【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)規(guī)模，力爭稅收過千萬元企業(yè)達(dá)到 4 家。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)，全力服務(wù) “ 四城 ” 創(chuàng)建和 “ 五區(qū) ” 建設(shè)，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過重點(diǎn)工程建設(shè)拉動(dòng)內(nèi)需，增加稅收收入。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國家、省、市相關(guān)部門的溝通、聯(lián) 第 7 頁 共 15 頁 系和匯報(bào)，積極申報(bào)和爭取重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取更多的上級(jí)政策資金支持。尤其是小池、五祖在這個(gè)方面要重點(diǎn)研究。三要強(qiáng) 化財(cái)稅征管。剛才，王德環(huán)副縣長領(lǐng)學(xué)了 20xx 年財(cái)稅收入任務(wù)文件，會(huì)前簽訂了財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以服務(wù)促征管，在政策、信息、技術(shù)等方面對(duì)我縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)幫助交通運(yùn)輸和服務(wù)行業(yè)完成 “ 營改增 ” 轉(zhuǎn)型，規(guī)范稅收征管秩序；要堅(jiān)持依法征管，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的稅收監(jiān)管，加大發(fā)票管理和稅收稽查力度，挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收；繼續(xù)完善收入考核機(jī)制，加強(qiáng)地方稅費(fèi)征收保障工作，加大貿(mào)易型總部經(jīng)濟(jì)工作力度，確保每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的征收任務(wù)能順利完成，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保民生促發(fā)展。認(rèn)真貫徹 “ 保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展 ” 的原則，進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財(cái)政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、績效明顯、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。一是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合并充分利用財(cái)政貼息、企業(yè)發(fā)展及獎(jiǎng)勵(lì)資金和收費(fèi)減免補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、旅游開發(fā)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等財(cái)政專項(xiàng)資金，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切關(guān)注市場走向，適時(shí)適度對(duì)企業(yè)投放大別山產(chǎn)業(yè)基金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金和財(cái)政間隙資金，引導(dǎo)、督促金融部門加大貸款投放力度，靈活運(yùn)用財(cái)政擔(dān)保資金，創(chuàng)新融資模 式，解決企業(yè) 第 8 頁 共 15 頁 資金周轉(zhuǎn)困難，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。二是加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 和民生事業(yè)的投入。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，新增財(cái)力向基層傾斜，加大支持新農(nóng)村建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實(shí) 20xx 年教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，多措并舉拓寬教育經(jīng)費(fèi)渠道，支持中小學(xué)布局調(diào)整和教育均衡發(fā)展；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和村衛(wèi)生室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高人民群眾醫(yī)療保障水平；加大社會(huì)保障投入，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、義務(wù)兵 優(yōu)待金、五保戶供養(yǎng)和遺屬補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)，完善養(yǎng)老、低保、住房等全覆蓋的社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是嚴(yán)格控制財(cái)政支出。牢固樹立 “ 過緊日子 ” 就是 “ 過正常日子 ” 的思想，大力壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （三）深化財(cái)稅改革，提升理財(cái)水平。一是全面加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金整合。資金整合是大勢(shì)所趨，中央將逐步取消專項(xiàng)資金，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。今年，省里面明確要求，以縣為主體，對(duì)涉農(nóng)資金 xx0%進(jìn)行整合，用到重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)上，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)此，紀(jì)委不查，審計(jì)不審。我們要把握這一政策機(jī)遇，抓緊調(diào)研摸底，制定涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案，在 4 月底前要報(bào)到省財(cái)政廳。其他財(cái)政專項(xiàng) 第 9 頁 共 15 頁 資金，如職業(yè)教育培訓(xùn)資金也要比照涉農(nóng)資金加強(qiáng)整合，提高使用效益。要通過一年的努力，建立起政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、制度創(chuàng)新的涉農(nóng)資金整合工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，促使專項(xiàng)資金整合管理程序化、規(guī)范化、制度化。二是強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)算改革。建立公開、透明的財(cái)政預(yù)算制度。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算編制，加大非稅收入管理調(diào)控力度，公開預(yù)算支出政策、項(xiàng)目及資金。積極探索財(cái)政和單位結(jié)余 資金管理使用辦法，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。完善預(yù)算績效管理。引入專項(xiàng)資金競爭性分配機(jī)制。在明確項(xiàng)目使用范圍及預(yù)期績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，多中選好，好中選優(yōu)。加大評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)績效評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)反饋給被評(píng)價(jià)部門和單位?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果將作為部門單位后續(xù)撥款和下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。 三、優(yōu)化體系，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 全縣上下要高