦組織起來(lái)可能會(huì) 削弱基層政府的職能和權(quán)威，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定，因而對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展持防范戒備心理。 體制慣性的擠壓。我國(guó) “ 三農(nóng) ” 管理體制是多頭管理、部門(mén)分割，現(xiàn)有農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織分別掛靠在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)、糧食等 10 多個(gè)系統(tǒng)，各自為政，各行其是，難以實(shí)現(xiàn)跨地域、跨系統(tǒng)、跨所有制發(fā)展。 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 法律支持的滯后。除了農(nóng)村基層自治組織，目前我國(guó)對(duì)其他類(lèi)型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織尚無(wú)法律規(guī)定。農(nóng)村合作組織的法律地位不明確，影響了相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行有效的管理。 政府干預(yù)的不當(dāng)。農(nóng)村新型合作經(jīng) 濟(jì)組織絕大多數(shù)是在政府直接或間接推動(dòng)下組建的，與政府及相關(guān)部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。行政力量的過(guò)多介入，扭曲了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 “ 民辦、民營(yíng)、民受益 ” 的原則。
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