【文章內(nèi)容簡介】 任。情況表明，發(fā)生在工程項目的腐敗行為，給企業(yè)和干部隊伍造成了嚴(yán)重的危害，如效益流失，企業(yè)根本利益受損；信譽(yù)被毀，企業(yè)社會公信力降低；人才損失，企業(yè)持續(xù)發(fā)展受到妨害；干群關(guān)系疏離，企業(yè)穩(wěn)定大局受到干擾。造成這種狀況的主要原因，一是有些項目淡化和削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題；二是腐朽思想的侵蝕污染；三是對項目主管領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員的用權(quán)行為，缺乏有效的制約監(jiān)督。實踐證明，在項目經(jīng)理部自主權(quán)越來越大的現(xiàn)實情況下，如果沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，極易產(chǎn)生以權(quán)謀私思想和腐敗行為。由于體制機(jī)制原因，長期以來，我們對項目領(lǐng)導(dǎo)干部特別是項目經(jīng)理用權(quán)行為、關(guān)鍵崗位人員從業(yè)行為的監(jiān)督缺失，已經(jīng)成為監(jiān)督的軟肋和短板。二、注重企業(yè)特色，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，解決監(jiān)督無人的困惑工程項目是施工企業(yè)的“窗口”，生產(chǎn)和治理的基點，經(jīng)濟(jì)效益的源頭。以前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置只到工程公司一級，對工程項目的監(jiān)督，多流于形式和口頭，為腐敗行為的發(fā)生“提供”了可能。因此，工程項目反腐敗工作形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，我們認(rèn)為，反腐倡廉工作必須從基礎(chǔ)入手，只有建立監(jiān)督長效機(jī)制，健全有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能夠不斷擠壓腐敗空間，才不會給腐敗者可乘之機(jī)，才可以使黨員干部時刻處在監(jiān)督約束之下，自覺廉潔從業(yè)。一是成立組織，有人管事。基于以上的思考分析，在征得集團(tuán)公司紀(jì)委同意后，在集團(tuán)公司紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，我們正式下發(fā)公司黨紀(jì)文件，在公司所屬項目經(jīng)理部設(shè)立了紀(jì)工委。文件明確了紀(jì)工委的性質(zhì)和人員組成，特別是根據(jù)項目實際，明確要求紀(jì)工委書記由項目黨工委書記兼任，成員由項目所屬隊級黨支部書記組成，同時明晰了紀(jì)工委的工作職責(zé)和工作任務(wù)。集團(tuán)公司黨委《關(guān)于在工程項目建立紀(jì)檢監(jiān)察組織的通知》下發(fā)后，我們按照通知精神，進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)工委的職責(zé)任務(wù)，特別要求紀(jì)工委要與項目部、項目黨工委同時組建。目前，我公司所有在建項目和直屬單位均組建了紀(jì)工委，組建率保持了100%。二是制度配套，規(guī)范干事。為加強(qiáng)對基層黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督，防止小失誤釀成大問題、小過錯釀成大事故，實現(xiàn)“做盈、做強(qiáng)、做優(yōu)”和“兩優(yōu)一佳”目標(biāo)，我們建立了黨風(fēng)廉情監(jiān)督員制度，規(guī)范了黨風(fēng)廉情監(jiān)督員的選聘程序、選聘標(biāo)準(zhǔn)和主要職責(zé)。該制度明確規(guī)定，在項目部和工程隊選聘黨風(fēng)廉情監(jiān)督員，也可以從勞務(wù)工中選聘，把監(jiān)督觸角延伸到了施工一線和外部勞務(wù)隊伍，擠壓了腐敗的空間。目前，29個紀(jì)工委共有黨風(fēng)廉情監(jiān)督員84人，其中外部勞務(wù)人員3名，在動態(tài)中保持了完整。三、呵護(hù)新生事物，培養(yǎng)監(jiān)督能力，化解監(jiān)督難為的矛盾在工程項目建立紀(jì)工委，是一項開創(chuàng)性工作，對整個公司尤其是項目經(jīng)理部來講，都是一個新生事物。我們在集團(tuán)公司紀(jì)委的指導(dǎo)下，細(xì)心呵護(hù)，精心培育，不斷加強(qiáng)紀(jì)工委能力建設(shè)。一是全方位宣傳，擴(kuò)大影響。紀(jì)工委成立后，我們充分利用公司網(wǎng)站、報刊雜志、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各種會議、學(xué)生分配、下基層工作等各種機(jī)會和媒介，宣傳紀(jì)工委，介紹紀(jì)工委，讓更多的職工認(rèn)識紀(jì)工委，了解紀(jì)工委。特別是今年年初，我們召開了紀(jì)工委書記座談會暨紀(jì)工委工作促進(jìn)會，基層各單位紀(jì)工委書記有幸聆聽了集團(tuán)公司紀(jì)委張書記對紀(jì)工委工作的指示要求，進(jìn)一步明白了所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)，明確了工作的目標(biāo)方向，增強(qiáng)了做好紀(jì)工委工作的責(zé)任感和使命感；擴(kuò)大參會的項目經(jīng)理提高了對紀(jì)工委的認(rèn)識，增強(qiáng)了支持紀(jì)工委工作、接受紀(jì)工委監(jiān)督的自覺性；會上5個項目紀(jì)工委作了經(jīng)驗交流發(fā)言，使大家認(rèn)知了差距，增長了知識，提升了能力。為開好這次會議，我們早在去年10月份就下發(fā)通知，要求所有紀(jì)工委都準(zhǔn)備發(fā)言材料，把會議準(zhǔn)備過程當(dāng)作學(xué)習(xí)宣傳過程，擴(kuò)大了影響。二是多渠道培訓(xùn)，提升能力。紀(jì)工委組建時間不長，大多數(shù)紀(jì)工委成員的紀(jì)檢知識缺乏，對如何做好甚至如何開展工作還是一知半解或一片空白。我們一方面要求項目紀(jì)工委成員自覺制訂個人學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)自學(xué)。既要學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，又要學(xué)習(xí)黨的理論和法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)財務(wù)、計劃、物資、設(shè)備、外部勞務(wù)等專業(yè)管理知識。另一方面以會代訓(xùn)。利用公司召開大型會議之機(jī)，采取以會代訓(xùn)的形式，逐漸豐富紀(jì)工委成員的紀(jì)檢工作知識，提高工作能力，使紀(jì)工委成員特別是紀(jì)工委書記努力提高工作本領(lǐng)，做到對紀(jì)工委主要職責(zé)、工作程序、目標(biāo)任務(wù)了熟于心，心中有數(shù)，工作有方。三是重現(xiàn)場指導(dǎo)，助推工作。在下基層工作時，我們都要專門檢查紀(jì)工委工作，查看工作計劃，查詢工作記錄，查驗相關(guān)數(shù)據(jù)，幫助紀(jì)工委解決問題，交流工作方法。同時，還了解項目職工對紀(jì)工委及黨風(fēng)廉情監(jiān)督員制度的認(rèn)知程度，以及工作開展情況。大多數(shù)紀(jì)工委能夠大膽開展工作，通過建立健全制度分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)；與施工隊簽訂廉政建設(shè)合同，與關(guān)鍵崗位人員簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書；設(shè)立舉報箱、舉報電話和廉政公示欄、企務(wù)公開欄；與業(yè)主加強(qiáng)協(xié)調(diào)與共建，增強(qiáng)了紀(jì)工委的威信和廉政工作的透明度，有效降低了企業(yè)風(fēng)險。四、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，實現(xiàn)監(jiān)督目的，擺脫監(jiān)督乏力的困境建立基層紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立紀(jì)工委，選聘黨風(fēng)廉情監(jiān)督員，目的在于構(gòu)筑反腐前沿防線，有效預(yù)防工程項目發(fā)生腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。通過一年來的實踐，紀(jì)工委在工程項目黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中，初步發(fā)揮了應(yīng)有的作用。一是貼近實際教育，筑“防”有方。項目紀(jì)工委組建后，在教育上的一個最大優(yōu)勢，就是能夠因勢利導(dǎo)、因地制宜、因人施教。在公司紀(jì)委去年組織的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從業(yè)”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育中，各紀(jì)工委積極響應(yīng)，主動作為，項目黨政主管還帶頭撰寫心得體會共55篇次，將當(dāng)時正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向了深入。公司太中銀二期項目紀(jì)工委，結(jié)合業(yè)主開展