4農(nóng)村發(fā)展亟需提高農(nóng)民組織化水平(編輯修改稿)
2024-08-27 03:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 偏見的制約。有人認為，農(nóng)民缺乏合作傳統(tǒng)，因而對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織持不屑一顧或消極無為的態(tài)度。也有人擔心，我國農(nóng)民那么多，農(nóng)村又面臨著緊迫的發(fā)展壓力，農(nóng)民一旦組織起來可能會 削弱基層政府的職能和權(quán)威，甚至影響社會穩(wěn)定，因而對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展持防范戒備心理。 體制慣性的擠壓。我國 “ 三農(nóng) ” 管理體制是多頭管理、部門分割，現(xiàn)有農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織分別掛靠在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、水利、林業(yè)、糧食等 10 多個系統(tǒng)，各自為政，各行其是，難以實現(xiàn)跨地域、跨系統(tǒng)、跨所有制發(fā)展。 第 3 頁 共 4 頁 法律支持的滯后。除了農(nóng)村基層自治組織，目前我國對其他類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織尚無法律規(guī)定。農(nóng)村合作組織的法律地位不明確，影響了相關(guān)部門對其進行有效的管理。 政府干預的不當。農(nóng)村新型合作經(jīng) 濟組織絕大多數(shù)是在政府直接或間接推動下組建的，與政府及相關(guān)部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。行政力量的過多介入，扭曲了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織 “ 民辦、民營、民受益 ” 的原則。
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