在年財(cái)稅審計(jì)金融工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2024-11-18 22:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)市市場(chǎng)不景氣和政策性減收的影影響，財(cái)政增收的難度加大。部分重點(diǎn)稅源企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)困難，直接影響到稅收收入入；中小企業(yè)稅收奉獻(xiàn)率缺乏足，繳稅低于萬(wàn)元的納稅人近近3000戶，占有稅納稅人人總戶數(shù)的55%；同時(shí)，近近幾年新培植的稅源主體，特特別是大工程、高附加值的稅稅源主體不多。20年增增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所所得稅、城建稅等主要稅種均均未完成年初預(yù)算。在支出方方面，財(cái)政剛性支出居高不下下，尤其是隨著政府償債頂峰峰到來(lái)和行政事業(yè)單位工資調(diào)調(diào)整、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、公車改改革、民生保障提標(biāo)等工作推推進(jìn)，財(cái)政收支矛盾將進(jìn)一步步加大。同時(shí)，“十三五〞期期間，要讓群眾共享開展成果果，全面進(jìn)步群眾的獲得感，在社會(huì)事業(yè)、民生改善等方方面我們還要補(bǔ)大量的“功課課〞，財(cái)政收支平衡和資金調(diào)調(diào)度都將面臨很大壓力。四要要防控開展穩(wěn)定的多重風(fēng)險(xiǎn)。新形勢(shì)下，防風(fēng)險(xiǎn)是各級(jí)政政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在區(qū)級(jí)級(jí)層面，各類風(fēng)險(xiǎn)都是可以直直接感受到的，換句話說(shuō)，縣縣區(qū)是處在防控各類風(fēng)險(xiǎn)的第第一線。對(duì)此，我們確實(shí)有切切身的感受，也采取了一些措措施，收到了一定的效果。但但我們要看到，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患患還一直存在。在政府性債務(wù)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范上，區(qū)內(nèi)個(gè)別主體體債務(wù)基數(shù)較大，融資本錢較較高，有些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)超過(guò)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，消化需要一定的過(guò)程程。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上，局部分重點(diǎn)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)尚未得得到完全化解，有的內(nèi)生動(dòng)力力缺乏，恢復(fù)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)還需要要痛下決心、綜合施策。同時(shí)時(shí)，我們也要看到，處置“僵僵尸企業(yè)〞，除了對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生生影響，還可能會(huì)延伸到社會(huì)會(huì)領(lǐng)域，如職工再就業(yè)或安置置問(wèn)題。所以，必須堅(jiān)守底線線，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于上述這些些情況，我們務(wù)必要有清醒的的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握，積極采采取穩(wěn)妥措施，合理有序化解解各種沖擊，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)持續(xù)安康開展，確保完成成年度各工程標(biāo)任務(wù)。三、全全力以赴做好今年財(cái)稅審計(jì)金金融工作做好今年的財(cái)政審計(jì)計(jì)和金融工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)安康開展，事關(guān)全年各項(xiàng)重重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)，事關(guān)““十三五〞規(guī)劃的順利施行。各責(zé)任單位要立足自身職能能，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，提進(jìn)步工作質(zhì)效，確保全面完成成工作任務(wù)。財(cái)政支出要突出出“優(yōu)化構(gòu)造、進(jìn)步效益〞。在當(dāng)前情況下，財(cái)政支出必必需要有鮮明的導(dǎo)向。為此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，確保重點(diǎn)點(diǎn)，進(jìn)步財(cái)政資金使用效益。一要加強(qiáng)支出的剛性約束。為更好貫徹落實(shí)新的預(yù)算法法和國(guó)務(wù)院預(yù)算改革決定，去去年，省、市分別出臺(tái)了關(guān)于于深化預(yù)算管理制度改革的統(tǒng)統(tǒng)知，對(duì)預(yù)算體系建立、公開開制度、控制方式、收支管理理、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)管理等都都提出了明確要求。這里，要要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的是，20年年，我們?nèi)珔^(qū)的預(yù)算安排已統(tǒng)統(tǒng)過(guò)人大審議，各單位一定要要增強(qiáng)預(yù)算支出的剛性約束意意識(shí)，有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算算不開支，不得隨意提出工程目增加預(yù)算支出，也不得隨意意更改預(yù)算安排，共同維護(hù)預(yù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。二要強(qiáng)化根本本的保障功能。財(cái)政資金承當(dāng)擔(dān)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保開展功功能，在收支矛盾突出的情況況下，我們必須優(yōu)化支出構(gòu)造構(gòu)，改良分配方式。比方，保保運(yùn)轉(zhuǎn)，保的是根本，不是一一些單位的浪費(fèi)性支出；保民民生，要有輕重緩急，合理確確定標(biāo)準(zhǔn)、范圍，保群眾最急急需的難點(diǎn)、最熱烈的期盼，不能脫分開展階段；保開展展，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和安排排，用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金、上級(jí)扶持資金。通過(guò)研究分分析和精打細(xì)算，實(shí)在強(qiáng)化財(cái)財(cái)政資金保障功能。三要進(jìn)步高財(cái)政資金的使用效益。要針針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，管管好、用好有限的財(cái)政資金。為此，要加強(qiáng)政府投資工程目預(yù)算評(píng)審，合理確定工程預(yù)預(yù)算額
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