【文章內(nèi)容簡介】 ；②集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；③土地補償費；④救濟扶貧款；⑤上級部門撥款；⑥其他收入。⑶各項支出：①生產(chǎn)性建設(shè)支出（包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）；②公益福利事業(yè)支出（包括購建公益性固定資產(chǎn)支出）；③村組干部工資及獎金；④招待費支出；⑤集體統(tǒng)一經(jīng)營支出；⑥救濟扶貧專項支出；⑦其他支出。⑷各項財產(chǎn)：①現(xiàn)金及銀行存款；②產(chǎn)品物資；③固定資產(chǎn)；④對外投資；⑤其他財產(chǎn)。⑸債權(quán)債務(wù)：①農(nóng)戶往來；②內(nèi)部單位往來；③外部單位和個人往來；④銀行（信用社）貸款；⑤其他債權(quán)債務(wù)。⑹收益分配：①收益總額；②繳納稅金總額；③提取公積金數(shù)額；④提取公益金數(shù)額；⑤提取福利費數(shù)額；⑥投資分利數(shù)額；⑦其他分配。⑺“一事一議”籌資籌勞情況。財務(wù)公開的時間財務(wù)公開要按月或季進(jìn)行，重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項 逐筆公開。村集體經(jīng)濟組織在年初時公布財務(wù)計劃，年末時公布各項各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況；財務(wù)公開的形式村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開，應(yīng)主要以填寫財務(wù)公開欄的形式張榜公布。財務(wù)公開欄應(yīng)張貼在群眾集中聚居地帶、主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。另外，還可通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”、村務(wù)公開冊、村務(wù)簡報、民主聽證會、向村民代表會議報告等其他有效形式公開。財務(wù)公開的基本程序⑴各村報賬結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心及時組織人員記賬結(jié)賬。每季末公布時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站在下月上旬5日前，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一格式的公開資料提供給各村，各村在10日前將內(nèi)容填寫到公開欄內(nèi)。臨時需公開的村務(wù)事項，由村級制成公開資料，一式兩份，村級留存一份，另一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心存檔。⑵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站隨時檢查各村財務(wù)公開情況，并定時不定時公布檢查結(jié)果。對公開不及時或公開不全面等情況，隨時責(zé)令村級更正、改進(jìn)。財務(wù)開支審批制度一、日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?，重大事項開支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。村集體發(fā)生的財務(wù)事項，必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人和證明人的簽字，依照審批權(quán)限審批后，交民主理財小組審核，對合理合法的原始憑證，由民主理財小組組長簽字、加蓋民主理財審核章，由會計人員審核入賬。原始憑證未經(jīng)村民主理財小組審核蓋章不得入賬。二、嚴(yán)格審批權(quán)限：財務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出1000元（含1000元）以下的，由村主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；一次性支出1000元3000元（含3000元），由村兩會委集體討論審批；3000元10000元（含10000元）的，由村兩委會會同村民主理財小組討論審批；一次性支出10000元以上的，需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定審批；屬于預(yù)算方案外新增加的非生產(chǎn)性支出項目，一律經(jīng)村民代表大會討論通過。三、未列入村里財務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出200元（含200元）以下，由村主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；一次性支出200元以上的，需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定。四、村民主理財小組財務(wù)支出的審批權(quán)限：一次性支出300元（含300元）以下，由村民主理財小組組長審批；300 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元以上的，需經(jīng)本組集體成員大會或成員代表大會審議決定。財務(wù)預(yù)決算制度每年初，各村應(yīng)編制村級財務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民代表會議審議通過后，報鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案，作為其當(dāng)年資金開支的依據(jù)。終了時，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心根據(jù)該年各村資金實際使用情況，編制決算報告，送交各村村民代表會議審議。預(yù)算編制要貫徹“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則，村集體經(jīng)濟組織將各項收入、支出全部納入預(yù)算。預(yù)決算編制程序是：村集體經(jīng)濟組織年初編制財務(wù)預(yù)算方案，年終編制決算方案，需經(jīng)村民主理財小組審核同意，村民代表大會討論通過后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審批、備案。資產(chǎn)承包租賃出讓制度一、村級集體資產(chǎn)的有償使用必須依法簽訂書面合同。二、合同文本要使用縣級以上業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本。三、合同簽訂后，應(yīng)及時將相關(guān)資料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證、備案。四、所有村集體資產(chǎn)的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)，專盒、專柜存放。合同保存要達(dá)到“四防”要求，即防火、防潮、防蟲、防盜。五、合同管理人員必須及時將納入管理的合同資料，按要求進(jìn)行收集、整理、登記、歸檔管理，防止資料的散失和損毀。六、合同變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓后要及時到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案，否則視為無效。七、村委會換屆或合同保管人員變動，必須在5天內(nèi)辦理合同檔案移交手續(xù)。八、發(fā)生合同丟失、損毀事故，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究合同保管人的責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)營管理制度村級集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡等集體資產(chǎn)的承包和水利設(shè)施、道路、學(xué)校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包，要通過村民會議或村民代表會議討論決定后，實行公開招標(biāo)發(fā)包。村兩委干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或個人。村組織要加強承包合同的管理，所有承包合同均要經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證，要指定專人負(fù)責(zé)抓好承包合同的跟蹤服務(wù)和管理，并對承包項目、承包量和金額指標(biāo)等，實行造冊登記。每年對承包合同進(jìn)行一次全面清查。對于即將到期的合同，要在承包合同到期前的一個月內(nèi)，認(rèn)真檢查合同的執(zhí)行情況，及時清收到期的承包款，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免糾紛。４、對承包方不按期繳納或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的行為，要及時終止合同或向有關(guān)部門申請?zhí)幚怼＃?、加強集體資產(chǎn)管理。統(tǒng)一建立集體資產(chǎn)、資源臺帳。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化、檢查考核等情況實行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。資產(chǎn)清查制度每季度結(jié)賬后，各村進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查。通過實地盤點、核對、查詢，保證帳實相符。清查范圍包括：固定資產(chǎn)（包括租入和租出的）、庫存現(xiàn)金、銀行存款、專項存款、銀行借款、有價證券、債權(quán)、債務(wù)等各種往來結(jié)算款項。清查方法：（1）以村為單位成立清查小組。（2）要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心提供的統(tǒng)一表格，逐一進(jìn)行盤點、清查、登記。對于無法逐一清點的大宗散置物品，如煤炭、礦砂等，可通過技術(shù)測定來確定其數(shù)量。（3）要填明各種資產(chǎn)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額。（4）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)盤存單上所記錄的各種物資的盤點數(shù)量，及時與賬面上的結(jié)存數(shù)量進(jìn)行核對。對資產(chǎn)清查中存在的問題，要按照國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度認(rèn)真處理。（1）在資產(chǎn)清查中確定的資產(chǎn)物資的盤盈、盤虧，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，明確責(zé)任，分別處理。12（2）屬于定額之內(nèi)或自然原因引起的盤盈、盤虧，可根據(jù)規(guī)定手續(xù)及時轉(zhuǎn)賬。（3）屬于管理不善造成的損失，應(yīng)會同有關(guān)部門或報送有關(guān)部門依法處理。（4）對清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產(chǎn)報經(jīng)審批后，應(yīng)及時調(diào)出、出售或作其他處理。資產(chǎn)臺帳管理制度建立資產(chǎn)臺賬，如實登記和反映本集體帳內(nèi)外資產(chǎn)的現(xiàn)狀、價值和變動情況，加強對各項資產(chǎn)的管理。定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，依法界定資產(chǎn)所有權(quán)，對未入賬資產(chǎn)，要按照規(guī)定及時補充登記入賬，做到帳實相符。建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)變動進(jìn)行跟蹤，詳細(xì)記錄各項固定資產(chǎn)的購建時間、原始積累、累計折舊、減值、清理、使用狀況、收益情況等項目，加強對固定資產(chǎn)的管理。對租入和租出的固定資產(chǎn)租金，記錄租金收付計劃、租金的收付情況，對租金的收付及時作賬務(wù)處理。建立有價證券臺賬，詳細(xì)記錄各項有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額等項目，加強對有價證券的管理。建立庫存物資臺賬，詳細(xì)記錄各項庫存物資的取得時間、經(jīng)辦人、增減金額、結(jié)余等項目，加強對庫存物資的管理。各類資產(chǎn)明細(xì)要同時錄入會計電算化管理系統(tǒng)，并要定期核對數(shù)據(jù)。資產(chǎn)評估制度第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價值，保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。第三條 集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；(二)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保；(三)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。第四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評估工作，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理權(quán)限，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督。第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供的有關(guān)情況和資料保密。第六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，由農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門會同財