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正文內(nèi)容

關于醫(yī)院財務管理問題和對策探討(編輯修改稿)

2024-11-18 23:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 報銷購買商品的業(yè)務;還有的甚至是用假發(fā)票來報賬。(二)財政支出計劃執(zhí)行不嚴,隨意改變專項支出的用途一些單位領導及財務人員財經(jīng)法規(guī)觀念淡漠。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花,可以不受財政的監(jiān)督,不受財經(jīng)法規(guī)的約束。經(jīng)常出現(xiàn)人為隨意變動支出項目、挪用專項資金的情況。(三)有私設小金庫現(xiàn)象有的單位領導為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報銷,或部門利益在單位多發(fā)補助或福利,坐收坐支,私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財政專戶,坐收坐支,形成了嚴重違規(guī)的“小金庫”。這一做法不僅嚴重違反了“票款分離”和“收支兩條線”等財經(jīng)法規(guī),而且極易滋生腐敗現(xiàn)象,進而損害黨和政府的形象。(四)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,流失現(xiàn)象嚴重目前,多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視,對購進的固定資產(chǎn)不登記,對國有資產(chǎn)的處置也是隨心所欲。有的是不經(jīng)批準,就將本單位的固定資產(chǎn)對外出租或興辦經(jīng)濟實體;有的是在轉(zhuǎn)讓,拍賣固定資產(chǎn)時不經(jīng)評估低價出讓;有的是將固定資產(chǎn)不按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報廢,造成固定資產(chǎn)大量流失。(五)重視預算收支,忽視預算編制和評價,使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應有的作用部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務管理就是從財政“要錢”,再進行“花錢”的過程,對編制預算的重要性認識不足,因而采取應付的態(tài)度,進而形成了財務決策的隨意性,產(chǎn)生了管理上的“松,散,亂”的現(xiàn)象。有的單位雖然編制了預算,但對預算資金的使用效益不進行跟蹤審計,即使跟蹤調(diào)查,也是分析膚淺,總結簡單,效益考核基本走了過場,成本考核幾乎是空白,從而使許多項目資金難以取得預想的社會效益。二、加強行政事業(yè)單位財務管理的對策分析針對行政事業(yè)單位在財務管理中存在的這些問題,為進一步加強財務管理,促使有關單位嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度,節(jié)約使用財政資金,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用,從源頭上控制和預防貪污腐敗,提高資金使用效益,本文提出以下對策:第一,加強對單位領導和會計人員的財經(jīng)法規(guī)培訓,健全內(nèi)部控制制度,完善會計基礎工作。首先,加強對個單位領導的法律知識和財務管理制度培訓。上級主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領導認真學習《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》等法律、法規(guī)和制度,使他們切實認識到加強財務管理的重要性,促使其嚴格把好用人關,堅持會計人員持證上崗制度。要加強對會計人員的業(yè)務培訓,提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,把現(xiàn)代化的信息技術手段應用到會計基礎工作中。其次,督促各單位建立健全財務規(guī)章制度,完善經(jīng)費收支審核,強化會計監(jiān)督,規(guī)范會計業(yè)務。全面落實“收支兩條線”的規(guī)定,把各項收入全額納入預算管理,推行綜合財政預算,全面實行“以收定支”,“票款分離”制度化;建立完善的內(nèi)部控制制度,不相容職務必須相分離,各崗位之間要相互牽制、相互制約,加強對專項資金的使用監(jiān)督檢查。提高資金的使用效率和社會效益。第二,完善資產(chǎn)內(nèi)部控制和監(jiān)督機制,防止國有資產(chǎn)流失。依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定:一要建立健全國有資產(chǎn)登記制度。對取得的資產(chǎn)要及時入賬,做到賬賬相符、賬物相符。二要嚴格財產(chǎn)清查制度。各單位對固定資產(chǎn)要定期和不定期進行盤點,每年必須全面盤點一次,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因并視不同情況分別進行處理,以保證財產(chǎn)的安全、完整。三要完善固定資產(chǎn)的入庫驗收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意報廢和變相低價銷售。四要加強固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對造成國有資產(chǎn)損失、損壞和浪費的單位和個人要追究責任,區(qū)別情況進行按責賠償。第三,建立健全基建工程項目監(jiān)控制度?;?、維修等工程項目所需要的資金量往往比較大,所以工程項目從可行性研究開始一直到竣工驗收、交付使用,必須接受全過程審計監(jiān)督。對施工、工程用設備、材料的預決算要采取社會公開招投標方式,并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環(huán)節(jié)。結合本單位實際采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合的方式,進行事前、事中、事后監(jiān)控,構筑以“防”為主的事前控制體系,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。第四,強化預算管理,加大管理約束力度。堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重的原則,徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式??茖W合理編制部門預算,大力推廣零基、績效編制方法,實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌,全部收支編入預算。并要依法執(zhí)行部門預算,嚴格按預算批復有計劃組織收入,安排支出,逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。第五,充分發(fā)揮審計機關的整體職能作用。把行政事業(yè)審計與其他專業(yè)審計有機結合起來,就是使審計資料、審計信息的共享。發(fā)揮審計機關的整體作用,提高審計的效率和質(zhì)量,通過審計監(jiān)督來加強行政事業(yè)單位的財務管理。第四篇:淺議企業(yè)財務管理問題及對策摘要:財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分,財務管理直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財務管理中存在的問題進行了探討,并提出了相應的對策建議。關鍵詞:中小企業(yè);財務管理;問題;對策我國中小企業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,已取得了輝煌的成績,在我國國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。但是,目前中小企業(yè)舉步維艱,失敗率較高,企業(yè)平均壽命只有3—5年,一個極其重要的原因就在于財務管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學地進行資本運營,而這一切都需強化財務管理。一、中小企業(yè)財務管理中存在的問題(一)缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學論證一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè),不顧客觀條件和自身能力,無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項目的投資規(guī)模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署,對項目建設和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預測,倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度,收緊銀行信貸,使得建設資金不能如期到位,企業(yè)就面臨進退兩難的境地,甚至造成巨大經(jīng)濟損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折,或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”,不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價,也將一些銀行拖入泥潭。(二)資金短缺,融資困難目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術構成偏低,在融資的過程中遇到許多的困難,為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質(zhì),中小企業(yè)規(guī)模小,自有資金不足、信譽不高、信用等級普遍較低;另一方面,國有商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)投資貸款審批權限過于集中,加上目前不良貸款比重較高,收貸難度大,而國家在中小企業(yè)信用擔保體系方面目前尚不健全,使得金融機構無法對不良經(jīng)營行為進行有效防范,為降低貸款風險,金融機構不得不持謹慎的態(tài)度。其次,中小企業(yè)沒有民間融資渠道,在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題,完全靠個人信用和高利息,融資成本很高,風險相對來說要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴重不足,投資能力相對較弱,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。(三)管理模式僵化,管理觀念陳舊一方面,中小企業(yè)典型的管理模式是所有權與經(jīng)營權的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領導者集權、家族化管理現(xiàn)象嚴重,并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究,致使其職責不分,越權行事,造成財務管理混亂,財務監(jiān)控不嚴,會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。(四)管理基礎薄弱,內(nèi)部控制不嚴格由于中小企業(yè)管理模式集所有權與經(jīng)營權于一身,這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或
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